國家稅務(wù)總局元謀縣稅務(wù)局2022年法治政府建設(shè)工作,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和十九屆歷次全會精神,認(rèn)真貫徹落實全國、全省、全州稅務(wù)工作會議精神和全面從嚴(yán)治黨工作會議精神。按照抓好黨務(wù)、干好稅務(wù)、帶好隊伍的要求,著力強(qiáng)化黨建引領(lǐng),著力抓好《意見》貫徹落實,著力落實落細(xì)組合式稅費支持政策,不斷提升稅收法治建設(shè)水平,同時按照《法治政府建設(shè)實施綱要(2021—2025年)》《法治元謀建設(shè)規(guī)劃(2021—2025年)》《元謀縣法治社會建設(shè)實施規(guī)劃(2021—2025年)》等相關(guān)文件要求,堅持依法行政、依法治稅、推進(jìn)改革、服務(wù)發(fā)展,全面推進(jìn)稅收法治建設(shè),防范稅收執(zhí)法風(fēng)險。現(xiàn)將2022年法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
一、2022年度法治政府建設(shè)主要措施及成效
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想
2022年是黨的二十大召開的第一年,國家稅務(wù)總局元謀縣稅務(wù)局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,制定了《學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想實施方案》、按照《2022年國家稅務(wù)總局元謀縣稅務(wù)局普法依法治理工作安排意見》,堅持黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、黨委書記帶頭講法治課、開展法治講座、領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法等制度。深入推進(jìn)稅務(wù)干部尊法學(xué)法守法用法,不斷強(qiáng)化法治意識、樹牢法治思維、提高法治能力。突出開展黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,組織開展“學(xué)習(xí)黨的二十大報告”和黨史和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳專題活動。繼續(xù)加強(qiáng)稅法及減稅降費政策的宣傳,大力推進(jìn)面向納稅人繳費人的稅收法治宣傳教育,宣傳好支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項稅費優(yōu)惠政策及落實成效。持續(xù)推動學(xué)習(xí)法治思想往深里走、往心里走、往實里走。采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方式,加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)法,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治理念和依法治稅能力水平。
(二)依法全面履行稅收工作職能
1.依法依規(guī)征收稅費。嚴(yán)守組織收入紀(jì)律,堅持依法組織收入原則不動搖,堅決杜絕有稅不收、無稅收稅、提前征稅等違反法律法規(guī)行為,根據(jù)元謀縣是典型的農(nóng)業(yè)縣,支撐稅收收入主要來源于房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)稅收及一次性稅源的實際情況,全力爭取收入預(yù)算調(diào)整,科學(xué)安排稅收計劃,深化稅收經(jīng)濟(jì)分析,著力提高組織稅費收入質(zhì)量。
2.不折不扣落實退稅減稅政策。我局牢固樹立依法“依法收稅是成績,依法減免稅也是成績”的理念,嚴(yán)格執(zhí)行退稅減稅政策,不講條件、不打折扣、深入貫徹落實退稅減稅政策,主動作為、高效行動,做細(xì)做實各項工作推動退稅減稅政策落地生根。全力支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局。
3.持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。全力融入服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,積極貢獻(xiàn)稅務(wù)智慧和力量。認(rèn)真結(jié)合中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》,持續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,辦好惠民實事。第一,與中國人民銀行聯(lián)合開展“我為群眾辦實事”銀稅互動活動,擴(kuò)大合作銀行范圍,分批次向5家銀行提供965戶納稅人信用等級情況,鼓勵和支持銀行依托納稅信用創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,解決小微企業(yè)融資難問題。第二,我局結(jié)合納稅人滿意度大走訪活動,針對部分困難納稅人、繳費人和企業(yè)困難職工開展“一對一”政策服務(wù)及幫扶工作,共實地走訪幫扶216戶企業(yè)。為小微企業(yè)“送政策、優(yōu)體驗、助成長”,讓各項稅費支持政策和創(chuàng)新服務(wù)舉措及時惠及小微企業(yè),助力小微企業(yè)發(fā)展。
