根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第十八條的規(guī)定，元謀縣審計(jì)局派出審計(jì)組，自2023年2月至3月，對(duì)元謀縣搬遷安置辦公室（以下簡(jiǎn)稱“縣安置辦”）2021年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)。現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下：

一、基本情況

㈠組織機(jī)構(gòu)情況。

縣安置辦是縣財(cái)政全額撥款的一級(jí)預(yù)算單位，主要職責(zé)是宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家和省州縣有關(guān)移民工作的法律、法規(guī)和政策。機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)綜合股、后期扶持股、搬遷安置股、計(jì)劃財(cái)務(wù)股、移民服務(wù)中心5個(gè)股室；2022年核定人員編制14人，設(shè)主任1名（正科級(jí)），副主任3名（副科級(jí)），編制結(jié)構(gòu)為管理人員編制7名，專業(yè)技術(shù)人員編制7名。核定車輛編制1輛；年末實(shí)有職工49人，其中：在職在編3人；借調(diào)（抽調(diào)）9人；機(jī)構(gòu)改革過渡人員16人；勞務(wù)派遣人員21人。實(shí)有車輛1輛。

㈡部門預(yù)決算情況。

財(cái)政部門下達(dá)縣搬遷安置辦2022年度預(yù)算總額為194.99萬(wàn)元，其中：年初批復(fù)預(yù)算194.99萬(wàn)元，追加預(yù)算指標(biāo)2.03萬(wàn)元。決算報(bào)表反映，2022年部門總收入1645.52萬(wàn)元，總支出1537.82萬(wàn)元；年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余8.56萬(wàn)元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余116.26萬(wàn)元。

㈢部門業(yè)務(wù)管理情況。

⒈主要考核指標(biāo)完成情況

2022年縣級(jí)下達(dá)縣搬遷安置辦招商引資任務(wù)20 000萬(wàn)元，完成22 200萬(wàn)元，完成率為111%；下達(dá)固定資產(chǎn)投資任務(wù)11 000萬(wàn)元，完成11 105萬(wàn)元，完成率為100.9%；下達(dá)向上爭(zhēng)取資金2221萬(wàn)元，完成2221萬(wàn)元，完成率為100 %。

⒉部門主要業(yè)務(wù)完成情況

⑴完成我縣境內(nèi)大中型水利水電工程及重點(diǎn)工程移民安置的規(guī)劃、開發(fā)、協(xié)調(diào)、管理等工作。以大中型水庫(kù)移民后期扶持人口動(dòng)態(tài)管理、現(xiàn)金直補(bǔ)、項(xiàng)目扶持以及烏東德水電站元謀庫(kù)區(qū)移民安置規(guī)劃工作為重點(diǎn)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，努力探索符合元謀縣情的移民開發(fā)工作方式方法，全面推進(jìn)我縣移民搬遷安置工作。

⑵收尾收口工作高效開展。縣安置辦嚴(yán)格按照《云南省大中型水利水電工程建設(shè)征地移民安置實(shí)施階段設(shè)計(jì)變更管理辦法》（云移發(fā)〔2016〕112號(hào)）相關(guān)規(guī)定和省搬遷安置辦要求，在數(shù)字管理平臺(tái)上重新完善了部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更程序。2022年共完成甘塘土地開發(fā)整理、瓦渣箐土地整理等7個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)上報(bào)。截至目前，涉及需開展設(shè)計(jì)變更的項(xiàng)目已全部按照省州搬遷安置辦的要求完成了設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)上報(bào)程序。

(3)后期扶持工作穩(wěn)步推進(jìn)。強(qiáng)化后期扶持人口動(dòng)態(tài)管理。截至2022年12月，我縣共有大中型水庫(kù)后期扶持人口14014人，其中直補(bǔ)人口為13307人，結(jié)余707人（包括生產(chǎn)安置人口100人，歷年累計(jì)死亡、部隊(duì)提干、考上公務(wù)員及企事業(yè)單位等原因核減607人），年內(nèi)核減116人。累計(jì)完成13輪次人口修改上報(bào)，2022年度下達(dá)我縣后期扶持直補(bǔ)資金840.84萬(wàn)元，其中應(yīng)發(fā)直補(bǔ)資金802.29萬(wàn)元，截至12月31日，累計(jì)支出直補(bǔ)資金799.83萬(wàn)元，直補(bǔ)支出率99.7%。

(4)民房不均勻沉降處置工作持續(xù)推進(jìn)。強(qiáng)化民房監(jiān)測(cè)。納入沉降觀測(cè)民房96棟（江邊集鎮(zhèn)82棟、瓦渣箐11棟、甘塘3棟），經(jīng)第三方檢測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)已完成結(jié)構(gòu)安全鑒定49棟（江邊集鎮(zhèn)11棟D級(jí)、25棟C級(jí)、8棟B級(jí)，C、D級(jí)占建房戶的2.97%；瓦渣箐安置點(diǎn)1棟D級(jí)、2棟C級(jí)，C、D級(jí)占建房戶的0.25%；甘塘安置點(diǎn)2棟C級(jí)，占建房戶的0.29%），其余47棟因觀測(cè)周期不夠及變化數(shù)值小正在進(jìn)行沉降觀測(cè)和結(jié)構(gòu)安全鑒定。

㈣“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況。

據(jù)縣安置辦提供的資料反映：2022年縣安置辦“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)24 309.2元，比2021年增加5389.11元（其中：車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)增加3464.91元；公務(wù)接待費(fèi)增加1924.2元），增長(zhǎng)28%。

㈤以前年度審計(jì)查出問題整改情況。

2020年6月，國(guó)家審計(jì)署派出審計(jì)組對(duì)三峽集團(tuán)金沙江下游水電站移民資金和白鶴灘水電站建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，期間審計(jì)了元謀縣金沙江烏東德水電站建設(shè)移民搬遷安置項(xiàng)目，審計(jì)反饋了8個(gè)問題，已完成整改7個(gè)，剩余“烏東德水電站元謀縣應(yīng)于2019年底前完工的江丙路、東山大溝飲水工程，截至2020年6月底，尚未完工，項(xiàng)目概算投資39213.41萬(wàn)元”的問題。目前，江丙公路建設(shè)項(xiàng)目除小汊頭滑坡體影響段外已基本完成，東山大溝項(xiàng)目除倒虹吸外，5條主隧洞、6條支隧洞已全部貫通，正在開展逐級(jí)上報(bào)申請(qǐng)整改銷號(hào)。

二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）財(cái)政供養(yǎng)人員違規(guī)領(lǐng)取后期扶持直補(bǔ)資金13 800元

（二）部分移民戶重復(fù)享受后期扶持直補(bǔ)資金

（三）擠占挪用水電移民資金

（四）虛開發(fā)票套取資金

（五）“三公”經(jīng)費(fèi)不降反增

（六）虛列支出518.79元

三、審計(jì)處理情況和建議

對(duì)上述問題，我局已在職權(quán)范圍內(nèi)，按照相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行了處理。

針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，元謀縣審計(jì)局建議：加大對(duì)享受移民后期扶持直補(bǔ)資金人員的動(dòng)態(tài)管理，杜絕違規(guī)和重復(fù)領(lǐng)取直補(bǔ)的問題再次發(fā)生；嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用各級(jí)資金，嚴(yán)禁擠占、挪用專項(xiàng)資金；嚴(yán)格落實(shí)中央、省州厲行節(jié)約、行政經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”的要求，壓縮行政經(jīng)費(fèi)支出。

四、被審計(jì)單位整改情況

審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況：對(duì)此次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，縣安置辦已按照要求進(jìn)行了整改。