2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，按照《中共元謀縣委全面依法治縣委員會2023年工作要點》要求，2023年，我局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委全面依法治縣委員會辦公室的全面指導(dǎo)下，持續(xù)深入學習習近平法治思想和全面依法治國工作會議精神，結(jié)合普法強基補短板專項行動的開展，注重學習宣傳教育，堅持多措并舉，扎實推進法治政府建設(shè)工作。現(xiàn)將我局2023年法治政府建設(shè)工作總結(jié)報告如下：

一、工作開展情況

（一）統(tǒng)一思想，完善組織建設(shè)。為持續(xù)推進法治政府建設(shè)工作深入落實，元謀縣交通運輸局進一步提高政治站位，定期召開專題會議研究工作落實情況，優(yōu)化調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員結(jié)構(gòu)，完整充實人員班底，層層推進各項工作細化落實。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平法治思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊緊服務(wù)省委3815戰(zhàn)略發(fā)展目標、州委“一極三區(qū)”目標定位和縣委“一樞紐兩勝地兩園兩區(qū)”發(fā)展定位，著力以高質(zhì)量法治服務(wù)保障高質(zhì)量跨越式發(fā)展，全面推進法治建設(shè)“三規(guī)劃一方案”落地落實，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，在法治軌道上推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為譜寫好中國式現(xiàn)代化的元謀篇章提供有力法治保障。

（二）提高認識，堅定不移用黨的二十大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。一是把深入學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)。健全完善黨組“第一議題”制度，全面學習黨的二十大提出的新思想新論斷、作出的新部署新要求，深刻領(lǐng)會黨的二十大在黨和國家事業(yè)布局中突出法治保障工作的豐富內(nèi)涵，對標對表黨的二十大關(guān)于全面依法治國部署的目標任務(wù)，對全面依法治縣各項工作再審視、再謀劃、再部署，項目化、清單化、具體化抓好任務(wù)落實。二是把學習貫徹黨的二十大精神和學習貫徹習近平法治思想緊密結(jié)合起來。將習近平法治思想作為黨組理論學習中心組學習黨的二十大精神的重要內(nèi)容，在學懂弄通做實上下功夫。推動黨組在專題研討班、讀書班和培訓班中開設(shè)習近平法治思想重點課程，對領(lǐng)導(dǎo)干部進行系統(tǒng)培訓。突出抓好《習近平法治思想學習綱要》《習近平法治思想學習問答》等讀本學習，把學習成果落實到干好本職工作、促進事業(yè)發(fā)展上。三是用習近平法治思想全方位占領(lǐng)普法教育和法學研究陣地。將習近平法治思想作為“八五”普法首要內(nèi)容，扎實推進普法強基補短板專項行動，在國家憲法日、憲法宣傳周等重要時間節(jié)點開展集中宣傳，加強釋法說理和法治宣講，推動習近平法治思想學習宣傳進機關(guān)、進企業(yè)，全面推進習近平法治思想入心入腦、走深走實。

（三）強化落實，持續(xù)開展宣傳教育。縣交通運輸局立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，緊緊圍繞縣委、縣人民政府工作大局和人民群眾關(guān)心關(guān)注的問題，以普法強基補短板專項行動為總抓手，圍繞“三下降一扭轉(zhuǎn)”目標，在增強法治宣傳教育的針對性、實效性上下功夫，深入實施“八五”普法規(guī)劃，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，推動我局普法依法治理工作提質(zhì)量開新局，以全面實施“八五”普法規(guī)劃為主線，圍繞深化法治宣傳教育，以普法強基補短板專項行動為抓手，深耕干部職工及行業(yè)從業(yè)者普法宣傳教育工作，開展專題教育、播放警示教育片、并擴大覆蓋面將習近平法治思想、民法典、憲法、國家安全等重要內(nèi)容通過發(fā)放宣傳冊、張貼標語、宣傳海報、制作宣傳欄、宣傳展板等形式，深入到基層、群眾中廣泛開展宣傳，推動全面依法治國工作更上新的臺階。2023年，共組織全局干部職工上法治課12場，參加人數(shù)540人次，不斷提高干部職工的法制觀念和業(yè)務(wù)能力。組織交通系統(tǒng)的干部職工進行集中培訓，培訓普法骨干4場64人次，以案釋法12次540人，推進了依法行政的能力。結(jié)合交通工作實際，成員單位相互配合，到街頭宣傳交通法律、法規(guī)知識7場311人次，懸掛布標48條，發(fā)放各種宣傳資料2156份，接受法律咨詢254人次，舉辦學法考試6場，參加270人次，加大了對社會的宣傳力度，力求取得更好的宣傳效果。