(三)提高稅收制度建設(shè)質(zhì)量
1.強(qiáng)化依法行政工作。一是規(guī)范行政權(quán)力運行。推進(jìn)稅務(wù)執(zhí)法“三項制度”。按照《國家稅務(wù)總局元謀縣稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<國家稅務(wù)總局元謀縣稅務(wù)局優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式全面推行“三項制度”實施方案>的通知》,明確推進(jìn)“三項制度”各項具體工作和責(zé)任分工并有序落實,按期召開依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議,安排部署依法行政有關(guān)工作,落實日常協(xié)調(diào)指導(dǎo)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、不斷充實人員配置和裝備保障。二是全面推進(jìn)政務(wù)公開。高度重視政府信息公開工作,嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等具體要求,依把各類平臺及時準(zhǔn)確公布各類公開信息,努力做到公開透明、應(yīng)公開盡公開,滿足社會各界和廣大納稅人了解我局政府信息需求,增加了工作透明度,促進(jìn)了民主監(jiān)督,密切了征納關(guān)系、發(fā)揮了政府信息公開的職能作用,較好完成了政府信息公開工作任務(wù)。2022年元謀縣稅務(wù)局在元謀縣人民政府網(wǎng)站公開稅務(wù)行政處罰27件,云南省行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺公開稅務(wù)行政處罰27件。按要求做好行政許可公開工作。三是加強(qiáng)法律顧問工作。按照《《國家稅務(wù)總局元謀縣稅務(wù)局法律顧問管理辦法》,外聘法律顧問1名,為重大行政決策、重大執(zhí)法決定、稅務(wù)法律救濟(jì),法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)等事項提供法律服務(wù)。2022年,法律顧問服務(wù)我局案件共計16件次。四是落實“依法治稅”的理念,規(guī)范執(zhí)法主體,明確執(zhí)法責(zé)任、界定執(zhí)法范圍和執(zhí)法權(quán)限,做到職權(quán)、責(zé)任、崗位三統(tǒng)一。持續(xù)做好新錄用人員崗前培訓(xùn)、公務(wù)員初任培訓(xùn)和稅收執(zhí)法資格考試等工作。強(qiáng)化稅務(wù)案件評查。根據(jù)《中共元謀縣委全面依法治縣委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組關(guān)于開展2022年度行政執(zhí)法案件評查工作的通知》的要求,元謀縣稅務(wù)局已認(rèn)真開展稅務(wù)行政執(zhí)法案卷自查。對2021年度已經(jīng)結(jié)案的稅務(wù)行政許可案卷和已經(jīng)結(jié)案的稅務(wù)行政處罰(一般程序)案卷,共抽取行政處罰案卷30件,行政許可案卷30件開展評查工作。經(jīng)過評查工作,進(jìn)一步規(guī)范了稅務(wù)執(zhí)法程序,確保稅務(wù)檢查處理、處罰案件的每個環(huán)節(jié)、程序、細(xì)節(jié)都有充分的證據(jù)支持和完備的文書體現(xiàn)。進(jìn)一步規(guī)范集體決策,提高執(zhí)法風(fēng)險意識。
2.強(qiáng)化規(guī)范性文件審查和清理。元謀縣稅務(wù)局積極落實規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理工作的有關(guān)要求,對制發(fā)的涉稅規(guī)范性文件對照相關(guān)法律規(guī)定精神和原則進(jìn)行全面清理、不留盲區(qū)、不留死角。2018年7月20日我局草擬元謀縣人民政府發(fā)布的《元謀縣人民政府關(guān)于公布修改的規(guī)范性文件目錄的通告(第1號)》、《元謀縣人民政府關(guān)于公布調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅土地等級征稅范圍的通告(第2號)》兩個規(guī)范性文件,對兩個規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,兩個規(guī)范性文件與相關(guān)法律法規(guī)的精神、原則,未發(fā)現(xiàn)不一致的情況,對兩個規(guī)范性文件清理意見為繼續(xù)執(zhí)行。
