2024年以來，平田鄉(xiāng)在縣委、縣人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委依法治縣辦的精心指導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想，緊密圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》積極推進(jìn)法治政府建設(shè)和依法行政工作，堅(jiān)持依法全面履行政府職能，切實(shí)維護(hù)憲法法律權(quán)威和社會(huì)公平正義，促進(jìn)政府各項(xiàng)工作全面步入法治軌道，現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下：

一、法治政府建設(shè)工作開展舉措及取得的成效

（一）強(qiáng)化法治思維，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)職能。一是我鄉(xiāng)高度重視法治政府建設(shè)工作，黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，組建由鄉(xiāng)黨委書記為組長，牽頭工作部署，鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)黨委副書記為副組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于法治政府建設(shè)各項(xiàng)決策部署，研究解決法治政府建設(shè)重大問題，強(qiáng)化組織保障，推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)；二是制定《平田鄉(xiāng)2024年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，研究推動(dòng)“一規(guī)劃兩綱要”貫徹落實(shí)；把法治政府建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、政府干部年度目標(biāo)責(zé)任管理，定期召開會(huì)議，聽取工作情況匯報(bào)，研判存在問題，部署依法治鄉(xiāng)、2021-2025普法規(guī)劃、綜治維穩(wěn)等法治政府建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。年內(nèi)，召開黨委班子會(huì)、專題會(huì)議研究部署學(xué)法普法工作8次；三是結(jié)合主題教育的開展，把學(xué)法列入黨委會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組、職工會(huì)的重要議題，以領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)、干部職工跟著學(xué)的方式，開展多層次、全覆蓋的專題學(xué)習(xí)會(huì)。全年，班子成員專題學(xué)法5次，組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體干部職工學(xué)法培訓(xùn)6次，通過讀原著、學(xué)原文、悟原理，進(jìn)一步提升全體干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式做好各項(xiàng)工作的能力，把法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。

（二）堅(jiān)持依法行政，健全行政體系，深化依法治理。一是成立法制審核領(lǐng)導(dǎo)小組，健全依法決策機(jī)制，全面落實(shí)重大行政決策程序，明確重大決策事項(xiàng)、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金安排使用等事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子在黨委會(huì)經(jīng)集體研究討論作出決定。推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制，堅(jiān)持民主集中制和末位表態(tài)制，嚴(yán)格把關(guān)黨委政府文件、重大決策的合法合規(guī)性，全年行政規(guī)范性文件備案審查率達(dá)100%；二是爭(zhēng)取“鳳凰花調(diào)解室”“巾幗辦案先鋒隊(duì)”力量下沉，組建“平田敲門嫂”志愿服務(wù)隊(duì)，將黨員“微網(wǎng)格”與“10戶聯(lián)防”有機(jī)整合，整合力量提升平田治安風(fēng)險(xiǎn)防控和治理能力；探索行政執(zhí)法“1+X”大執(zhí)法模式，成立平田鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)，配備綜合行政執(zhí)法工作隊(duì)員11人，有效規(guī)范行政許可、行政檢查、行政獎(jiǎng)勵(lì)等行政執(zhí)法行為，打造州級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。2024年按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法檢查職權(quán)共開展行政執(zhí)法檢查36次，在行政執(zhí)法過程中，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，貫徹落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度，確保案件辦理做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、程序合法；三是落實(shí)行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法和資格管理制度，組織52名在職在編干部進(jìn)行統(tǒng)一資格考試并獲得執(zhí)法證。優(yōu)化綜合行政執(zhí)法“導(dǎo)師制”培訓(xùn)機(jī)制，發(fā)揮“傳幫帶”作用，舉辦3期行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)機(jī)關(guān)執(zhí)法人員、各村兩委干部和各村村民小組長全體干部職工的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)，規(guī)范鄉(xiāng)（村）級(jí)綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)；四是嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，進(jìn)一步深化政務(wù)公開內(nèi)容，健全政務(wù)公開制度，加大政府信息公開力度，落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制、黨務(wù)政務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開報(bào)備制度，及時(shí)更新政府網(wǎng)站各類相關(guān)信息，并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)在政府門戶網(wǎng)站公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄。截至目前，共辦理證明事項(xiàng)510件，公開政府信息92件；五是堅(jiān)持每月對(duì)基層各類矛盾糾紛進(jìn)行摸底排查，定期召開存量糾紛梳理會(huì)，分析研判解決思路，明確專人及時(shí)調(diào)處，針對(duì)性開展糾紛化解工作。全鄉(xiāng)共有1個(gè)調(diào)委會(huì)、5個(gè)調(diào)解工作站、48個(gè)調(diào)解工作室、136名調(diào)解員，全年共深入開展矛盾糾紛排查15次，共聯(lián)動(dòng)排查、化解社會(huì)各類矛盾糾紛153件，鄉(xiāng)級(jí)122件、村、組31件。其中：婚姻家庭糾紛8件，山林土地糾紛38件，鄰里糾紛9件，買賣合同糾紛17件，交通事故賠償糾紛24件，損害賠償糾紛44件，生命權(quán)糾紛3件，涉農(nóng)民工2件，其他糾紛8件，涉及人數(shù)400余人，調(diào)解成功率為100%。

