楚雄州生態(tài)環(huán)境局準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)

楚環(huán)許準(zhǔn)〔2024〕87號(hào)

華能新能源（元謀）有限公司：

你單位報(bào)批的《華能元謀金河光伏電站（變更）環(huán)境影響報(bào)告表》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告表》，項(xiàng)目代碼：2201-532328-04-01-797594）收悉。該項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告表于2022年6月29日取得我局準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)（楚環(huán)許準(zhǔn)〔2022〕26號(hào)），后因你單位對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，此次變更主要內(nèi)容為：金河光伏電站項(xiàng)目規(guī)模及升壓站位置較原環(huán)評(píng)發(fā)生變動(dòng)，重新設(shè)計(jì)后新增地塊導(dǎo)致新增的聲環(huán)境敏感目標(biāo)超過(guò)原數(shù)量的30%。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十四條和《輸變電建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單（試行）》（環(huán)辦輻射﹝2016﹞84號(hào)）相關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目變更調(diào)整屬于重大變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

一、該項(xiàng)目位于云南省楚雄彝族自治州元謀縣姜驛鄉(xiāng)、物茂鄉(xiāng)，總占地面積226.34hm²，其中永久占地3.82hm²，臨時(shí)用地222.52hm²，項(xiàng)目總裝機(jī)容量160MW，布置32個(gè)3.2MW的光伏方陣、23個(gè)2.5MW的光伏方陣，6個(gè)1.6MW的光伏方陣，其中金河片區(qū)20個(gè)方陣，阿灑姑片區(qū)31個(gè)方陣、物茂片區(qū)10個(gè)方陣。原金河光伏電站站址北移約380m，主變?nèi)萘坑?×160MVA變更為1×130MVA。金河、阿灑姑片區(qū)130MW電能經(jīng)5回35kV集電線路接入金河110kV升壓站；物茂片區(qū)30MW電能經(jīng)1回35kV集電線路接入多竹菁220kV升壓站，35kV集電線路總長(zhǎng)度約為35.64km，共設(shè)置125座塔基。項(xiàng)目總投資90807.55萬(wàn)元，其中環(huán)保投資3613.33萬(wàn)元。

二、根據(jù)《報(bào)告表》的評(píng)價(jià)結(jié)論，該工程符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)劃要求，項(xiàng)目用地范圍未占用生態(tài)保護(hù)紅線，該項(xiàng)目3處塔基占用省級(jí)公益林，永久占地面積約18m²，項(xiàng)目占用的公益林不屬于《云南省建設(shè)項(xiàng)目使用林地指南》中的I級(jí)保護(hù)林地，不占國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、草原公園等各類自然保護(hù)地，不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)，不涉及重要濕地、基本草原等敏感區(qū)，符合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境規(guī)劃和當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)規(guī)劃。項(xiàng)目實(shí)施可能對(duì)大氣、生態(tài)、聲環(huán)境和電磁環(huán)境等產(chǎn)生不利影響，在全面落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告表和本批復(fù)提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施后，該項(xiàng)目所產(chǎn)生的不利生態(tài)環(huán)境影響可以得到一定緩解和控制。我局原則同意環(huán)境影響報(bào)告表的總體評(píng)價(jià)結(jié)論和各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。該工程須嚴(yán)格按照《報(bào)告表》中所述的性質(zhì)、規(guī)模、內(nèi)容、地點(diǎn)、污染防治措施和生態(tài)保護(hù)措施進(jìn)行建設(shè)，建設(shè)全過(guò)程須滿足《輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》（HJ1113-2020）相關(guān)要求。

三、工程設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行管理應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作

（一）優(yōu)化項(xiàng)目布局。光伏板、箱變、塔基布設(shè)須嚴(yán)格按照國(guó)家及云南省能源局相關(guān)規(guī)定和《報(bào)告表》提出的要求執(zhí)行，盡量遠(yuǎn)離居民、元謀土林州級(jí)自然保護(hù)區(qū)、元謀省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)、環(huán)境敏感目標(biāo)及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。優(yōu)化施工方案，減緩對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響。嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597—2023）中的相關(guān)要求建設(shè)事故油池、貯油坑、危險(xiǎn)廢物暫存間，且事故油池和貯油坑容積須滿足《火力發(fā)電廠與變電站設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50229—2019）要求。

