2022年,元謀縣退役軍人事務(wù)局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平法治思想,全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神及中央全面依法治國工作會議精神,貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,結(jié)合工作實際,認真落實《法治元謀建設(shè)規(guī)劃(2021—2025年)》(元發(fā)〔2021〕11號)《元謀縣法治社會建設(shè)實施規(guī)劃(2021—2025年)》(元發(fā)〔2021〕10號)《中共元謀縣委全面依法治縣委員會2022年工作要點》(元治縣〔2022〕2號)等要求,進一步增強法治意識,在法治軌道上推進基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),為推動元謀高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅強有力法治保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、工作開展情況
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力。2022年,我局調(diào)整充實了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長任組長,分管副局長張云松同志任副組長,相關(guān)股室負責(zé)人為小組成員。負責(zé)法治政府建設(shè)工作的研究和決策工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在政策法規(guī)股,負責(zé)法治政府建設(shè)的具體日常工作。研究制定了《2022年元謀縣退役軍人事務(wù)局法治政府建設(shè)工作計劃》,將法治政府建設(shè)工作納入每年工作計劃,確保普法工作與其他工作一起,切實落到實處。同時明確了相關(guān)職能職責(zé),完善了相關(guān)工作制度,制定一系列工作計劃和活動方案,切實做到各項普法工作和活動開展有人負責(zé),職責(zé)清晰,確保工作有序開展。
(二)依法執(zhí)政不斷加強。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵守憲法和法律,帶頭依法辦事。把法治學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部管理教育,制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計劃,通過參加縣級專題講座、專題培訓(xùn)班、“萬名黨員進黨校”,以及單位內(nèi)部開展培訓(xùn)、交流發(fā)言等形式,切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職、依法決策的能力。二是決策科學(xué)化水平進一步提高。認真貫徹執(zhí)行民主集中制,促進了科學(xué)民主決策。三是黨務(wù)公開進一步落實。實行黨內(nèi)情況通報等制度的落地,2022年,共公開黨務(wù)公開7期,拓寬了黨員表達意見和參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。四是黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)和執(zhí)行力度進一步加大。嚴(yán)格執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),有力促進了黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化和程序化。五是黨員干部作風(fēng)建設(shè)進一步加強。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,實現(xiàn)了對“四風(fēng)”等突出問題的法制化、制度化、長效化治理。以作風(fēng)革命、效能革命建設(shè)為契機,扎實推進“清廉機關(guān)”取得實效,認真開展警示教育活動。利用職工會,開展“清廉云南”建設(shè)學(xué)習(xí)教育叢書學(xué)習(xí)活動,學(xué)習(xí)“東河之問、杞麓湖的吶喊、沉默就是縱容、沒有立場就是喪失立場、緊急征用”等典型案例等內(nèi)容,以案為鑒、以案促改,汲取教訓(xùn),進一步擰緊理想信念“總開關(guān)”,淬煉黨性修養(yǎng),強化正心修身,提高政治覺悟。
(三)普法工作全面提升。一是開展法律、法規(guī)集中宣傳。充分利用趕集日等有利時機,縣退役軍人事務(wù)局擁軍優(yōu)撫、移交安置、政策法規(guī)等股室全員出動,在人員集中的縣文化小廣場通過懸掛標(biāo)語、擺放展板、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場解答、播放音頻等方式,就大家普遍關(guān)心的退役軍人安置、優(yōu)待撫恤、就業(yè)創(chuàng)業(yè)(扶持)、教育培訓(xùn)、權(quán)益維護、學(xué)歷提升等政策進行現(xiàn)場解答,共發(fā)放宣傳資料1500余份。二是在干部職工和服務(wù)對象中開展普法活動。一是開展4·15全民國家安全教育日活動,大力開展普法學(xué)習(xí)。將2022年國民安全教育日活動系列圖解、折頁、海報發(fā)送到本單位的微信工作群和退役軍人事務(wù)系統(tǒng)qq群,讓退役軍人服務(wù)系統(tǒng)工作人員和部分退役軍人通過簡單易懂的方式進一步學(xué)習(xí)《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律,進一步悉知自己享有的權(quán)利、該履行的義務(wù)。