楚雄彝族自治州生態(tài)環(huán)境局

行政處罰決定書

楚環(huán)元罰字〔2023〕2號(hào)

元謀縣大遠(yuǎn)礦業(yè)有限公司：

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91532328770463853L

法定代表人：姚云杰

地址：云南省昆明市西山區(qū)海口街道辦事處東風(fēng)北村71幢1單元11號(hào)

元謀縣大遠(yuǎn)礦業(yè)有限公司涉嫌未批先建環(huán)境違法一案，經(jīng)我局調(diào)查、審查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

2023年4月23日，我局行政執(zhí)法人員對(duì)你公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，經(jīng)查發(fā)現(xiàn)：

你公司姜驛紅坡固體廢物綜合利用項(xiàng)目于2021年12月中旬開始建設(shè)持續(xù)兩個(gè)月，停工至2023年3月中旬繼續(xù)建設(shè)，10天完成主體工程建設(shè)，至檢查之日仍未取得有審批權(quán)限生態(tài)環(huán)境部門的準(zhǔn)予行政許可批復(fù)手續(xù)。

以上事實(shí)，有現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄、調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片、補(bǔ)充調(diào)查詢問筆錄、書證等證據(jù)為憑。

上述行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)”的規(guī)定，構(gòu)成環(huán)境違法。

二、陳述、申辯和聽證情況

我局于2023年5月24日以《楚雄彝族自治州生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先（聽證）告知書》（楚環(huán)元罰告字〔2023〕3號(hào)）告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和聽證要求。在規(guī)定期限內(nèi)，你公司未提出陳述申辯和聽證申請(qǐng)，視為你公司放棄相關(guān)權(quán)利。

以上事實(shí)，有《楚雄彝族自治州生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先（聽證）告知書》（楚環(huán)元罰告字〔2023〕3號(hào)）及其送達(dá)回證為憑。

三、行政處罰的依據(jù)、種類

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。”和第二款“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，依照前款的規(guī)定處罰、處分的”的規(guī)定，對(duì)照《云南省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量規(guī)則和基準(zhǔn)規(guī)定（試行）》，決定對(duì)你公司作出如下處理決定：

處罰款人民幣陸萬玖仟元整（￥69,000.00）。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)持我局開具的《云南省非稅收入一般繳款書（電子）》通過代理銀行將應(yīng)繳款項(xiàng)繳入楚雄州財(cái)政專戶。款項(xiàng)繳清后，持繳款憑據(jù)到我局換取罰款收據(jù)。

逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向楚雄州人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

楚雄彝族自治州生態(tài)環(huán)境局

2023年6月8日