（2023年7月公告）

根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，2022年3月7日至3月25日，楚雄州審計局對元謀縣西片區(qū)集中供水城鄉(xiāng)供水一體化項目進行了專項審計調查。

一、基本情況

元謀縣西片區(qū)集中供水城鄉(xiāng)供水一體化工程項目是以壇罐窯、挨小河水庫水源為核心，聯(lián)合調度的供水體系。滇中引水進入前由挨小河水庫和壇罐窯水庫均作為縣城供水主水源共同供給；滇中引水進入后，挨小河水庫作為縣城供水主水源，壇罐窯水庫作為縣城供水應急備用水源和西片區(qū)的集鎮(zhèn)、農(nóng)村人飲及鳳凰山片供水主水源，輔以區(qū)內(nèi)現(xiàn)有供水水源，實現(xiàn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)供水一體化。工程供水范圍，以龍川江為界，涉及挨小河水庫、壇罐窯水庫兩個片區(qū)。挨小河水庫供水片區(qū)可分為元馬片、黃瓜園東片、老城片、江邊片（主要是啟憲移民安置點），受益供水人口13.51萬人；壇罐窯水庫供水片區(qū)可分為黃瓜園苴林片、新華片、平田片、物茂片、鳳凰山片，受益供水人口5.14萬人。挨小河水庫年供水量844.10萬m3，壇罐窯水庫年供水量590.20萬m3。工程采用管道輸水方式，由2條輸水主管、6條輸水支管，10條分支管，6座水廠工程組成。

項目批復概算總投資17 150.30萬元，工程施工總工期為24個月。工程采用特許經(jīng)營模式進行建設，授權元謀縣產(chǎn)業(yè)投資集團有限公司作為項目實施機構，負責項目采購等相關工作。2020年11月11日通過對特許經(jīng)營權的招標，楚雄交投城鄉(xiāng)投資開發(fā)有限公司中標，授權元謀縣本寬水務投資管理有限公司作為該項目的項目公司，負責該項目投資、融資、建設、運營和管理等相關工作。項目建設期2年，運營期28年，項目的動態(tài)總投資為21 535.16萬元，最終投資金額以審計決算金額為準。

元謀縣西片區(qū)集中供水城鄉(xiāng)供水一體化項目分為元謀縣城鄉(xiāng)供水一體化工程和元謀縣西片區(qū)集中供水工程進行建設。元謀縣城鄉(xiāng)供水一體化工程2021年3月10日開工建設，截至2022年3月25日，完成管槽及平臺開挖約37㎞，完成管道焊接及配件安裝約36.20㎞，鎮(zhèn)支墩澆筑約5 376m3，約完成工程建設內(nèi)容的75%。元謀縣西片區(qū)集中供水工程已完成6座水廠的選址及規(guī)劃設計工作，目前正在同步辦理征地、林堪、地勘及施工圖設計工作，工程于2022年4月2日正式開工建設。

元謀縣西片區(qū)集中供水城鄉(xiāng)供水一體化工程項目批復概算總投資17 150.30萬元，元謀縣西片區(qū)集中供水工程（一期）審定概算總投資5 086.06萬元。至2022年2月底，資金到位10 054.48萬元，其中：財政專項債券資金9 000萬元 元謀縣本寬水務投資管理有限公司自籌1 054.48萬元（以資金支出作為資金來源）。

截至2022年2月底，賬面投資完成6 393.72萬元，其中：支付施工單位工程款5 241.41萬元，支付設計、監(jiān)理、管理、青苗補償、植被恢復等待攤費用1 154.81萬元，專債利息收入2.51萬元沖減費用。

審計結果表明，元謀縣人民政府的會計資料和工程項目資料基本真實的反映了工程財務狀況及工程建設情況。但還存在水土保持方案未經(jīng)批復擅自開工建設、未按規(guī)定繳納履約保證金等問題。

二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）工程開工前未未取得取水許可申請批準文件。

（二）水土保持方案未經(jīng)批復擅自開工建設。

（三）未經(jīng)財政部門審批實施政府采購項目。

（四）項目注冊資本金不到位。

（五）未按規(guī)定繳納履約保證金。

三、審計處理情況

對上述問題，楚雄州審計局已按相關法律、法規(guī)規(guī)定出具了審計報告，對違反財經(jīng)法規(guī)的問題依法做出了處理。

四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

元謀縣人民政府對上述問題已全面完成整改。