——2022年1月21日在元謀縣第十八屆人民代表大會第一次會議上

元謀縣發(fā)展和改革局

各位代表：

受縣人民政府委托，現(xiàn)將元謀縣2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案提請會議審議，并請縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

2021年是“十四五”開局之年，也是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的開局之年。面對國際國內(nèi)形勢的深刻復雜變化，特別是新冠肺炎疫情多點散發(fā)的沖擊，面對繁重的發(fā)展改革任務，在縣委的堅強領導下，在縣人大及其常委會的依法監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督支持下，縣人民政府團結(jié)帶領全縣各族干部群眾堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞省委“三張牌”、州委發(fā)展定位和縣委“一樞紐兩勝地兩園兩區(qū)”發(fā)展思路，全面貫徹黨的十九大以及十九屆歷次全會精神和習近平總書記考察云南重要講話精神，堅決落實黨中央、國務院的各項決策部署及省委省政府、州委州政府和縣委的工作要求，把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念作為指揮棒和紅綠燈，全力推進更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的全面發(fā)展，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，主要預期指標順利完成，計劃執(zhí)行情況總體良好，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。

2021年，初步預計，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值突破百億元大關，同比增長（下同）12%以上，超計劃目標2個百分點以上，有望繼續(xù)走在全州前列；固定資產(chǎn)投資完成144.61億元，增長14%，與計劃目標持平；地方一般公共預算收入完成3.93億元，增長6.6%，超計劃目標3.6個百分點；社會消費品零售總額完成44.6億元，增長17%，超計劃目標6個百分點；外貿(mào)進出口總額完成5600萬元（人民幣），增長35.7%，超計劃目標15.7個百分點；居民消費價格水平漲幅為1%，低于計劃目標2個百分點；城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達43220元、16138元，分別增長9%、10%，與經(jīng)濟增長基本同步；城鎮(zhèn)新增就業(yè)0.34萬人，與計劃目標持平；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.75%，控制在4.2%的目標以內(nèi)；糧食產(chǎn)量達9.17萬噸，超計劃目標0.01萬噸；萬元單位生產(chǎn)總值能耗下降完成州下達的目標任務。

（一）常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌推進。疫情防控成效顯著。常態(tài)化疫情防控全面落實，核酸檢測、疫苗接種、物資儲備、應急處置等工作全面開展，完成發(fā)熱患者排查4.28萬人、風險地區(qū)入（返）元人員排查4001人，進口冷鏈食品風險監(jiān)測排查“111”機制嚴格開展，按標準提升配備核酸檢測實驗室2個，累計接種第一劑次17.08萬人、第二劑次16.75萬人、第三劑次5.41萬人，全縣新冠肺炎疫情始終保持“零輸入、零擴散、零感染”的良好局面。先后派出4批次46名衛(wèi)生應急隊員、6批次33名公安干警、2批次600名民兵馳援邊境縣市疫情防控工作，為全國全省疫情防控大局作出了元謀貢獻。“六穩(wěn)”“六保”全面落實。“六穩(wěn)”工作有力有效，完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)0.34萬人，完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8.18萬人，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定；完成固定資產(chǎn)投資144.61億元，投資總體上保持恢復性增長態(tài)勢；發(fā)放中小微企業(yè)各類融資貸款6.22億元，年末存貸款余額176.07億元，現(xiàn)價增速達10.83%；完成外貿(mào)進出口總額5600萬元（人民幣），完成目標任務數(shù)的119.15%；實際引進州外到位資金88.41億元，增長25.5%；穩(wěn)增長各項政策措施有效落實，經(jīng)濟增長實現(xiàn)預期目標。“六保”任務成效明顯，發(fā)放“貸免扶補”創(chuàng)業(yè)擔保貸款363戶7075萬元，兌現(xiàn)就業(yè)獎補資金733人62.2萬元；民生支出達16.73億元，占預算支出的81.9%；助企紓困政策有效落實，完成減稅降費1.85億元，新設立登記市場主體2989戶，凈增1972戶，總量達1.7萬戶；完成糧食總產(chǎn)量9.17萬噸，供應電量3.47億千瓦時，糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作有序推進，糧食能源保障安全高效；企業(yè)服務保障措施全面落實，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定；完成“三保”支出11.55億元，基層各項工作正常運轉(zhuǎn)。

