2024年，元謀縣地震局堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想和防災(zāi)減災(zāi)重要論述為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省、州、縣關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作會(huì)議精神，圍繞《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和《云南省防震減災(zāi)工作條例》等法律法規(guī)賦予的職能職責(zé)，以提高防震減災(zāi)綜合能力為重點(diǎn)，以強(qiáng)化防震減災(zāi)社會(huì)化服務(wù)為切入點(diǎn)，依法落實(shí)防震減災(zāi)責(zé)任，全力服務(wù)中心大局，依法有序推進(jìn)全縣防震減災(zāi)工作。現(xiàn)將2024年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、工作開展情況

（一）全面履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是將法治政府建設(shè)工作納入全局主要議事日程和年度工作計(jì)劃，與本職工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核。成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣地震局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了法治政府建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究解決法治政府建設(shè)中的重大問題。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)工作的督查考核，確保法政府治建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。全年召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議2次，專題研究法治政府建設(shè)工作2次。二是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高法治政府建設(shè)工作水平。根據(jù)《法治元謀建設(shè)規(guī)劃(2021—2025年)》（元發(fā)〔2021〕11號(hào)）《元謀縣法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施規(guī)劃(2021—2025年)》（元發(fā)〔2021〕10號(hào)）《中共元謀縣委全面依法治縣委員會(huì)2024年工作要點(diǎn)》（元治縣委〔2024〕1號(hào)）等文件要求，縣地震局堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神作為法治建設(shè)首要任務(wù)，列入領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論專題學(xué)習(xí)內(nèi)容，開展深入學(xué)習(xí)交流研討，不斷加強(qiáng)依法行政制度建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督，全面落實(shí)依法行政責(zé)任，全局依法行政的能力全面提高。三是高度重視法律顧問、公職律師制度的建設(shè)。縣地震局聘請(qǐng)專業(yè)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的法律顧問1名，為縣地震局決策提供法律支持，確保在履職盡責(zé)的基礎(chǔ)上提高依法行政意識(shí)，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。四是嚴(yán)格按照《黨政主要負(fù)責(zé)人述法辦法》規(guī)定，于8月30日在縣委全面依法治縣委員會(huì)第六次會(huì)議上開展述法。五是認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，對(duì)涉及防震減災(zāi)領(lǐng)域行政訴訟案件將積極、主動(dòng)出庭應(yīng)訴。通過落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，充分體現(xiàn)對(duì)法治的尊重，進(jìn)一步增強(qiáng)與民眾的溝通，切實(shí)提升政府形象。截至目前無出庭應(yīng)訴情況。

（二）全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量。一是規(guī)范行政執(zhí)法行為。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法主體，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員管理，認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守法定程序行使權(quán)力。二是全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。明確執(zhí)法責(zé)任范圍、任務(wù)、權(quán)限和執(zhí)法目標(biāo)。切實(shí)做到工作環(huán)節(jié)到位，工作任務(wù)落實(shí)到位，責(zé)任明確到位。三是組織定期的法治培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的法治素養(yǎng)和法治能力。年內(nèi)我組織開展以政治理論專題學(xué)習(xí)、專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式集中學(xué)法3次，觀看警示教育片2次，安排執(zhí)法人員參加全州防震減災(zāi)執(zhí)法培訓(xùn)2期4人次，參加全縣公共法律知識(shí)培訓(xùn)2期2人次，干部隊(duì)伍運(yùn)用法律手段履職的能力和意識(shí)得到了有效提升。四是根據(jù)云南省“區(qū)塊鏈+行政執(zhí)法和監(jiān)督”平臺(tái)楚雄分平臺(tái)的建設(shè)及部署要求，全面推進(jìn)楚雄州分平臺(tái)的上線應(yīng)用，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)。

