縣統(tǒng)計局法治政府建設工作在縣委全面依法治縣委員會的正確指導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳習近平法治思想,全面落實黨的二十大精神、中央全面依法治國工作會議精神,貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神,貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神,忠誠擁護“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,緊緊圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展的需要,堅持穩(wěn)中求進、守正創(chuàng)新,以全面啟動實施“八五”普法規(guī)劃為主線,抓緊抓實普法依法治理各項工作,為元謀實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供法律保障。
始終堅持依法行政、依法統(tǒng)計,全面推行依法行政,切實加強法制建設,認真開展普法活動,積極組織干部職工進行法律法規(guī)宣傳教育,切實加大法治政府建設工作的力度,特別是把各項工作與法治建設工作結合起來,進一步增強了干部職工的法律意識和法律素質(zhì),樹立起了統(tǒng)計法律的權威。結合法制建設工作開展情況,現(xiàn)將今年我局法治政府建設工作報告如下:
一、工作開展情況
(一)強化黨對法治政府建設的集中統(tǒng)一領導,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用。根據(jù)統(tǒng)計工作的職能職責,及時調(diào)整充實法治政府建設工作領導小組,由局黨組書記、局長任組長,分管副局長任副組長,相關股室負責人為小組成員。切實履行推進法治建設第一責任人職責,將建設法治政府建設工作擺在工作全局的重要位置,定期部署推進、抓實抓好。積極參與法治政府建設示范創(chuàng)建活動,以點帶面整體提升法治政府建設水平。同時明確了相關職能職責,完善了相關工作制度,制定一系列工作計劃和活動方案,切實做到法治建設工作和活動開展有人負責,職責清晰,確保工作有序開展。
(二)依法全面履行政府職能,打造一流法治化營商環(huán)境。深化“放管服”改革,探索推行一體化極簡審批,深入推進“證照分離”改革和“減證便民”行動。加快推進數(shù)字政府建設,增強一體化政務服務平臺服務能力,持續(xù)升級“一部手機辦事通”,深化拓展“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”,全面提升服務效能。全面推行以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎、以智慧監(jiān)管為支撐的新型監(jiān)管機制,不斷提升監(jiān)管效能。調(diào)整優(yōu)化權責清單管理,實施統(tǒng)一的市場準入負面清單制度。
(三)加強行政規(guī)范性文件監(jiān)管,構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系。嚴格履行行政規(guī)范性文件制定、備案程序,強化公眾參與、審查審核和評估論證工作,推動完善行政規(guī)范性文件統(tǒng)一發(fā)布機制。加快推進統(tǒng)計監(jiān)督職能作用,充分發(fā)揮統(tǒng)計在經(jīng)濟社會發(fā)展的預警監(jiān)督職能。
(四)嚴格履行重大行政決策程序,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。準確界定重大行政決策事項范圍,推行重大行政決策事項年度目錄公開制度,嚴格履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策程序,充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策中的作用。完善行政決策執(zhí)行機制,建立健全重大行政決策跟蹤反饋制度和行政決策后評估制度,不斷強化決策規(guī)范化建設。
(五)健全行政執(zhí)法工作體系,全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化行政執(zhí)法體制改革,理順職責關系、合理配置執(zhí)法力量,推動執(zhí)法端口前移、執(zhí)法重心下移。全面深入落實行政執(zhí)法“三項制度”,嚴格落實行政執(zhí)法責任制和責任追究制,認真落實行政裁量權基準制度,深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設。創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,加強行政指導、行政和解等非強制行政手段運用,廣泛運用說服教育、勸導示范、警示告誡、指導約談、告知承諾等方式,實施包容審慎監(jiān)管執(zhí)法,營造寬容柔性執(zhí)法環(huán)境。