3.積極推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。元謀縣稅務(wù)局認(rèn)真落實《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的意見》(中辦發(fā)〔2011〕8號),積極做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。2022年,元謀縣稅務(wù)局收到《元謀縣人民檢察院檢察建議書》(元檢行公建〔2022〕44號-78號)35份,元謀縣稅務(wù)局高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)立即召開專題會議,認(rèn)真學(xué)習(xí),深入分析,仔細(xì)研究,按照建議書的要求,扎實安排整改措施并狠抓落實,截至8月29日已全面完成《檢查建議書》檢察建議事項整改。于2022年8月29日將落實整改情況報告書面回復(fù)元謀縣人民檢察院,元謀縣人民檢察院認(rèn)可了報告,稱元謀縣稅務(wù)局已經(jīng)依法采取相應(yīng)的措施,已經(jīng)履行征管職責(zé),不提起檢察公益訴訟。通過行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對接,增強(qiáng)權(quán)力運行的透明度,規(guī)范行政行為,提高執(zhí)法質(zhì)量,主動接受外部監(jiān)督,不斷提升稅收執(zhí)法能力,促進(jìn)依法治稅深入推進(jìn)。2022年,元謀縣稅務(wù)局被中共元謀縣委、元謀縣人民政府表彰為2016-2020年普法依法治理工作優(yōu)秀單位,法制股1名干部被中共楚雄州委、楚雄州人民政府表彰為2016-2020年普法依法治理工作先進(jìn)個人。
(四)推進(jìn)依法科學(xué)民主決策
1.堅持集體討論原則。落實局黨委議事決策制度和局長辦公會議制度,凡重大決策、重要事項、重點項目、大額資金使用等一律經(jīng)集體審議,充分發(fā)揮“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子把方向、管大局、保落實的作用,確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確,努力實現(xiàn)決策規(guī)范化、制度化、程序化。
2.全面落實重大執(zhí)法決定法制審核工作。依據(jù)《重大執(zhí)法決定法制審核工作指引(試行)》,完善法制審核工作,在稅政、分局等部門設(shè)置稅務(wù)法制審核崗,對作出的稅務(wù)行政執(zhí)法決定進(jìn)行審核規(guī)范,明確重大執(zhí)法決定法制審核范圍包括罰款數(shù)額較大或經(jīng)過聽證程序的稅務(wù)行政處罰決定、稅收保全措施、稅收強(qiáng)制執(zhí)行、稅款數(shù)額較大的稅務(wù)行政征收決定、高風(fēng)險商品出口退(免)稅的核準(zhǔn)五項。法制審核流程、審核內(nèi)容、文書均按照上級的要求執(zhí)行。元謀縣稅務(wù)局2022年未涉及開展重大執(zhí)法決定法制審核工作。
(五)堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
1.全面落實三項制度。深入學(xué)習(xí)掌握《國家稅務(wù)總局元謀縣稅務(wù)局優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式全面推行“三項制度”實施方案》等文件。結(jié)合工作目標(biāo)與稅收工作實際,全面推行“三項制度”工作。通過云南省稅務(wù)局政務(wù)網(wǎng)、元謀縣人民政府網(wǎng)政務(wù)公開欄目等載體,結(jié)合政府信息公開、權(quán)責(zé)清單公布等工作,重點對納稅人關(guān)注的行政處罰結(jié)果公示、行政許可結(jié)果公示等內(nèi)容及時發(fā)布更新,自覺接受社會監(jiān)督,提高行政執(zhí)法工作透明度。全面推行執(zhí)法全過程記錄制度,規(guī)范音響記錄。據(jù)稅務(wù)總局制定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我局工作實際,配置執(zhí)法記錄儀,通過規(guī)范稅收執(zhí)法用語、執(zhí)法流程、文字音像記錄互相結(jié)合等方式,做好執(zhí)法過程記錄工作。嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。2022年未涉及開展重大執(zhí)法決定法制審核工作。
