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元謀縣公安局2023年度法治政府建設(shè)工作報告

日期:2024年03月15日   作者:元謀縣公安局   來源:    點擊:[]

2023年,元謀縣公安局法治政府建設(shè)工作在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在中共元謀縣委全面依法治縣委員會等相關(guān)部門的有力監(jiān)督下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面啟動“八五”普法,強(qiáng)化行政工作法治理念,提高依法行政能力和水平,規(guī)范行政決策程序與行政執(zhí)法,嚴(yán)格按照公安機(jī)關(guān)依法行使的權(quán)利和義務(wù)有序開展各項法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將開展工作情況報告如下:

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

(一)強(qiáng)化工作職能,推動更好發(fā)揮政府作用

1.高位部署法治工作為全面落實法治政府工作,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全力實施“八五”普法規(guī)劃,強(qiáng)力推動依法治縣工作高質(zhì)量發(fā)展,元謀縣公安局制定成立了以第一責(zé)任人為組長、分管局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各室、隊、所負(fù)責(zé)人為成員的法治政府領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)全縣2023年法治政府工作要點,結(jié)合公安工作職責(zé)定位,明確化、具體化法治政府職責(zé)。推動在全縣公安機(jī)關(guān)形成“黨委整體抓法制,全面系統(tǒng)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化,加快構(gòu)建執(zhí)法責(zé)任體系”的工作格局。一是高位部署,深入學(xué)習(xí)。堅持將法治建設(shè)內(nèi)容列為黨委會議的必修課,專題組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)并研究法治建設(shè)推進(jìn)工作。二是黨建引領(lǐng),結(jié)對共建,構(gòu)建學(xué)習(xí)交流平臺。堅持所隊聯(lián)動,將機(jī)關(guān)7個黨支部與10個派出所黨支部結(jié)對共建,構(gòu)建學(xué)習(xí)交流、案件辦理、民警維權(quán)“驛站”,形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)的“氧吧”。三是回溯管理,集體會商,強(qiáng)化執(zhí)法源頭日常管控。堅持執(zhí)法監(jiān)督管理委員集中會商制度,每季度組織開展案件討論會商,通報執(zhí)法突出問題,集中研究解決執(zhí)法難題。四是夯實基礎(chǔ),服務(wù)實戰(zhàn),建立執(zhí)法保障制度。加大執(zhí)法保障力度,在經(jīng)費緊張的情況下又投入200余萬元升級改造執(zhí)法辦案管理中心,選派3名精干民警和8名輔警組建看護(hù)隊進(jìn)駐執(zhí)法辦案中心,采取“三班兩運轉(zhuǎn)”的勤務(wù)模式專門負(fù)責(zé)看護(hù)、體檢、送押等“一站式”服務(wù),真正實現(xiàn)辦案民警零負(fù)擔(dān)、辦案中心零事故。五是創(chuàng)新發(fā)展,破解難題,執(zhí)法辦案注入新活力。積極探索“人性化、柔性化”執(zhí)法新路子,2023年12月,在全州率先組建由21名女民警組成的巾幗辦案先鋒隊,以柔性執(zhí)法破解涉婦女兒童案件辦理的難題,發(fā)揮女民警特有的耐心、細(xì)致和剛?cè)岵?jì)的執(zhí)法優(yōu)勢,并結(jié)合隊員特長,分片區(qū)成立工作室,突出服務(wù)功能,使公安執(zhí)法既有“硬度”更有“溫度”。辦案隊成立以來至2月份,共辦理違法犯罪案件48件,其中刑事案件18件,行政案件30件;配合案件偵辦22件,開展各類普法宣傳58場次。

2.完善情報體系建設(shè),堅決維護(hù)國家政治安全。一是嚴(yán)格落實“1、3、5分鐘”快速響應(yīng)工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化情報合成研判中心建設(shè)運行,長期堅持警情巡防研判、疫情防控通報制度,有效實現(xiàn)了對轄區(qū)治安狀況的實時精準(zhǔn)把控。將“雙快”警務(wù)機(jī)制作為“一把手”工程強(qiáng)勢推進(jìn),結(jié)合元謀實際,制定《元謀縣公安局開展重大敏感警情快接快出警務(wù)機(jī)制試點工作方案》,明確目標(biāo)任務(wù),壓實工作責(zé)任,按照全覆蓋勤務(wù)督查檢查問效要求,依托指調(diào)平臺、PDT對講系統(tǒng)24小時動態(tài)開展點名查勘、視頻巡查、警情回溯點評等督查抽查,倒逼工作質(zhì)效提升。二是探索推行24小時街面屯警巡控模式,采取“流動+駐點”、“車巡+步巡”、“巡邏+宣防”相結(jié)合方式開展社會面治安巡邏防控工作,對人員密集位置、夜市經(jīng)濟(jì)活躍區(qū)域開展常態(tài)化、個性化的巡邏和宣防,切實將警力擺在街面上,提升了動態(tài)社會治安管控能力和質(zhì)效。

