2019年第13號(hào)（總第411號(hào)）

（2019年11月11日公告）

根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》的規(guī)定，元謀縣審計(jì)局于2019年3月至12月，對(duì)元謀縣財(cái)政局（以下簡稱“縣財(cái)政局”）代編的元謀縣2018年縣本級(jí)決算草案編制情況進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金決算草案編制情況。縣財(cái)政局對(duì)其提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料以及其他相關(guān)資料（含電子數(shù)據(jù)）的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下：

一、基本情況

㈠決算報(bào)表收支基本情況。根據(jù)元謀縣財(cái)政局提供的元謀縣本級(jí)2018年度決算草案報(bào)表反映，2018年一般公共預(yù)算收入34 579萬元，支出195 739萬元，結(jié)余4 419萬元；政府性基金預(yù)算收入53 508萬元，支出51 523萬元，結(jié)余1 985萬元；社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入26 978萬元，當(dāng)年支出21 804萬元，年終結(jié)余5 174萬元，滾存結(jié)余24 805萬元。

㈡預(yù)算收支執(zhí)行情況

1.預(yù)算收支情況。根據(jù)元謀縣財(cái)政局提供的縣本級(jí)決算草案報(bào)表反映，2018年一般公共預(yù)算收入34 579萬元，比調(diào)整預(yù)算34 210萬元增369萬元，為調(diào)整預(yù)算數(shù)的1.08%；2018年一般公共預(yù)算支出195 739萬元，比調(diào)整預(yù)算189 676萬元增6 063萬元，為調(diào)整預(yù)算數(shù)的3.2%。

2018年縣本級(jí)政府性基金收入38 848萬元，比調(diào)整預(yù)算30 000萬元增8 848萬元，為調(diào)整預(yù)算數(shù)的29.49%；基金預(yù)算支出26 476萬元，比調(diào)整預(yù)算32 438萬元減5 962萬元，為調(diào)整預(yù)算數(shù)的18.38%。

2018年縣本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入7 374萬元，比調(diào)整預(yù)算23 753萬元減16 379萬元，為調(diào)整預(yù)算數(shù)的68.96%；基金預(yù)算支出21 804萬元，比調(diào)整預(yù)算21 342萬元增462萬元，為調(diào)整預(yù)算數(shù)的2.16%。

2.財(cái)政轉(zhuǎn)移支付安排執(zhí)行情況。2018年,縣本級(jí)轉(zhuǎn)移性收入170 798萬元，其中：上級(jí)轉(zhuǎn)移性收入138 230萬元（返還性收入3 267萬元，一般性轉(zhuǎn)移支付收入78 235萬元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入56 728萬元）。

2018年縣本級(jí)轉(zhuǎn)移性支出8 319萬元，其中：對(duì)下轉(zhuǎn)移性支出0萬元（返還性支出0萬元，一般性轉(zhuǎn)移支出0萬元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付支出0萬元）。

3.本級(jí)預(yù)算周轉(zhuǎn)金規(guī)模和使用情況。2018年縣本級(jí)預(yù)算周轉(zhuǎn)金年初余額0萬元，本年收入0萬元，本年使用0萬元，年末余額0萬元。

4.本級(jí)預(yù)備費(fèi)使用情況。2018年安排預(yù)備費(fèi)0萬元，動(dòng)支預(yù)備費(fèi)0萬元，調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金568萬元。

5.超收收入、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的規(guī)模和使用情況。2018年超收收入369萬元，用于償還債務(wù)0萬元、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金369萬元、其他0萬元。

2018年預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金年初余額568萬元，當(dāng)年安排568萬元，動(dòng)用568萬元，年末余額369萬元。

6.調(diào)入調(diào)出資金情況。2018年調(diào)入一般公共預(yù)算29 027萬元。其中：從政府性基金調(diào)入24 505萬元（根據(jù)元財(cái)預(yù)〔2018〕44號(hào)從基金調(diào)入一般公共預(yù)算24 505萬元）；從國有資本經(jīng)營預(yù)算中調(diào)入0萬元；其他調(diào)入4 522萬元（根據(jù)元財(cái)預(yù)〔2018〕44號(hào)從存量資金調(diào)入一般公共預(yù)算907萬元，根據(jù)元財(cái)預(yù)〔2018〕號(hào)從專戶調(diào)入一般公共預(yù)算399.06萬元，從非稅收入?yún)R繳專戶資金調(diào)入一般公共預(yù)算3 216萬元）。

2018年調(diào)出資金24 505萬元。其中：政府性基金調(diào)出24 505萬元、國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)出0萬元、其他調(diào)出0萬元。

與2019年3月向縣人大報(bào)告的預(yù)算執(zhí)行情況是一致的。

審計(jì)結(jié)果表明，縣財(cái)政局對(duì)本級(jí)財(cái)政決算草案的編制和匯總基本符合新預(yù)算法和總預(yù)算會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定，縣本級(jí)決算草案報(bào)表反映收入數(shù)與總預(yù)算會(huì)計(jì)賬、金庫報(bào)表一致。但在履行財(cái)政監(jiān)管職責(zé)等方面還有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。

二、審計(jì)處理情況和建議

針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，元謀縣審計(jì)局建議：編制決算草案必須符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定，做到收支真實(shí)、數(shù)額準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。嚴(yán)禁采取各種方式虛增收入或應(yīng)納入預(yù)算管理而未納入預(yù)算管理；繼續(xù)做好財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行情況和決算草案的編制工作，強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。

三、被審計(jì)單位整改情況

審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況：對(duì)此次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，縣財(cái)政局已按照要求進(jìn)行了整改。