（二）聚力宣傳賦能，聚焦重點(diǎn)群體，提升普法質(zhì)效。一是鄉(xiāng)司法所聯(lián)合平安法治辦定期對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛涉事人、在冊(cè)管控特殊群體進(jìn)行走訪，開展“一對(duì)一送法上門”精準(zhǔn)普法宣傳，結(jié)合人員實(shí)際情況，采用“普法+幫教+調(diào)解”的方式，了解人員近況、反饋事情進(jìn)展、耐心解答疑問、詳細(xì)解讀《中華人民共和國憲法》條例，切實(shí)打通普法服務(wù)“最后一公里”；二是常態(tài)化開展普法“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)，抓住重要節(jié)點(diǎn)，深入開展主題法治宣傳教育活動(dòng)，依托“美好生活·民法典相伴”主題宣傳月、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法治宣傳活動(dòng)、反有組織犯罪法普法宣傳活動(dòng)、“法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)”“小手牽大手”等系列活動(dòng)，多形式、多層次、全方位展示我鄉(xiāng)法治文化成果，廣泛普及法律知識(shí)。“八五”普法啟動(dòng)以來，共舉辦各類法治講座28余場(chǎng)，開展法律咨詢服務(wù)450余場(chǎng)次，發(fā)放各類法治宣傳資料13000余份；三是整合普法講師團(tuán)、“法律明白人”以及法治文藝骨干等各類人才資源，充實(shí)普法隊(duì)伍，加強(qiáng)法官、警官、檢察官、法律明白人等以案釋法隊(duì)伍，增強(qiáng)法治人才參與法治文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性。緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新開展“六抓六促”法治宣講活動(dòng)200余場(chǎng)次，積極創(chuàng)造良好的法治環(huán)境；四是利用黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)普法守法宣傳陣地作用，5個(gè)村委均設(shè)立“村務(wù)公開欄”，持續(xù)發(fā)揮黑板報(bào)、法治展板、宣傳掛圖等宣傳作用；利用科技文化衛(wèi)生法律“四下鄉(xiāng)”等群眾性文化娛樂活動(dòng)，動(dòng)員各村、鄉(xiāng)屬各部門精心編排法治歌曲、法治小品、法治相聲等文藝節(jié)目進(jìn)行巡演，充分營造尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的良好氛圍，讓群眾與法律“相伴而行”。

二、存在的問題和不足

一是我鄉(xiāng)執(zhí)法人員配備不足，受編制、人員的約束，在日常監(jiān)管過程中，無法充分實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全覆蓋監(jiān)督管理；二是法治創(chuàng)建工作發(fā)展不夠平衡，個(gè)別部門對(duì)普法工作重視程度不夠，缺乏參與普法宣傳活動(dòng)的積極主動(dòng)性；三是鄉(xiāng)內(nèi)流動(dòng)人口多，當(dāng)前宣傳發(fā)動(dòng)還存在盲區(qū)，宣傳工作的影響力、滲透力還需要進(jìn)一步提高。

三、下步工作措施

一是加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力。堅(jiān)決以習(xí)近平法治思想為指引，全力抓好行政隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)干部主動(dòng)學(xué)習(xí)法治思想、約束規(guī)范自身行為、提升依法行政水平；強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)，規(guī)范行政執(zhí)法流程，全面提升行政執(zhí)法的專業(yè)化和規(guī)范化水平；不斷吸引優(yōu)秀法律顧問、法律明白人、普法宣傳中心戶加入普法骨干隊(duì)伍，加強(qiáng)隊(duì)伍法律素養(yǎng)；

二是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。積極培育干部職工的法治思維、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)精神，充分認(rèn)識(shí)普法宣傳教育的重要性和重大意義，將宣傳教育工作與日常重點(diǎn)工作相結(jié)合，加強(qiáng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)運(yùn)用，強(qiáng)化普法主體責(zé)任意識(shí)，積極主動(dòng)作為，切實(shí)做到“送法下鄉(xiāng)”“送法進(jìn)村”“送法進(jìn)農(nóng)戶”；

三是創(chuàng)新工作方式，加大普法力度。著力推進(jìn)日常宣傳教育機(jī)制，堅(jiān)持不懈地做好群眾思想道德和法治教育工作，探索群眾喜聞樂見、樂于參與的法治與安全教育的好形式、好方法，把握矛盾突出重點(diǎn)人群、農(nóng)村“三留守”人群，扎實(shí)組織開展精準(zhǔn)普法宣傳活動(dòng)，推動(dòng)憲法精神在基層有效傳播、落地生根。

                                                    平田鄉(xiāng)人民政府

                                                     2025年1月17日