（四）壓實責任，扎實開展中央法治督察反饋問題整改。充分認識中央依法治國辦督察反饋意見整改的重要性和嚴肅性，對標縣委全面依法治縣決策部署，按照《元謀縣法治建設(shè)工作實地督察反饋意見整改方案》的要求，堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，舉一反三，細化整改措施，明確整改時效，壓緊壓實黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，大力推進作風革命、效能革命，牢固樹立效率意識，及時組建工作專班，壓實整改責任，抓實整改工作。以高度的責任感和使命感迅速行動起來，舉一反三，深入查找存在的問題，強化政治擔當，增強責任意識，完善整改措施，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于全面依法治國的決策部署和省委關(guān)于全面依法治省、州委關(guān)于全面依法治州和縣委全面依法治縣的工作要求上來，整改一件、銷號一件，做到條條要整改，件件有落實，事事有回音，全面徹底整改反饋問題，對法治督察反饋問題100%整改到位。

（五）明確責任，扎實開展交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治。一是成立以局長肖亞軍為組長的元謀縣交通運輸局運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治工作專班組，專班下設(shè)辦公室（專項整治辦）在州交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊元謀大隊，辦公室主任由陶曉東同志兼任，對專項整治工作進行指導(dǎo)，開展運輸執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督，收集匯總并分辦問題線索，建立工作臺賬，建立健全長效機制，確保專項整治工作深入開展。二是制定下發(fā)《元謀縣運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治工作方案》，堅持問題導(dǎo)向，聚焦人民群眾反映強烈的熱點、制約規(guī)范公正文明執(zhí)法的堵點，以維護交通運輸從業(yè)人員合法權(quán)益、清理不合理行政處罰規(guī)定和嚴禁亂罰款為著力點，全面排查整治交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域頑瘴痼疾。三是全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，統(tǒng)籌運用經(jīng)濟調(diào)節(jié)、信用管理、源頭管控等綜合手段，切實提升交通運輸治理效能，堅決杜絕逐利執(zhí)法，最大限度地減少行政處罰，著力解決交通運輸行政執(zhí)法隊伍中存在的宗旨不牢、作風不優(yōu)、本領(lǐng)不強、擔當不力、執(zhí)法不廉等突出問題，實現(xiàn)交通運輸行政執(zhí)法隊伍政治素質(zhì)明顯提升、紀律作風明顯好轉(zhuǎn)、服務(wù)意識明顯提高、業(yè)務(wù)本領(lǐng)明顯增強、執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯加強、社會認可度和群眾滿意度明顯上升。四是多措并舉強宣傳，廣泛收集意見建議。結(jié)合交通運輸系統(tǒng)特點，采取靈活多樣的方式進行宣傳，提升群眾廣泛知曉、積極參與。通過路檢路查向客貨運駕駛員普及“逐利執(zhí)法”“執(zhí)法不規(guī)范”“執(zhí)法粗暴”“執(zhí)法尋租”等知識，引導(dǎo)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員存在亂收費、亂罰款、過度執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等問題線索是積極反映舉報，依法維權(quán)。