3.聚焦基礎(chǔ)信息建設(shè),切實強(qiáng)化轄區(qū)人口管理。一是建立“1+10”基礎(chǔ)管控中心,按照統(tǒng)一平臺、同一任務(wù)、統(tǒng)一流程、整合業(yè)務(wù)警鐘管理防范職能,厘清16項主防事項,發(fā)出任務(wù)指令29期,做到工作指標(biāo)可量化、過程可控制、成效可評價。積極組織開展基礎(chǔ)排查管控工作,進(jìn)一步加強(qiáng)“一標(biāo)三實”基礎(chǔ)信息采集維護(hù)及錄入應(yīng)用,深入開展轄區(qū)居民基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新。二是常態(tài)化對小區(qū)、商戶和出租房屋進(jìn)行細(xì)致摸排,全面掌握相關(guān)情況,做到“村不漏戶、戶不漏房、房不漏間、間不漏人”全員登記,進(jìn)一步實現(xiàn)了“人來登記、人在管理、人走注銷”工作目標(biāo)。三是加強(qiáng)流動人口信息核查比對工作,對錄入流動人口信息進(jìn)行深入比對核查,不斷擠壓違法犯罪空間,從前端最大限度預(yù)防和減少違法犯罪活動的發(fā)生。

4.加大風(fēng)險防控力度,創(chuàng)建平安穩(wěn)定社會環(huán)境。一是大力推進(jìn)源頭治理,堅決維護(hù)安全穩(wěn)定社會治安秩序。深入開展消防安全重點單位、危爆企業(yè)、行業(yè)場所和安全隱患重點部位排查整治。堅持每周一次“三查四告知”巡查宣防專項行動,先后出動警力1000余人次,警車120臺次,對全縣易制爆危險化學(xué)品企業(yè)、加油加氣站、寄遞物流業(yè),娛樂場所,賓館旅店,開鎖業(yè)及全縣“九小”場所、“多合一”場所和沿街門店開展專項巡查整治60余次,進(jìn)一步保證轄區(qū)消防安全建設(shè)和安全生產(chǎn)環(huán)境的穩(wěn)步提升。二是全面抓實“護(hù)學(xué)崗”工作,全力推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建。全縣119所中小學(xué)幼兒園“護(hù)學(xué)崗”覆蓋率達(dá)到100%。嚴(yán)格按照“1+N”模式配置警力,形成“五位一體”的護(hù)學(xué)力量,每日投入警力160余人次,開展“護(hù)學(xué)崗”專題培訓(xùn)120余場次,堅持維護(hù)校園治安秩序和周邊道路交通秩序,嚴(yán)防侵害師生案事件的發(fā)生,切實保障師生人身安全。三是牢固樹立道路交通事故“可防可控、預(yù)防為先”理念,緊盯“堅決杜絕重特大道路交通事故、堅決遏制較大道路交通事故、堅決壓降亡人道路交通事故”的工作目標(biāo),縱深推進(jìn)事故預(yù)防“減量控大”、交通問題頑瘴痼疾集中整治等重點工作,開展為期兩年的道路交通安全人民戰(zhàn)爭,制定下發(fā)《元謀縣開展道路交通安全人民戰(zhàn)爭實施方案》,健全完善例會、通報、約談等工作制度和議事規(guī)則,緊盯“人、車、路、企、環(huán)”五個重點,健全完善“九項機(jī)制”,調(diào)整充實“兩站兩員”工作隊伍,明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)任務(wù),共開展交通勸導(dǎo)15000余次,排查整治道路交通安全隱患140個,全縣道路交通事故呈“三降一升”態(tài)勢,以“交通共管、堵點共排、亂點共治、警情共處”為抓手,構(gòu)建“巡防處”一體化實戰(zhàn)化機(jī)制,實現(xiàn)一警多用的“1+1+1>3”警務(wù)效能,持續(xù)開展“減量控大”專項整治、“一盔一帶”安全守護(hù)、酒駕醉駕零點行動等系列交通違法專項整治行動,2023年全縣共查處道路交通違法52513起,開展“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣傳活動,集中宣傳90余場次,開展交通安全講座130余場次,開展集中警示教育122期,在“元謀警方”曝光臺對嚴(yán)重交通違法行為曝光31期368起,實現(xiàn)了“曝光一起、震懾一批、教育一片”的良好效果,全縣道路交通安全形勢明顯改觀。四是始終堅持何發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,深化矛盾糾紛“4+2”排查化解工作機(jī)制,開展“主動警務(wù)、預(yù)防警務(wù)、前置警務(wù)”,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,開展重大項目涉穩(wěn)風(fēng)險評估4次提出意見建議12條,重大決策社情民意收集研判11次提出預(yù)警信息6條,梳理回溯重復(fù)警情35條,對重大復(fù)雜案件全量復(fù)盤倒查,發(fā)出提示函、建議書30份,建立“群眾說事中心”10個,共排查矛盾糾紛2578件,通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府62期237件,實行分色管控,化解矛盾糾紛2516起,化解率達(dá)到97.6%。