（二）州級民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固和提升。“八+N進”活動持續(xù)開展，投資570萬元實施完成大法旦村、金鴨塘村、老范村等11個“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范創(chuàng)建工程。新華鄉(xiāng)被命名為省級民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時作為楚雄州唯一一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報國家民委申報“中國少數(shù)民族鄉(xiāng)村振興試點鄉(xiāng)”。全縣累計實施“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范創(chuàng)建工程93個、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化搶救保護項目2個、文化工程項目4個；累計創(chuàng)建中國少數(shù)民族特色村寨1個、省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、省級示范村24個、省級“和諧寺觀教堂”2個、州級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個、州級示范村18個、州級少數(shù)民族特色村寨4個、州級“和諧寺觀教堂”20個、示范機關17個。

（三）省級生態(tài)文明縣創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固和提升。污染防治攻堅戰(zhàn)持續(xù)深入推進，完成機動車環(huán)保檢測2.9萬輛，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達99.7%；龍川江元謀縣城區(qū)段水環(huán)境綜合治理項目全面啟動實施，完成縣城建成區(qū)內(nèi)8個黑臭水體排查，完成水土流失治理38.79平方公里，流域面積1000平方千米河流岸線保護和利用規(guī)劃編制工作基本完成，11個集中式飲用水水源地和納入國控斷面考核的龍川江—黃瓜園斷面水質(zhì)達到III類以上標準率達100%，丙間水庫、勐崗河成功通過州級美麗河湖評定；固體廢物、尾礦庫、危險廢物排查工作順利完成，工業(yè)固體廢物處置利用率、危險廢物安全處置率、污染地塊安全利用率均達100%。304個中央及省生態(tài)環(huán)境保護督查反饋問題整改完成率達96%。生態(tài)文明體制改革有序推進，開展企業(yè)環(huán)保檢查389次、河湖長巡河9646次。完成營造林5.32萬畝、義務植樹76.96萬株、美麗公路綠色廊道建設550畝，全縣林地面積達13.55萬公頃，森林覆蓋率達51.47%。實現(xiàn)省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，成功創(chuàng)建州級生態(tài)文明行政村77個。

（四）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，發(fā)展質(zhì)量效益持續(xù)改善。一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展加快推進，分別實現(xiàn)產(chǎn)值30億元、39億元、45億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為26.3:34.2:39.5，“十四五”規(guī)劃確定的“3+2+3”產(chǎn)業(yè)體系建設穩(wěn)步推進，經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力不斷提高。一產(chǎn)成效顯著。“綠色食品牌”建設取得新成效，全年實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)量74.9萬噸，產(chǎn)值23.2億元，增長8.4%；水果產(chǎn)量19.45萬噸，產(chǎn)值14.3億元，增長5.6%；種子產(chǎn)量120萬公斤，產(chǎn)值3.05億元，增長10%；新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)11戶，全縣州級以上重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達93戶，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達2.2:1，位居全州第一。農(nóng)業(yè)園區(qū)示范帶動作用凸顯，國家麥類蔬菜科研冬繁育制種基地建設完成，國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)（蔬菜）集群縣建設穩(wěn)步推進，被列為國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)第一批創(chuàng)建縣、第二批全省“一縣一業(yè)”示范縣。“三品一標”品牌認證成效顯著，建成規(guī)模以上綠色食品產(chǎn)業(yè)基地19個，新增綠色及有機產(chǎn)品認證4個，全縣累計綠色及有機產(chǎn)品獲證184個。“2021云南·元謀蔬菜種業(yè)博覽會”成功舉辦，簽訂合作協(xié)議29項，簽約資金達22.62億元。二產(chǎn)穩(wěn)步向好。“綠色能源牌”建設邁出新步伐，打造百億級綠色能源產(chǎn)業(yè)集群扎實開展，100萬千瓦金沙江干熱河谷復合型光伏平價上網(wǎng)示范項目順利開工建設，27.5萬千瓦金沙江下游“風光水儲”一體化國家級示范基地、5.2萬千瓦龍海古風電場前期工作有序推進，浙江潤豐光伏逆變器及并網(wǎng)系統(tǒng)智能制造生產(chǎn)線、杭州帷盛光伏跟蹤支架系統(tǒng)及核心部件研發(fā)生產(chǎn)建設項目招商引資工作取得實質(zhì)性成效，建成新能源汽車充電樁106臺。全縣新能源總裝機規(guī)模達309兆瓦，投產(chǎn)至今累計發(fā)電41.45億度，實現(xiàn)產(chǎn)值29.33億元。工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)向好發(fā)展，元謀縣綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園基礎設施逐步完善，打造百億級綠色食品生產(chǎn)加工制造產(chǎn)業(yè)集群有序推進，新增入園企業(yè)4戶，入園企業(yè)達15戶，實現(xiàn)園區(qū)工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入62.3億元；南新公司果蔬包裝箱及容器管材生產(chǎn)線技術改造、富盛再生塑料制品公司升級改造、茂源公司廢舊塑料再生利用等重點工業(yè)項目順利推進，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達42戶，完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值83.6億元。建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，新增資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)1戶，全縣在庫建筑施工企業(yè)達16家，實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值36.3億元，增長38.3%；三產(chǎn)活力涌現(xiàn)。“健康生活目的地牌”建設取得新進展，打造百億級文化旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群穩(wěn)步推進，元謀人世界公園文化園建設加快推進，金沙湖旅游區(qū)、長征國家文化公園元謀龍街渡、大墩子遺址保護修復等項目前期工作穩(wěn)步開展。旅游品牌打造取得新成效，元謀人世界公園成功創(chuàng)建國家AAAA級旅游景區(qū)，創(chuàng)建“云南省旅游名村”2個。全年共接待中外游客943萬人次，實現(xiàn)旅游業(yè)總收入78.4億元，分別增長28.46%、6.15%。完成商品房銷售33.35萬平方米，增長22%。民營經(jīng)濟活力得到有效釋放，新增規(guī)模以上服務企業(yè)8戶、房地產(chǎn)企業(yè)1戶、達限商貿(mào)企業(yè)8戶，預計實現(xiàn)民營經(jīng)濟增加值47.76億元，占GDP比重達51.4%。電子商務逐步發(fā)展壯大，全年實現(xiàn)網(wǎng)絡交易額3.05億元。