（六）結(jié)合實際，加快推動法治政府建設(shè)。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想和習近平總書記考察云南重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，突出宣傳習近平法治思想、憲法、民法典，持續(xù)推動“八五”普法規(guī)劃的實施。加強互聯(lián)網(wǎng)普及法律的參與度和融合度，利用創(chuàng)新的形式，努力打造群眾喜聞樂見的傳播形式。認真落實好“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法、誰服務(wù)誰普法”普法責任制。健全落實領(lǐng)導(dǎo)班子集體學法、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單等制度，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學法守法用法，引導(dǎo)廣大群眾自覺守法、辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。圍繞鄉(xiāng)村振興，結(jié)合法治交通建設(shè)，強化普法與執(zhí)法的融合度，做好對執(zhí)法典型案例的解讀，大力宣傳本行業(yè)的法律法規(guī)和規(guī)章，強調(diào)推進法治交通建設(shè)工作的重要意義，將交通行業(yè)在法治建設(shè)領(lǐng)域作出的貢獻成果最大化，扎實推進法治交通建設(shè)。

二、存在的問題

一是認識不足。法治建設(shè)工作認識還不到位，對“三規(guī)劃一方案”的理解不夠深入，重視和支持力度還有待加強。二是宣傳力度不到位。宣傳方式單一、片面，覆蓋面不廣，職工形成自覺學法、知法、用法、懂法的氛圍不強，對廣大群眾法律法規(guī)的宣傳普及有待加強，部分群眾的法律意識和法治觀念淡薄，交通領(lǐng)域違法行為時有發(fā)生。三是工作重點不夠突出。在具體工作中還不同程度存在重實體輕程序、重結(jié)果輕過程的現(xiàn)象，工作方式比較單調(diào)，重點不夠突出，法治建設(shè)工作與縣委、縣政府的要求還有差距。

三、下步工作打算

（一）進一步加強法治宣傳教育。認真貫徹落實《法治元謀建設(shè)規(guī)劃（2021-2025年）》《元謀縣法治社會建設(shè)實施規(guī)劃（2021-2025年）》《元謀縣關(guān)于在全縣公民中開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021-2025年）》《元謀縣法治政府建設(shè)實施方案（2021-2025年）》（“三規(guī)劃一方案”），結(jié)合自身行業(yè)特點，將法治宣傳工作進一步拓展。推進法治宣傳進機關(guān)、進企業(yè)、進工地，讓公眾了解法律、遵守法律，減少和避免依法治理工作的困難和阻力，營造良好的依法治理法治氛圍。

（二）進一步提升依法行政能力。壓緊壓實法治建設(shè)第一責任人職責，梳理細化黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責清單，將職責履行情況列入年終述職內(nèi)容。完善黨組議事規(guī)則和決策程序，明確應(yīng)當聽取法律顧問意見的決策事項，健全保障法律顧問有效參與決策論證、提供法律意見的機制。加強制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴格依法實施行政許可、行政處罰，慎用行政強制措施，切實做到“五個嚴禁”，堅持廉潔執(zhí)法，文明執(zhí)法，公平執(zhí)法。

（三）進一步推進執(zhí)法規(guī)范進程。根據(jù)省州交通運輸部門的要求，嚴格執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度，堅決杜絕不具備行政執(zhí)法資格的人員行使執(zhí)法權(quán)。完善行政執(zhí)法程序制度，優(yōu)化執(zhí)法流程、規(guī)范取證行為、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，用程序的公正保證結(jié)果的公正；落實行政執(zhí)法責任制，加大執(zhí)法力度。

（四）進一步深化綜合行政執(zhí)法體制改革。研究制定我局貫徹綜合行政執(zhí)法改革法治建設(shè)政策的具體舉措。加強基層綜合執(zhí)法體制機制建設(shè)，全面落實《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政職權(quán)基本目錄清單》和《云南省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部門縣級行政職權(quán)事項指導(dǎo)目錄》，加強對下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法事項的指導(dǎo)和監(jiān)督，擴大“一支隊伍管執(zhí)法”應(yīng)用范圍。

                                                    元謀縣交通運輸局

                                                     2024年3月12日