5.聚力民生警務(wù)建設(shè),打造陽光高效服務(wù)環(huán)境。一是深入推進(jìn)加強(qiáng)和改革派出所工作,以做精做強(qiáng)社區(qū)警務(wù)工作為著力點,結(jié)合轄區(qū)社會治安狀況整體狀況、案件高發(fā)地理位置布局、社區(qū)警務(wù)管理難易程度等要素,積極融合網(wǎng)格化社會治理機(jī)制創(chuàng)新,科學(xué)劃分轄區(qū)網(wǎng)格,將社區(qū)警務(wù)工作橫向打通,形成社區(qū)治安數(shù)據(jù)信息從收集、上報、分揀、派發(fā)、反饋落實閉環(huán)管理,實現(xiàn)數(shù)據(jù)快捷流轉(zhuǎn)、警情預(yù)知預(yù)警、矛盾糾紛隱患就地化解,進(jìn)一步提升了社會綜合治理現(xiàn)代化水平,建成了“警格+網(wǎng)格”信息聯(lián)動互通共治新格局。二是做精三支隊伍建設(shè),做到社區(qū)民警專警專職,建立“警格長+網(wǎng)格長+網(wǎng)格員”的支援服務(wù)隊伍47支,及時化解矛盾糾紛500余起,采集各類社會信息45000余條,成立“雙語調(diào)解隊”,用鄉(xiāng)音調(diào)解促成矛盾糾紛實質(zhì)性化解20余起。為保證社會治理取得更大成效,全力推進(jìn)“主動警務(wù)”,不斷完善與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府實現(xiàn)全面聯(lián)調(diào)聯(lián)動、全天矛盾化解工作機(jī)制,有效保證全縣矛盾糾紛排查化解工作落地落實。各派出所結(jié)合轄區(qū)治安實際,全面推行“一警多能”警務(wù)模式,進(jìn)一步筑牢共治共享、齊抓共管的社會治安綜合治理新模式,有效實現(xiàn)“治安好、發(fā)案少、群眾滿意”的工作目標(biāo)。三是緊扣“強(qiáng)化偵查打擊、推動綜合治理、加強(qiáng)宣傳防范、鞏固長效機(jī)制”工作目標(biāo),元謀縣公安局反詐中心全面開展勸阻快、止付快、研判快、凍結(jié)快、打擊快何全閉環(huán)全要素“五快一閉環(huán)”工作機(jī)制,2023年清繳縣內(nèi)涉電詐窩點16個,打掉全鏈條涉“兩卡”犯罪團(tuán)伙3個,抓獲涉詐違法犯罪嫌疑人532人,破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件61起,開展預(yù)警勸阻1797人,成功勸阻率達(dá)到100%,止付涉案賬號982個,止付涉案金額1866余萬元,凍結(jié)涉案賬號193個,凍結(jié)金額170余萬元,返還受害人資金8.5萬元。開展防詐宣傳15場次,發(fā)放宣傳資料12850份,全面推廣安裝國家反詐APP,全縣電信網(wǎng)絡(luò)詐騙上升勢頭基本得到遏制,實現(xiàn)“兩降兩升”的工作目標(biāo)。