(六)健全突發(fā)事件應對體系,依法預防處置重大突發(fā)事件。健全應急管理相關規(guī)章制度和各級各類應急預案,依法執(zhí)行突發(fā)事件應對征收、征用、救助、補償制度,健全規(guī)范應急處置收集、使用個人信息機制制度。強化突發(fā)事件依法分級分類施策,定期開展突發(fā)事件應急演練,嚴格執(zhí)行疫情防控、應急處置等突發(fā)事件應對相關法律法規(guī),依法做好信息發(fā)布、公共輿情應對,依法嚴厲打擊利用突發(fā)事件擾亂社會秩序行為,加強突發(fā)事件應對法治宣傳。完善基層應急處置組織體系,構建社會應急力量組織服務平臺,引導、規(guī)范基層組織和社會力量參與突發(fā)事件應對。
(七)依法有效化解矛盾糾紛,不斷促進社會公平正義。建立健全運行高效的信訪、調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議和訴訟有機銜接、相互協(xié)調(diào)的矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制,充分發(fā)揮非訴糾紛解決機制作用,運用法治渠道把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。行政調(diào)解任務較重的部門普遍成立行政調(diào)解委員會,加強重點領域行政調(diào)解,及時妥善推進矛盾糾紛化解。堅持“三調(diào)”聯(lián)動,推進行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接。設立專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織,著力化解行業(yè)性、系統(tǒng)性的社會矛盾糾紛。建立體系健全、渠道暢通、公正便捷、裁訴銜接的裁決機制。推進行政復議體制改革,整合行政復議職責,暢通行政復議渠道,健全行政復議案件審理機制,加強行政復議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設,全面落實行政復議決定書網(wǎng)上公開制度。加強和規(guī)范行政應訴工作,提高出庭應訴工作質(zhì)量。
(八)強化對行政權力的制約和監(jiān)督,促進行政權力規(guī)范透明運行。健全完善行政權力運行制約和監(jiān)督體系,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。推動審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復議等監(jiān)督機制發(fā)揮更好作用。加強政府督查,保障政令暢通,督促提高行政效能。加大政務公開力度,不斷擴大主動公開范圍,積極回應人民群眾對于政府信息公開的需求。
(九)加強法治教育培訓,全面提升全局干部職工法治思維和依法行政能力。堅持抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”,不斷提高各級領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力,做尊法學法守法用法的模范。健全領導干部學法制度,加強對政府工作人員的法治教育培訓和法治能力考查測試,建設德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍。
二、存在主要問題
一是法治政府建設工作不到位。在日常工作中,存在計劃措施不具體,在依法行政和依法統(tǒng)計工作中沒有具體的方法步驟和措施,執(zhí)法效果不理想;二是普法宣傳形式形式單調(diào)。法律法規(guī)內(nèi)容嚴謹單調(diào),直接學習宣傳,普法內(nèi)容不易接受,起到的效果不是很理想,缺乏有效的宣傳方式。三是普法依法治理工作力度還不夠,行政執(zhí)法人員不足,統(tǒng)計違法行為查處力度還不大。
三、下步工作措施
在下步工作中,縣統(tǒng)計局將進一步嚴格按照法治政府建設、依法治縣及普法規(guī)劃,繼續(xù)做好普法宣傳、教育、執(zhí)法工作。重點以防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假自檢自查工作中,縣統(tǒng)計局堅決貫徹落實習近平總書記對統(tǒng)計工作的重要指示精神,把整改和深化標本兼治有機結合起來,大力夯實統(tǒng)計基層基礎工作。我局普法依法治理工作將認真落實中央、省、州、縣的有關文件精神,繼續(xù)將統(tǒng)計造假專項治理作為我局重點工作來落實。一是要求全體干部職工要提高政治站位,充分認識普法依法治理工作的重要性,加強統(tǒng)計隊伍建設,不斷提高專業(yè)人員執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)的水平,努力打造高素質(zhì)的統(tǒng)計執(zhí)法隊伍。二是強化統(tǒng)計執(zhí)法體制機制建設,建立和完善統(tǒng)計執(zhí)法檢查常態(tài)化制度。為各專業(yè)依法開展統(tǒng)計工作打下堅實的基礎。三是加大對統(tǒng)計法律法規(guī)知識的宣傳力度。不斷創(chuàng)新統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳方式,使廣大干部群眾了解統(tǒng)計法,不斷提高政府公信力。四是不斷拓寬統(tǒng)計服務領域,提高統(tǒng)計服務水平,提升全縣經(jīng)濟運行監(jiān)測分析,進一步提高經(jīng)濟運行監(jiān)測質(zhì)量,提供準確的數(shù)據(jù)服務。