（五）現(xiàn)代基礎設施網(wǎng)絡加快構(gòu)筑，發(fā)展支撐能力持續(xù)增強。“十四五”規(guī)劃綱要編制圓滿完成，確定了“一樞紐兩勝地兩園兩區(qū)”發(fā)展思路，共謀劃儲備“十四五”重大項目581個，總投資3530億元。認真落實“構(gòu)二破三”“調(diào)二提三”項目推進機制，2021年共謀劃支撐項目416項，總投資492.47億元；投入1466.42萬元開展項目前期工作18項；爭取到位各類項目資金6.22億元；組織集中開工項目5批174項，計劃總投資117.77億元，完成投資55.77億元。現(xiàn)代基礎設施建設全面推進，元大、牟元高速公路順利開工建設，新華、老城鄉(xiāng)通三級公路項目列項建設，元謀港作為樞紐港列入省“十四五”水運規(guī)劃項目；猛連水庫除險加固、西片區(qū)集中供水城鄉(xiāng)供水一體化、羊街中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等項目穩(wěn)步推進；完成配網(wǎng)三年攻堅項目128項，架設10kV電力線路41.99公里、低壓線路49.20公里；新華至縣城天然氣管道項目前期工作有序推進；光纖寬帶網(wǎng)絡和4G網(wǎng)絡實現(xiàn)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全覆蓋，建成5G基站43個，中國首個5G無人飛艇“5G彩云一號”在元謀試飛成功；建成縣級電子商務公共服務中心1個、縣級物流倉儲配送分揀中心1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務公共服務站10個、村級電子商務公共服務點40個、縣鄉(xiāng)村三級物流體系初步建成。