2.落實行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。認(rèn)真落實云南省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)、進(jìn)一步提高稅務(wù)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的一致性,提高執(zhí)法精確度,貫徹稅務(wù)行政處罰“首違不罰”制度,推進(jìn)柔性執(zhí)法,體現(xiàn)執(zhí)法溫度,打造更加和諧公平的營商環(huán)境。
3.全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,不得從事執(zhí)法活動。重點抓好稅收執(zhí)法資格考試通過率,通過事前制定方案,開展脫產(chǎn)培訓(xùn)等多種方式做好執(zhí)法資格考試備考工作,為參考人員創(chuàng)造良好的備考環(huán)境。2022年我局7名參考人員均通過考試,通過率100%。
(六)依法預(yù)防處置重大突發(fā)事件
1.加強(qiáng)辦稅服務(wù)保障。嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)值班、一次性告知、限時辦結(jié)、導(dǎo)稅服務(wù)、延時服務(wù)、辦稅事項“最多跑一次”清單等各項辦稅服務(wù)制度,做好優(yōu)惠政策落實咨詢、電子稅務(wù)局申報輔導(dǎo)等導(dǎo)稅服務(wù),值班領(lǐng)導(dǎo)親臨辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場值守,指導(dǎo)解決問題,及時處置突發(fā)事件,確保各辦稅場所職責(zé)明確、秩序良好、辦稅順暢,切實減輕辦稅服務(wù)廳擁堵情況,避免涉稅輿情的發(fā)生。
2.做好辦稅服務(wù)廳疫情防控工作。嚴(yán)格落實辦稅繳費服務(wù)場所安全防護(hù)措施,做好通風(fēng)和消毒工作,正常上班期間每個工作日早、中、晚各消毒一次,經(jīng)常開窗通風(fēng),保持空氣流通。
(七)完善權(quán)利救濟(jì)和糾紛化解機(jī)制
完善納稅服務(wù)投訴管理和復(fù)議應(yīng)訴工作體制機(jī)制,保障納稅人權(quán)益。多渠道宣傳納稅服務(wù)投訴電話,持續(xù)緊抓稅務(wù)干部工作作風(fēng),強(qiáng)化稅務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)征納溝通,聚焦稅收執(zhí)法和辦稅服務(wù)中的堵點、難點、痛點問題,提高辦納稅人服務(wù)滿意度。2022年未發(fā)生行政復(fù)議訴訟案件。
(八)全面推進(jìn)政務(wù)公開
2022年,元謀縣稅務(wù)局堅持深入落實黨中央、國務(wù)院、上級和元謀縣人民政府關(guān)于做好基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的相關(guān)部署要求,積極推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,不斷夯實政府信息公開工作基礎(chǔ),做好組織保障、制度建設(shè)、行業(yè)規(guī)范和平臺建設(shè)工作,信息公開工作取得顯著成效。2022年度共發(fā)布信息65條。其中在人民網(wǎng)、云南網(wǎng)、楚雄網(wǎng)、云南日報、楚雄日報、云報客戶端、稅務(wù)微信公眾號等發(fā)布宣傳信息14條;在元謀縣人民政府網(wǎng)站發(fā)布信息52條。落實行政執(zhí)法公示制度,依托行政執(zhí)法信息公示平臺,公示準(zhǔn)予行政許可116件、行政處罰27件。
(九)推進(jìn)智慧稅務(wù)創(chuàng)新落實
1.首建“辦稅服務(wù)微廳”,持續(xù)優(yōu)化稅收服務(wù)提升納稅人滿意度。2022年5月19日,元謀縣稅務(wù)局智能辦稅服務(wù)微廳作為全省首家縣級智能辦稅服務(wù)微廳正式上線運行。微廳集成了6大智能化平臺,綜合設(shè)置了7大功能區(qū)域,實現(xiàn)了發(fā)票申領(lǐng)、發(fā)票代開、稅務(wù)登記、納稅申報、涉稅信息查詢等多項業(yè)務(wù)的7天24小時自助辦理。共計8353人次進(jìn)入微廳,共辦理稅費申報、發(fā)票領(lǐng)用、票證打印等業(yè)務(wù)1769筆。讓更多納稅人、繳費人感受到稅務(wù)服務(wù)建設(shè)的新高度、新溫度。提升了辦稅便利化,不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境。
2.創(chuàng)新法制宣傳方式。通過辦稅服務(wù)廳電子顯示屏,納稅服務(wù)熱線、稅企微信群等載體,開展形式多樣的法制宣傳,發(fā)揮好信息公開和宣傳平臺作用,利用“稅收宣傳月”“憲法宣傳周”等時間節(jié)點、提供及時、準(zhǔn)確的稅收政策。2022年1至12月共通過短信宣傳28156條,共辦理“12345”熱線事件6件。通過抖音等短視頻,豐富宣傳方式,提升宣傳效果。