（三）全面貫徹實(shí)施新修訂的行政復(fù)議法。全面開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣傳。為提高相關(guān)人員正確理解和適用行政復(fù)議法的能力水平，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，擴(kuò)大行政復(fù)議法知曉率，縣地震局將行政復(fù)議法列入領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議會(huì)前學(xué)法，納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計(jì)劃，各股室全面開展了學(xué)習(xí)。組織政策法規(guī)業(yè)務(wù)骨干參加全州全州防震減災(zāi)執(zhí)法培訓(xùn)班，實(shí)現(xiàn)了行政復(fù)議人員培訓(xùn)全覆蓋。將行政復(fù)議法宣傳納入“八五”普法重點(diǎn)內(nèi)容，集中開展行政復(fù)議法系列宣傳活動(dòng)。

（四）全面優(yōu)化法制化營商環(huán)境。聚焦守法普法，營商環(huán)境更加優(yōu)化。扎實(shí)開展“法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)”“中小工商戶法律服務(wù)月”等活動(dòng)，深入縣地震局掛包的3家民營企業(yè)開展“小微企業(yè)法律服務(wù)月”活動(dòng)，召開企業(yè)經(jīng)營管理人員座談會(huì)3次，開展普法宣傳3余場次，解答咨詢6余次。

（五）突出工作重點(diǎn)，推動(dòng)法治建設(shè)取得實(shí)效。一是深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。加強(qiáng)縣地震局及其股室的法治建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為原則，全面提高政府法治工作水平。二是加強(qiáng)法治社會(huì)建設(shè)。深化基層法治建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)掛點(diǎn)村委會(huì)法治建設(shè)的指導(dǎo)，推動(dòng)法治建設(shè)重心下移。三是深入學(xué)習(xí)宣傳黨章和黨內(nèi)法規(guī)。結(jié)合黨的二十大精髓要義，充分利用領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論專題學(xué)習(xí)和每周一干部職工例會(huì)，對(duì)習(xí)近平法治思想與黨內(nèi)法規(guī)開展集中學(xué)習(xí)宣傳。四是扎實(shí)開展普法宣傳。在“4?15”國家安全日期間，積極開展普法宣傳活動(dòng)。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，推動(dòng)全體工作人員增強(qiáng)國家安全法、法律意識(shí)，依法依規(guī)履職。全面提升全社會(huì)尊法、守法、學(xué)法、用法的意識(shí)，進(jìn)一步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好社會(huì)氛圍。五是加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理。縣地震局依法、科學(xué)、合理地結(jié)合單位實(shí)際制定年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃，積極開展調(diào)研工作，主動(dòng)向社會(huì)征集規(guī)范性文件立項(xiàng)的意見和建議。全年沒有制定過規(guī)范性文件，也就不存在備案、評(píng)估清理、公開等情況。

二、存在問題和不足

2024年我單位在法治建設(shè)方面做了大量工作，但與縣委全面依法治縣委員會(huì)的要求還有很大差距：一是在運(yùn)用法治思維和法治方式思考和解決問題的能力不足、依法執(zhí)政的能力有待加強(qiáng)；二是干部職工學(xué)法用法的積極性和主動(dòng)性還有待進(jìn)一步提高；三是全面依法治縣方面創(chuàng)新工作不夠，方式老化，與防震減災(zāi)工作結(jié)合不緊密。

三、下步改進(jìn)措施

下一步，縣地震局將緊緊圍繞全面依法治國戰(zhàn)略布局，認(rèn)真落實(shí)縣委關(guān)于依法治縣的決策部署，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措，不斷推進(jìn)依法治縣工作取得新成效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力法治保障。一是繼續(xù)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。切實(shí)用習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神武裝頭腦，推動(dòng)全面依法治縣各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。二是繼續(xù)加大普法宣傳力度。充分利用政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等多種新媒體渠道，開展豐富多樣的普法宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮普法宣傳在社會(huì)治理中的作用，為我縣法治建設(shè)貢獻(xiàn)力量。三是繼續(xù)完善執(zhí)法培訓(xùn)體系。定期組織法治工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高法治工作水平。不斷建立健全行政執(zhí)法的培訓(xùn)制度，確保執(zhí)法人員在各個(gè)階段都能夠接受系統(tǒng)的培訓(xùn)。