（六）城鄉(xiāng)融合發(fā)展全面推進，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁出新步伐。新型城鎮(zhèn)化建設成效顯著。“美麗縣城”創(chuàng)建順利通過網(wǎng)絡投票、群眾滿意度調(diào)查及82項指標實地考評，愛國衛(wèi)生“7個專項行動”暨創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城順利通過省級技術評估，累計完成老城區(qū)道路改造提升7條6.92公里，新建污水處理站7座，提標改造污水處理站1座，鋪設自來水管網(wǎng)12公里、污水管網(wǎng)73.07公里、燃氣管網(wǎng)4.64公里，實施城鄉(xiāng)河道治理4條，16個老舊小區(qū)改造和縣城區(qū)停車場建設項目穩(wěn)步推進，“智慧城管”上線運行。全縣5220套公租房入住率100%。城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治深入開展，實施完成農(nóng)房抗震改造205戶，累計建設城鄉(xiāng)洗手設施866座、改建行政村無害化衛(wèi)生公廁78座、改造衛(wèi)生戶廁4856座、新建垃圾池600余個，全縣597個自然村人居環(huán)境1檔村莊達標率100%，成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個、省級衛(wèi)生村63個。“元謀人”遠古小鎮(zhèn)累計完成投資16.1億元，累計接待游客232萬人次，實現(xiàn)旅游業(yè)收入7800萬元，省級示范特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建申報工作有序推進。甘塘特色小鎮(zhèn)累計完成投資3.61億元，基礎設施建設全面完成，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有序推進。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接成效凸顯。“四個不摘”要求和“一平臺三機制”嚴格落實，防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制全面落實，共消除風險453戶1439人，脫貧戶人均純收入增長13.14%，監(jiān)測對象人均純收入增長9.66%。打造鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接示范區(qū)深入推進，元謀縣被選定為楚雄州唯一的“鄉(xiāng)村振興金融服務創(chuàng)新基地”示范縣，丙月村被評選為“全國鄉(xiāng)村治理示范村”，完成打造農(nóng)村智慧灌溉用電示范村5個，建成特色民居75戶，3個鎮(zhèn)、31個行政村被列入全省“一村一品”專業(yè)村鎮(zhèn)名錄，“清河—龍泉—摩訶”農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)帶、“普登—華竹—大己保”農(nóng)旅融合發(fā)展帶初具雛形，2022年1月元謀縣接受了國家評估工作。

（七）改革開放創(chuàng)新深入推進，發(fā)展動力活力不斷增強。全面深化改革成效明顯。農(nóng)業(yè)發(fā)展、基層社會治理、“黨建+”、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、學前教育、民族團結(jié)進步等發(fā)展模式持續(xù)創(chuàng)新優(yōu)化，財稅、金融、投資、市場、教育、文化、衛(wèi)生等領域改革取得新成效，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，“三去一降一補”五大任務成效顯著。“放管服”改革持續(xù)推進，完成集中政務服務事項1318項，政務服務事項網(wǎng)上可辦率達100%，上線運行跨省通辦事項127項，全縣投資類、商事服務類和社會事務類審批事項平均提速率達70%，95%的市場主體注冊實現(xiàn)當場受理、當場登記。擴大開放取得新進展。組織外出招商24次，開展網(wǎng)絡招商推介會2場，引進項目150個，引進州外到位資金88.41億元，增長25.5%，其中產(chǎn)業(yè)到位資金占86%，華能、三峽、正邦等一批大企業(yè)項目相繼落地。完成外貿(mào)進出口總額5600萬元，增長35.7%。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)取得新成效。成功創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)孵化示范園1個，中醫(yī)技術獲州級科技進步成果三等獎1項，組織推薦國家級高新技術企業(yè)5戶，新增高新技術企業(yè)4戶、科技型中小企業(yè)9戶、專家工作站4個，獲省級培育建設星創(chuàng)天地1戶，獲省州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎項3項，入選彝鄉(xiāng)科技領軍人才1名，爭取到位省州科技項目及各類認定補助資金253萬元。征集科技入楚項目50項，簽約項目資金30億元以上。