在干部職工會議上組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國反間諜法》《中華人民共和國國家情報法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國密碼法》《中華人民共和國境外非政府組織境內(nèi)活動管理法》《中華人民共和國核安全法》等法律,組織干部職工集中觀看了《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國保守國家秘密法》等宣傳短視頻和央視綜合頻道《護航之道》央視社會與法道《生命線》欄目等公益宣傳片,通過國民安全日系列活動,增強了干部維護國家安全的法治意識,進一步提高了退役軍人事務(wù)系統(tǒng)工作人員的安全意識和自我防范能力。二是組織觀看《熱壩說法》第14集——《車禍猛如虎駕駛須謹(jǐn)慎》法治宣傳教育專題片。組織全體干部職工觀看《熱壩說法》第14集——《車禍猛如虎駕駛須謹(jǐn)慎》法治宣傳教育專題片,通過多起典型交通事故案例,一個個血淋淋的教訓(xùn)給全體干部職工敲響警鐘,進一步增強了全體干部職工自覺提高紀(jì)律意識和法紀(jì)意識,堅決杜絕違章駕車、疲勞駕車的行為,真正讓文明駕駛、安全駕駛的意識入腦入心,時刻緊繃安全出行這根弦,始終筑牢堅固的思想防線。三是利用常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度和開展群眾安全感滿意度入戶宣傳。對退役軍人、優(yōu)撫對象和群眾開展法治宣傳。重點圍繞《中華人民共和國退役軍人保障法《中華人民共和國民法典》《交通安全法》和打擊整治養(yǎng)老詐騙等涉及民生領(lǐng)域安全方面的法律知識宣傳,共同預(yù)防電信詐騙、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪,提高群眾的法律防范意識。三是開展普法進軍營活動。為增強部隊官兵的法律意識和法治素養(yǎng),推進雙擁共建工作縱深開展,用法律法規(guī)政策的紅繩牽起軍民魚水深情,縣退役軍人事務(wù)局、縣普法辦工作人員深入駐元某部,走進軍營駐地,開展普法進軍營活動。縣普法辦工作人員以宣講《中華人民共和國民法典》為重點,通過接地氣、多樣化的方式,向部隊官兵講解了《中華人民共和國民法典》中與人民群眾密切相關(guān)的法律問題,增強了官兵學(xué)法的趣味性。移交安置股工作人員為即將退伍的老兵們宣講了最他們關(guān)心的退役安置相關(guān)政策。
(四)主動接受對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
自覺接受縣人大的法律監(jiān)督和行政監(jiān)督,接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督,接受人民法院的司法監(jiān)督,2022上半年,沒有出現(xiàn)出庭應(yīng)訴、司法建議、不履行司法裁決等情況發(fā)生,也沒有制定規(guī)范性文件。認真開展政府信息公開工作。
二、存在的困難和問題
我局在2022年推進法治政府建設(shè)工作中做了大量工作,但離上級要求還有一定差距,還存在一定的困難和問題。
(一)對法治政府建設(shè)工作的認識和重視還需要進一步提高和加強。法治意識還需要進一步提高,在具體工作中還不同程度存在重實體輕程序、重結(jié)果輕過程的現(xiàn)象。
(二)尊重法律、學(xué)法守法的氛圍不夠濃厚。主要體現(xiàn)在憲法意識上,部分干部職工在憲法至上意識、權(quán)利意識、守法意識、監(jiān)督意識等方面意識較薄弱。
(三)法治政府建設(shè)工作和本職工作結(jié)合不夠緊密。
三、下一步工作計劃
(一)加強理論學(xué)習(xí),提高決策水平。繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)全面貫徹落實黨的精神,學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、習(xí)近平法治思想重要講話等。增強干部遵紀(jì)守法、維護自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督的意識,提高依法決策、依法行政和依法管理能力。針對依法行政工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),精心謀劃和安排部署依法行政學(xué)習(xí)。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。推進依法行政,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點在落實,始終把依法行政作為工作基本準(zhǔn)則。圍繞全縣普法工作,加強領(lǐng)導(dǎo),強化保障,聯(lián)系實際,突出重點,創(chuàng)新形式,進一步增強全體干部政治意識、大局意識、法治意識,提升法治化管理水平,推動法治政府建設(shè)工作的開展,使我局普法和法治政府建設(shè)工作邁上新的臺階。
(三)加強法制宣傳,提升能力建設(shè)。以重點節(jié)日慶祝活動、12月4日憲法宣傳日為契機,加強對《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國退役軍人保障法》《中華人民共和國兵役法》《退役士兵安置條例》《軍人撫恤優(yōu)待條例》《傷殘撫恤管理辦法》等法律法規(guī)和現(xiàn)有政策的宣傳,努力提高全縣廣大退役軍人法律意識,營造“人人知法,人人懂法,人人遵法,人人用法”的良好氛圍。
(四)切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力提升能力建設(shè)。牢固樹立以人民為中心的思想,想群眾之所想,急群眾之所急,不斷提高服務(wù)意識、廉政意識,增強全局觀念,積極開展創(chuàng)新爭優(yōu),落實廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的各項要求和措施,不斷提高工作人員自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高工作效能,有力推動依法行政工作,把退役軍人事務(wù)領(lǐng)域各項推向一個新高度。