3.持續(xù)提檔升級服務(wù)質(zhì)量。統(tǒng)籌推進(jìn)增值稅專用發(fā)票電子化工作,實現(xiàn)電子專票推行票種核定、電子專票開具、電子專票受票“三個全覆蓋”。認(rèn)真落實關(guān)于全面建成政務(wù)服務(wù)“好差評”制度體系的部署,強(qiáng)化對服務(wù)效能質(zhì)量的監(jiān)督管理、考核評價,持續(xù)完善服務(wù)改進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化納稅信用評價結(jié)果運用。
(十)健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制
1.加強(qiáng)依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,局“一把手”履行稅收法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期召開例會,定期聽取依法治稅工作匯報,分析研判形勢,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,切實解決實際問題。2022年共組織召開依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議4次,依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組會議2次,學(xué)習(xí)了法律法規(guī)、稅收政策文件40余個,“八五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組、稅收執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組等專門小組,嚴(yán)格按照規(guī)定開展工作,實現(xiàn)對各項稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和法制監(jiān)督。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育。通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會前學(xué)法、青年干部集中培訓(xùn)等形式,多次組織領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)憲法、民法典、反有組織犯罪法等法律法規(guī)和中央、總局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于依法治國和依法治稅方面的重要講話,推動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度化、常態(tài)化。
3.加強(qiáng)稅收法治工作隊伍建設(shè)。1.突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作,采取集體學(xué)、自主學(xué)、實踐學(xué)等多種方式,提升干部法治素養(yǎng)。組織全局干部職工參與法宣在線學(xué)法活動。實現(xiàn)了所有人員學(xué)習(xí)達(dá)到積分5000分以上、完成率100%。組織執(zhí)法人員集中觀看稅務(wù)行政訴訟案件庭審直播視頻,強(qiáng)化法治意識。2.發(fā)揮法律顧問的作用。稅收執(zhí)法實踐中我局外聘律師一人為元謀縣稅務(wù)局法律顧問。2022年服務(wù)于合同協(xié)議16次,服務(wù)于稅務(wù)行政執(zhí)法6次。
二、存在的不足
2022年,元謀縣稅務(wù)局在推進(jìn)依法治稅、加快法治政府建設(shè)工作上取得了一些成績,但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在一是部分干部政治站位不夠高,對依法治稅的理解不夠深刻,依法治稅水平有待進(jìn)一步提高。二是法治建設(shè)工作成效和特色亮點提煉不夠。三是稅收日常征管工作和納稅輔導(dǎo)宣傳輔導(dǎo)范圍還需要強(qiáng)化,稅收宣傳輔導(dǎo)范圍局部化、模式化,輔導(dǎo)及宣傳效果時效性短。
三、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)思路
2023年,元謀縣稅務(wù)局將深入領(lǐng)會習(xí)近平法治思想和中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會精神,把思想和行動高度統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來,準(zhǔn)確把握全面依法治稅工作新要求,結(jié)合稅收征管體制改革、稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督,深入實施“法治政府工程”,為高質(zhì)量推進(jìn)稅收現(xiàn)代化貢獻(xiàn)法治力量。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨對稅收工作領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè),以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。堅持落實中央八項規(guī)定精神不動搖,以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”、樹立新風(fēng),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)常抓不懈。持續(xù)開展好黨史學(xué)習(xí)教育,實現(xiàn)學(xué)習(xí)教育成果提煉和轉(zhuǎn)化,激發(fā)稅務(wù)干部擔(dān)當(dāng)精神,助力稅收改革發(fā)展各項工作。
