楚水許〔2024〕45號

元謀縣交通運輸局：

你單位于2024年8月12日向楚雄州水務(wù)局提出云南省便民交通碼頭工程楚雄州元謀縣建設(shè)工程項目龍街碼頭工程洪水影響評價報告審批的行政許可申請，本機(jī)關(guān)于8月14日已依法受理。本機(jī)關(guān)組織專家對《云南省便民交通碼頭工程楚雄州元謀縣建設(shè)工程項目龍街碼頭工程洪水影響評價報告》（以下簡稱《評價報告》）進(jìn)行技術(shù)審查，評審時間不計算在行政許可期限內(nèi)。你單位依據(jù)專家意見對評價報告進(jìn)行了補(bǔ)充完善，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第三十八條第一款、《中華人民共和國防洪法》第二十七、《中華人民共和國河道管理條例》第十一條規(guī)定，楚雄州水務(wù)局決定準(zhǔn)予云南省便民交通碼頭工程楚雄州元謀縣建設(shè)工程項目龍街碼頭工程洪水影響評價審批的行政許可。主要審批意見如下：

一、建設(shè)項目基本情況

龍街碼頭工程項目位于云南省楚雄州元謀縣江邊鄉(xiāng)龍街村龍川江右岸與金沙江匯口處，設(shè)計1個綜合泊位及相應(yīng)的配套設(shè)施。地理坐標(biāo)起點為：N25.95484201°、E101.88549042°，止點經(jīng)緯度為：N25.95864275°、E101.89192772°，距金沙江河道中線距2.2km，距烏東德電站壩址約103.6km。項目可以有效解決兩岸貨物運輸、群眾往來不便問題，也可以推動地方經(jīng)濟(jì)、交通、社會的更好、更快發(fā)展。

二、評價對象、范圍和防洪標(biāo)準(zhǔn)

基本同意報告中確定的該工程洪水影響評價對象、范圍和防洪標(biāo)準(zhǔn)。評價范圍以項目區(qū)為中心點至河湖岸線上下游各1000m，及兩岸河道管理范圍之間的區(qū)域；碼頭防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇，評價河道為烏東德電站庫區(qū)回水灣，其防洪標(biāo)準(zhǔn)與電站一致為1000年一遇，施工導(dǎo)流圍堰防洪標(biāo)準(zhǔn)為5年一遇；場區(qū)內(nèi)沖溝防洪標(biāo)準(zhǔn)確定為10年一遇。

三、《評價報告》的主要評價結(jié)論

（一）基本同意設(shè)計采用烏東德水電站的水文分析計算成果，其1000年一遇洪峰流量35800m³/s，20年一遇洪峰流量23600m³/s，設(shè)計斷面20年一遇回水位為975.66m；場區(qū)5條沖溝設(shè)計洪水采用“參數(shù)查圖法”成果。

（二）基本同意評價河道河段歷史上無大的改道，總體來看長期處于穩(wěn)定狀態(tài)的結(jié)論。。

（三）基本同意壅水分析，本工程阻水比為0～0.08%，低于2%，占行洪斷面比例較小，對河道行洪影響較小。

（四）基本同意沖刷計算采用的方法、計算成果和分析結(jié)論，工程建成后對評價河段總體河勢和局部河勢穩(wěn)定影響較小的結(jié)論。

（五）基本同意元謀縣龍街碼頭工程與現(xiàn)有相關(guān)規(guī)劃、防洪標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)技術(shù)要求和管理要求相適應(yīng)的結(jié)論。

（六）基本同意元謀縣龍街碼頭工程在施工期、運行期對河道的行洪安全影響較小，項目建成后對現(xiàn)有防洪設(shè)施及其它設(shè)施無影響。元謀縣龍街碼頭工程實施后對防汛搶險基本無不利影響的結(jié)論。

（七）基本同意元謀縣龍街碼頭工程的建設(shè)對第三法人合法水事權(quán)益基本不存在影響的結(jié)論。

（八）基本同意元謀縣龍街碼頭工程建設(shè)影響防治補(bǔ)救措施主要以非工程措施為主，不再單獨計算新增工程量和投資估算的結(jié)論。

四、工程建設(shè)管理中應(yīng)重點做好以下工作

（一）工程合理安排在枯期施工，項目實施前應(yīng)在當(dāng)?shù)睾拥?/span>

管理部門進(jìn)行備案和審批，建設(shè)單位需編制工程施工度汛方案和遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水的防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，確保工程施工安全；工程實施過程中，要文明施工，要嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計要求施工和排水，及時開挖，及時回填，施工開挖土石方不得傾倒在河岸和河道內(nèi)，禁止占用河道行洪斷面堆放建筑材料，禁止將廢棄物、渣土、油污等倒入河內(nèi)，以免影響河道行洪和破壞環(huán)境；工程建成后，應(yīng)對施工現(xiàn)場遺留的廢棄物、臨時建筑物進(jìn)行清理，對河道損壞、擾動部位進(jìn)行恢復(fù)，及時恢復(fù)河道岸線，確保河道防洪安全。

（二）項目建設(shè)單位要加強(qiáng)日常巡查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，同時要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)睾拥拦芾聿块T、防汛部門、烏東德電站聯(lián)系，實時了解雨水情、汛情和調(diào)度運行有關(guān)情況，堅決服從防洪總體安排，積極配合防洪管理部門做好防汛搶險工作。

（三）元謀縣水務(wù)局要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，督促項目業(yè)主嚴(yán)格按批復(fù)的建設(shè)方案、明確的防治與補(bǔ)救措施和建設(shè)管理要求落實，確保批建相符，涉河工程竣工驗收時，當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T應(yīng)參加驗收。

本機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定向你單位送達(dá)《楚雄州水務(wù)局關(guān)于準(zhǔn)予云南省便民交通碼頭工程楚雄州元謀縣建設(shè)工程項目龍街碼頭工程洪水影響評價報告審批的行政許可決定書》，你單位在施工建設(shè)管理中必須嚴(yán)格按照審批意見抓好建設(shè)管理。

本行政許可決定有效期限為2年，自簽發(fā)之日起計算。期滿后，若該工程未開工建設(shè)，本許可決定自行失效；需延續(xù)有效期的，建設(shè)單位應(yīng)在有效期屆滿前30日提出延續(xù)申請。工程建設(shè)過程中方案有較大變更的，應(yīng)按規(guī)定重新辦理許可手續(xù)。

楚雄州水務(wù)局

2024年9月4日