(二)健全制度機(jī)制,推進(jìn)政府治理法治化

1.認(rèn)真研究及時反饋法規(guī)、規(guī)章草案征求意見。元謀縣公安局按照縣委、縣人民政府工作安排,及時回復(fù)反饋相關(guān)征求意見稿,積極建言獻(xiàn)策,推動法治元謀建設(shè)。

2.規(guī)范性文件清理工作。2023年度,對涉及我局的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,無新增、廢止。

(三)嚴(yán)格依法決策,提升決策公信力執(zhí)行力

1.加強(qiáng)合法性審查。元謀縣公安局嚴(yán)格執(zhí)行《元謀縣人民政府重大事項合法性審查程序規(guī)定》,凡提交黨委會議、局長辦公會議審議的規(guī)范性文件等材料,先由縣局法制大隊等進(jìn)行合法合規(guī)性審查。

2.大力加強(qiáng)公職律師隊伍建設(shè)。制定相關(guān)規(guī)定對全局公職律師使用作出具體規(guī)定。目前全局3名公職律師分別參加民警維權(quán)、案件評查、線索核查、復(fù)議訴訟、信訪接待、矛盾化解、普法宣傳等工作,提供法律咨詢等專項服務(wù)20余次。

3.落實法律顧問制度。根據(jù)上級關(guān)于落實縣級以上黨政機(jī)關(guān)建立法律顧問制度和公職律師制度工作的要求,我局按照規(guī)定,聘請1名專職律師任我局法律顧問,法律顧問設(shè)立以來,2023年度共審核合同3件,代表縣公安局出庭應(yīng)訴1件。

(四)健全工作體系,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

1.健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序。我局嚴(yán)格執(zhí)行《公安機(jī)關(guān)對部分違反治安管理行為實施處罰的裁量指導(dǎo)意見》,通過集中授課、案例評析等多種形式,組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),同時以網(wǎng)上巡查通報、編發(fā)案例指導(dǎo)、案件法制審核等多種途徑,加強(qiáng)對規(guī)范行使治安管理處罰裁量權(quán)的監(jiān)督指導(dǎo),提高辦案質(zhì)量,減少執(zhí)法隨意性。建立執(zhí)法全過程記錄制度,制定行政執(zhí)法程序規(guī)范,明確具體操作流程,重點規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為等方面。我局嚴(yán)格執(zhí)行《執(zhí)法辦案管理中心運行機(jī)制》《辦案區(qū)使用管理規(guī)定》等規(guī)定,規(guī)范公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。目前全局已配發(fā)了300余部執(zhí)法記錄儀,基層所隊的一線執(zhí)法民警的配備率達(dá)到100%,對出警情況進(jìn)行全程錄音錄像,規(guī)范了公安執(zhí)法行為,有力地促進(jìn)了我局民警嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。

2.不斷完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化法制審核提質(zhì)增效。針對執(zhí)法中容易發(fā)生的問題,我局先后制定了《執(zhí)法辦案責(zé)任制試行規(guī)定》《案件審核把關(guān)制度》《元謀縣公安局案件管理室運行辦法》《元謀縣公安局提升案件執(zhí)法質(zhì)量精準(zhǔn)實施七個一律工作實施方案》《民警執(zhí)法積分制管理辦法》等制度,做到法制提前介入案件,統(tǒng)一案件入口和出口的管理,有效堵塞案件漏洞,形成較為系統(tǒng)的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系。2023年度,全局發(fā)出執(zhí)法監(jiān)督通報45期,發(fā)現(xiàn)并督促整改執(zhí)法問題182個,監(jiān)督處理整改智慧法治平臺預(yù)警信息694條,與上2022年度相比,出現(xiàn)兩個下降”的良好勢頭(執(zhí)法問題個數(shù)和智慧法治平臺預(yù)警信息分別下降23%、18%),全局11個執(zhí)法辦案場所安全無事故,2022年10月獲全省公安機(jī)關(guān)法制業(yè)務(wù)技能比武團(tuán)體三等獎,2023年4月被省廳確定為全省執(zhí)法崗位責(zé)任制改革試點單位;2023年5月獲全州公安機(jī)關(guān)法制業(yè)務(wù)技能比武團(tuán)體和個人均為第一名;2024年1月8日、2月21日,巾幗辦案先鋒隊和執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效工作分別被人民公安報宣傳報道;實現(xiàn)連續(xù)十年復(fù)議訴訟案件“四零”目標(biāo)(“零變更、零敗訴、零國家賠償、零被判決無罪案件),執(zhí)法質(zhì)量考核全州名列前茅,執(zhí)法滿意度逐年上升,2023年位居全省第10名、全州第2名。