(二)進(jìn)一步發(fā)揮稅收職能作用、不斷提升稅收治理效能。認(rèn)真落實好大規(guī)模、階段性、組合式稅費支持政策,確保各項稅費優(yōu)惠政策不折不扣、高效高質(zhì)落地生根;嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行稅費征收,不折不扣落實減稅降費政策,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)活力,切實保障納稅人、繳費人的合法權(quán)益。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化稅收法治工作隊伍建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),落實好干部教育培訓(xùn),落實管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理制度,堅持“學(xué)用結(jié)合”,開展好“干在實處、走在前列”大比拼,爭先創(chuàng)優(yōu),績效管理、數(shù)字人事等工作,著力錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)干部隊伍,堅持“敢管敢嚴(yán)、常管常嚴(yán)”主基調(diào),推進(jìn)內(nèi)部管理規(guī)范化,切實提高機(jī)關(guān)和系統(tǒng)運轉(zhuǎn)效能,著力建設(shè)法治稅務(wù)機(jī)關(guān)。
(四)進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為。全面落實“三項制度”具體責(zé)任,持續(xù)提高執(zhí)法能力和水平,維護(hù)好公平公正的稅收經(jīng)濟(jì)秩序。持續(xù)提升風(fēng)險管控和應(yīng)對質(zhì)效,完善風(fēng)險研判、應(yīng)對、數(shù)據(jù)治理工作機(jī)制,深化分級分類風(fēng)險防控,持續(xù)深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。切實發(fā)揮“以數(shù)治稅”作用,運用稅收大數(shù)據(jù)平臺優(yōu)勢,規(guī)范稅收征管秩序。
(五)持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境,全面提升辦稅服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化納稅服務(wù)理念,開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,深入推進(jìn)“放管服”改革、納稅繳費便利化改革。聚焦助力市場主體減負(fù),推進(jìn)稅收綜合業(yè)務(wù)、靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民社保經(jīng)辦繳費業(yè)務(wù)“一窗通辦”,為群眾辦實事辦好事,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。加快智慧稅務(wù)平臺建設(shè),積極拓展“非接觸式”辦稅繳費服務(wù),不斷提高納稅服務(wù)效率。
(六)全面落實征管改革意見,確保稅費收入質(zhì)優(yōu)量增。圍繞金稅四期建設(shè),持續(xù)優(yōu)化稅源分級分類標(biāo)準(zhǔn),完善稅源管理團(tuán)隊,形成“管戶”與“管事”相結(jié)合、專人管理與團(tuán)隊化管理相結(jié)合的稅收管理制度。加強(qiáng)對稅費收入質(zhì)量監(jiān)控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大向縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的請示匯報力度,加強(qiáng)部門溝通協(xié)作,強(qiáng)化稅源底數(shù)掌控,實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)動,依法強(qiáng)化欠稅管理,按照政策規(guī)定和上級要求清理拖欠稅,壓縮陳欠、控制新欠、關(guān)注潛欠,確保組織稅費收入質(zhì)效。
國家稅務(wù)總局元謀縣稅務(wù)局
2023年1月30日