楚雄彝族自治州生態(tài)環(huán)境局

行政處罰決定書

楚環(huán)元罰字〔2023〕1號

元謀貴恒固體廢物處置有限公司：

統(tǒng)一社會信用代碼：91532328MA7MBPQJ93

法定代表人：李發(fā)榮

地址：楚雄州元謀縣元馬鎮(zhèn)鳳翔街28號

元謀貴恒固體廢物處置有限公司涉嫌未批先建環(huán)境違法一案，經(jīng)我局調查、審查，現(xiàn)已審查終結。

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

2023年3月18日，我局行政執(zhí)法人員對你公司進行現(xiàn)場檢查，經(jīng)查發(fā)現(xiàn)：

你公司年處理10萬噸固體廢物綜合回收利用項目于2022年11月20開始建設，至檢查之日仍未取得有審批權限生態(tài)環(huán)境部門的準予行政許可批復手續(xù)。

上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開工建設”的規(guī)定，構成環(huán)境違法。

以上事實，有現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄、調查詢問筆錄、現(xiàn)場照片等證據(jù)為憑。

二、陳述、申辯和聽證情況

我局于2023年5月19日以《楚雄彝族自治州生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先（聽證）告知書》（楚環(huán)元罰告字〔2023〕1號）告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你公司有權進行陳述、申辯和聽證要求。在規(guī)定期限內，你公司未提出陳述申辯和聽證申請，視為你公司放棄相關權利。

以上事實，有《楚雄彝族自治州生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先（聽證）告知書》（楚環(huán)元罰告字〔2023〕1號）及其送達回證為憑。

三、行政處罰的依據(jù)、種類

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款“建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止建設，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀；對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。”和第二款“建設項目環(huán)境影響報告書、報告表未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設單位擅自開工建設的，依照前款的規(guī)定處罰、處分的”的規(guī)定，對照《云南省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量規(guī)則和基準規(guī)定（試行）》，決定對你公司作出如下處理決定：

處罰款人民幣叁萬伍仟元整（￥35,000.00）。

四、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你公司應于接到本處罰決定之日起十五日內持我局開具的《云南省非稅收入一般繳款書（電子）》通過代理銀行將應繳款項繳入楚雄州財政專戶。款項繳清后，持繳款憑據(jù)到我局換取罰款收據(jù)。

逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

五、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內向楚雄州人民政府申請行政復議，也可在六個月內向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。

逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

楚雄彝族自治州生態(tài)環(huán)境局

2023年6月8日