(五)健全應(yīng)急體系,依法預(yù)防處置重大突發(fā)事件。加強(qiáng)演練提高全縣公安機(jī)關(guān)處置重大突發(fā)事件實戰(zhàn)能力,處置重大突發(fā)事件中,各警種部門在認(rèn)真履行自身職責(zé)的同時,牢固樹立“一盤棋”思想,既要分工明確,又要相互協(xié)作;要在指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度下,不斷修訂完善工作預(yù)案,不斷強(qiáng)化各警種各部門整體聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)意識,切實提高全市公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會穩(wěn)定的能力。

(六)堅持穩(wěn)字當(dāng)頭,強(qiáng)化矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處

1.積極推進(jìn)警民聯(lián)調(diào)機(jī)制。我局積極推進(jìn)“警民聯(lián)調(diào)”,努力形成多調(diào)聯(lián)動、上下貫通、左右銜接、統(tǒng)一指揮、密切協(xié)作的立體調(diào)處機(jī)制。

2.暢通訴求表達(dá)渠道。嚴(yán)格落實公安機(jī)關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪和閱批群眾來信工作制度,加強(qiáng)跟蹤督辦。我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員共接訪54次,其中,一把手接訪8人次。局領(lǐng)導(dǎo)堅持每個工作日到信訪部門接待來訪群眾,有效地帶動了縣級公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實重要敏感時期全天候開門接訪的工作制度。

二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

(一)在深化法治建設(shè)方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。能夠深入貫徹習(xí)近平法治思想,充分認(rèn)識法治建設(shè)是牽引和帶動公安工作整體發(fā)展的“龍頭”和“牛鼻子”,但由于被日常事務(wù)性工作較多,在推進(jìn)法治建設(shè)方面統(tǒng)籌謀劃、打造亮點略顯不足,推進(jìn)方式方法比較單一,未打造出更多更好的經(jīng)驗做法,在創(chuàng)新法治建設(shè)亮點方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

(二)在提升執(zhí)法質(zhì)量方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。2023年全面清理整治執(zhí)法領(lǐng)域的頑瘴痼疾,并常態(tài)化專項整治“有案不立、壓案不查、有罪不究及違規(guī)取保候?qū)彙钡葐栴},部分民警規(guī)范執(zhí)法意識、法治理念依然不夠強(qiáng),在警情處理、案件辦理等方面還有所欠缺。比如在執(zhí)法辦案過程中,有時候執(zhí)法隨意性較大,對部分案件調(diào)查取證不及時、不規(guī)范,有時存在未及時上傳證據(jù)材料等現(xiàn)象。

(三)在從嚴(yán)管黨治警方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。全面從嚴(yán)管黨治警主體責(zé)任沒有完全壓緊壓實,壓力傳導(dǎo)不夠有力,注重抓緊抓實你“關(guān)鍵少數(shù)”,在一級抓一級、層層壓實責(zé)任方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng),在干部監(jiān)督管理上,還沒有真正形成全方位的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),尤其是對民警八小時以外的監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié)。

三、履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

(一)樹牢法治思維,以有力的法治保障推進(jìn)法治公安建設(shè)深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想,充分發(fā)揮法治公安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用,堅持把法治建設(shè)工作與公安業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查,深入貫徹落實上級關(guān)于法治建設(shè)方面的決策部署,以法治思維定期分析形勢,研究解決有關(guān)問題。對上級決策部署均在第一時間研究制定了貫徹落實意見,立足公安工作實際細(xì)化了措施、明確了分工、壓實了責(zé)任。2023年,共召開涉及法治建設(shè)的黨委會、局長辦公會8次,并全面聽取了工作匯報。

(二)全面從嚴(yán)管黨治警,以嚴(yán)格的教育管理夯實法治建設(shè)隊伍基礎(chǔ)。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)管黨治警主體責(zé)任和第一責(zé)任人職責(zé),把各單位全面主體責(zé)任落實情況納入2023年度綜合考評體系,層層延伸責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,建立了“一級抓一級、層層抓落實”的責(zé)任體系,把管黨治警責(zé)任落到實處。

(三)深化執(zhí)法監(jiān)督管理,以堅實的基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范執(zhí)法行為。落實執(zhí)法辦案全程監(jiān)督管理機(jī)制,明確執(zhí)法監(jiān)督主體,通過考評、抽閱、審核等方式,做到執(zhí)法監(jiān)督全時空、全覆蓋、無死角、無空白。