（二）加強(qiáng)施工期環(huán)境保護(hù)管理。嚴(yán)格控制施工范圍，禁止在生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)置取土場(chǎng)、棄渣場(chǎng)、施工營(yíng)地，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)和污染防治措施，光伏組件嚴(yán)格執(zhí)行最低沿高于地面2.5m要求，施工過(guò)程中對(duì)開(kāi)挖土方應(yīng)采取臨時(shí)攔擋等措施，防止水土流失。合理安排施工時(shí)間，禁止夜間施工和運(yùn)輸材料，盡量選用低噪聲設(shè)備減小施工期聲環(huán)境影響，確保施工期噪聲滿足《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12523—2011）。施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢水經(jīng)收集、沉砂、澄清處理后回用，不得外排。施工場(chǎng)地定期灑水、運(yùn)輸車(chē)輛采取篷布遮蓋、露天存放材料采用防塵網(wǎng)遮蓋等措施減小揚(yáng)塵影響。施工過(guò)程產(chǎn)生的固體廢棄物應(yīng)集中清運(yùn)，妥善處理。嚴(yán)禁隨意砍伐林木破壞植被，禁止捕殺野生動(dòng)物。施工結(jié)束后及時(shí)對(duì)施工擾動(dòng)區(qū)域及臨時(shí)占地區(qū)域進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。

（三）加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境管理。將環(huán)境保護(hù)納入日常管理工作中，制訂和貫徹各項(xiàng)環(huán)境管理制度，開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)，升壓站及光伏場(chǎng)區(qū)工頻電場(chǎng)、磁感應(yīng)強(qiáng)度滿足《電磁環(huán)境控制限值》（GB8702—2014）標(biāo)準(zhǔn)要求，合理布局項(xiàng)目光伏區(qū)逆變器及箱式變壓器，遠(yuǎn)離廠界周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，確保升壓站廠界晝、夜間噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12348-2008）2類功能區(qū)限值要求，聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)噪聲滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3906—2008）相應(yīng)功能區(qū)限值要求。規(guī)范升壓站雨污分流系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)污水的收集和管理。生活污水經(jīng)污水處理設(shè)備處理后僅用于站內(nèi)綠化，不得外排。太陽(yáng)能電池組件的清潔廢水僅用于植被恢復(fù)補(bǔ)充水，不得排入附近水體。加強(qiáng)固體廢物收集處置，廢變壓器油、廢鉛酸蓄電池等危險(xiǎn)廢物應(yīng)設(shè)置危廢暫存間并交由有資質(zhì)的單位處置，并做好臺(tái)賬管理工作，轉(zhuǎn)移過(guò)程嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》要求。加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，制定事故應(yīng)急預(yù)案，確保生態(tài)環(huán)境安全。強(qiáng)化電磁輻射環(huán)境保護(hù)宣傳工作，使公眾科學(xué)認(rèn)識(shí)工頻電磁場(chǎng)的環(huán)境影響。

（四）工程地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模和污染防治措施發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)向有審批權(quán)限的生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)告并按要求辦理相關(guān)手續(xù)。本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表自批準(zhǔn)之日起超過(guò)5年，方?jīng)Q定項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)我局重新審核。

四、本項(xiàng)目不包括110kV升壓站送出線路，待方案確定后請(qǐng)建設(shè)單位依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》的規(guī)定，及時(shí)辦理送出線路相關(guān)環(huán)評(píng)手續(xù)。如項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行需要取得林業(yè)、土地等其他行政許可或辦理相關(guān)手續(xù)的，須依法報(bào)有關(guān)行政主管部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)，并根據(jù)主管部門(mén)的要求，進(jìn)一步完善相關(guān)保護(hù)措施。

五、你單位應(yīng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任，建立企業(yè)內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理體系，明確機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)和制度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理和對(duì)人員的宣傳教育，推進(jìn)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。項(xiàng)目建成后，應(yīng)按規(guī)定組織竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

六、你單位應(yīng)在接到本批復(fù)后15個(gè)工作日內(nèi)，將批準(zhǔn)后的《報(bào)告表》報(bào)送楚雄州生態(tài)環(huán)境局元謀分局，并按規(guī)定接受各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的日常監(jiān)督檢查。

請(qǐng)楚雄州生態(tài)環(huán)境局元謀分局負(fù)責(zé)組織該項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理，請(qǐng)楚雄州生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

楚雄州生態(tài)環(huán)境局

2024年8月8日