(四)全面從優(yōu)待警,以正確的法治導(dǎo)向捍衛(wèi)民警執(zhí)法權(quán)威。堅持實在、實干、實績,注重法治素養(yǎng)和法治能力建設(shè)。嚴(yán)格落實民警依法履職免責(zé)、履行職責(zé)受到侵害保障救濟(jì)、不實舉報澄清等制度,依法嚴(yán)厲打擊暴力襲警等違法犯罪活動,堅決維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威,捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)。2023年,共辦理阻礙執(zhí)行職務(wù)行政案件5起;辦理襲警刑事案件4起。

四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)。樹牢法治思維,充分認(rèn)識推進(jìn)法治建設(shè)的重要性和必要性,切實提高全警運用法治理念深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力和水平。同時,聚焦法治公安建設(shè)目標(biāo),把習(xí)近平法治思想貫穿到公安行政執(zhí)法和刑事司法工作各個方面和執(zhí)法辦案全過程,以解決易引發(fā)信訪投訴、輿情關(guān)注等敏感案事件的執(zhí)法突出問題為重點,著力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、權(quán)責(zé)一致、執(zhí)行高效、監(jiān)督有力的執(zhí)法責(zé)任體系,全面推進(jìn)法治公安建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)深化執(zhí)法責(zé)任體系改革,提升執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法效能。始終把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為法治建設(shè)最基礎(chǔ)、最根本、最關(guān)鍵的中心工作來抓,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、改進(jìn)執(zhí)法方式、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,建立常態(tài)化未處警情、未結(jié)案件清理巡查機(jī)制,嚴(yán)格落實執(zhí)法全流程記錄和執(zhí)法辦案終身責(zé)任制,認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗做法,深化刑事案件法制部門“三統(tǒng)一”機(jī)制改革,嚴(yán)格落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”記錄填報和告知制度,全面提升執(zhí)法辦案質(zhì)量和水平。同時,切實增強(qiáng)“鏡頭下執(zhí)法”意識,準(zhǔn)確把握社會心態(tài)和群眾情緒,改進(jìn)執(zhí)法方式、講究執(zhí)法藝術(shù),努力實現(xiàn)執(zhí)法理念、執(zhí)法素養(yǎng)、執(zhí)法方式、執(zhí)法程序和執(zhí)法效果大提升。

(三)強(qiáng)化紀(jì)律約束,全面從嚴(yán)管黨治警。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)管黨治警主體責(zé)任,持續(xù)鞏固深化公安隊伍教育整頓成果,準(zhǔn)確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,狠抓小節(jié)、注重細(xì)節(jié),做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、常管長嚴(yán)。特別是聚焦易發(fā)生問題的執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié),健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制,教育引導(dǎo)全體民警、輔警樹牢法治意識和紀(jì)律觀念,對違規(guī)違紀(jì)問題實行“剛性”問責(zé),時刻做到以案為鑒、警鐘長鳴。同時,健全完善容錯激勵機(jī)制,嚴(yán)格落實民警依法履職免責(zé)、履行職責(zé)受到侵害保障救濟(jì)、不實舉報澄清等制度,依法嚴(yán)厲打擊暴力襲警等違法犯罪活動,堅決維護(hù)民警的執(zhí)法權(quán)威和正當(dāng)權(quán)益。

(四)加強(qiáng)公安隊伍專業(yè)化建設(shè),提升公安隊伍執(zhí)法素質(zhì)。在開展全員輪訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、庭審旁聽、崗位自學(xué)等培訓(xùn)活動的基礎(chǔ)上,采取案件視頻點評、在線法律咨詢、網(wǎng)上課程選修等豐富多樣的培訓(xùn)方式,培養(yǎng)民警法律知識學(xué)習(xí)的積極性、主動性。堅持以考促學(xué),建立健全法律考試制度,定期開展法律知識和執(zhí)法技能比武競賽活動,檢驗學(xué)習(xí)成效,提高培訓(xùn)實效。特別是重點抓好承擔(dān)執(zhí)法辦案任務(wù)的民警執(zhí)法培訓(xùn),加強(qiáng)針對不同執(zhí)法崗位的執(zhí)法技能和專業(yè)知識學(xué)習(xí),注重公安法律法規(guī)知識更新后的及時學(xué)習(xí),切實提高法制培訓(xùn)的實用性和有效性。

                                      元謀縣公安局

                                     2024年3月15日

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