（八）社會民生全面進步發(fā)展，人民生活品質(zhì)持續(xù)改善。8項惠民工程、10件民生實事全面落實。教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。學前三年毛入園率、義務教育鞏固率和高中階段教育毛入學率分別達96.54%、97.5%和108.69%，2021年普通高考首次突破一本上線百人大關。元謀一中晉級升等為云南省一級三等高完中，并成功舉辦80周年校慶。職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展，校企合作辦學取得新進展。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。城鄉(xiāng)體育設施逐步均衡，全縣共有各類體育活動場地773塊，人均擁有體育場地面積2.53平方米，舉辦各類體育賽事13場，2021年云南省青少年籃球錦標賽在元謀順利舉辦，具有元謀特色、時代特征、覆蓋城鄉(xiāng)、健全完善的全民健身公共服務體系基本形成。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。全年共刊發(fā)《元謀文藝》五期，舉辦各類文藝演出129場次，舉辦各類文藝培訓班622期，完成編創(chuàng)《在希望的田野上》《一盞紅油燈》等一批優(yōu)秀劇目。非遺和文物保護卓有成效，“花燈戲”搶救性記錄拍攝穩(wěn)步開展，革命文物普查圓滿完成。衛(wèi)生事業(yè)提質(zhì)增效。縣人民醫(yī)院分院建設項目順利推進，“雙提升”改造項目全面完成，醫(yī)療衛(wèi)生設施不斷夯實。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面推進，醫(yī)療保障群眾惠及率達100%，縣域內(nèi)就診率達92.12%。疾病防控和衛(wèi)生應急處置能力不斷提升，現(xiàn)場調(diào)查處理率和及時率達100%。中彝醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展，全年門診中彝醫(yī)治療率達68.1%。社會保障全面落實。社會保障防線持續(xù)筑牢，全縣納入城鄉(xiāng)低保14.39萬人次、特困供養(yǎng)782人次，發(fā)放各類民政保障金21.87萬人次6650萬元。社會保險覆蓋面不斷擴大，全縣參加基本養(yǎng)老保險13.12萬人、基本醫(yī)療保險20.77萬人，共發(fā)放養(yǎng)老金2.51億元、報銷醫(yī)療保險136萬人次1.74億元。社會保持和諧穩(wěn)定。“4+2”矛盾糾紛化解工作機制有效落實，辦理群眾來信來訪895件1137人次，調(diào)處各類矛盾糾紛2335件。安保維穩(wěn)成效顯著，打擊防范“全能神”三年攻堅專項工作在全省交流發(fā)言，刑事案件立案數(shù)下降12.1%，破案率上升2.2%。安全生產(chǎn)、應急保障、新聞宣傳、退役軍人事務、武裝組織、婦女兒童老年人殘疾人等工作全面推進，全縣重大公共安全事件零發(fā)生，人民群眾獲得感、幸福感和安全感不斷提升。

在取得成績的同時，我們也清醒認識到，經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨著許多亟待解決的困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是綜合實力不強。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，發(fā)展質(zhì)量不高，做大總量、做優(yōu)增量仍需奮進。二是基礎設施和公共服務等領域短板突出。部分自然村道路仍未硬化，航空網(wǎng)依然空白；水利設施不足，人均占有水資源量依然低于全州平均水平。教育、醫(yī)療、文化、就業(yè)等公共服務供給滿足人民日益增長的美好生活需要還需加強。三是財政收支矛盾突出，債務風險化解防控任務艱巨。全縣稅收來源單一，新增稅源培植緩慢；爭取一般公共預算轉(zhuǎn)移支付補助難度大，完成支出增長目標任務壓力較大；財政收支矛盾突出，債務壓力較大，化解債務風險仍需攻堅。

二、2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預期目標建議

今年是“十四五”承前啟后的關鍵之年，將召開黨的二十大，保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展意義重大。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，持續(xù)深入貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神和系列重要指示批示精神，認真貫徹省第十一次黨代會、省委經(jīng)濟工作會議、州第十次黨代會、州委經(jīng)濟工作會議和縣第十四次黨代會、縣委經(jīng)濟工作會議精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，全面推進“一樞紐兩勝地兩園兩區(qū)”建設，持續(xù)改善民生，努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持社會大局穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

2022年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標建議為：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長10％以上；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長12％；社會消費品零售總額增長11％；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長22%；一般公共預算收入、一般公共預算支出均增長3%；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長同步；居民消費價格水平漲幅控制在3.5％以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2％以內(nèi)。

三、2022年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務和措施

圍繞完成全年發(fā)展目標任務，建議重點抓好以下九個方面的工作：

（一）抓牢常態(tài)化疫情防控，全面落實“六穩(wěn)”“六保”。統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，全力確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。抓牢常態(tài)化疫情防控。繃緊疫情防控之弦，嚴格貫徹落實“六個立即”“一個及時”和“四早”要求，全力鞏固疫情防控成果。加強風險地區(qū)入（返）元人員、輸入性物品等重點環(huán)節(jié)排查管控，堅決堵住所有可能導致疫情輸入的漏洞。全面落實“縣、鄉(xiāng)、村、組、戶”五級防控網(wǎng)絡管理機制，嚴格落實重點場所疫情防控措施。加強監(jiān)測預警和物資儲備，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告率、報告及時率、現(xiàn)場調(diào)查處理率和及時率均達100%。穩(wěn)妥有序推進疫苗接種，加快形成全縣免疫屏障。全面落實“六穩(wěn)”“六保”。切實加大“六穩(wěn)”工作力度，繼續(xù)實施抓“雙創(chuàng)”穩(wěn)就業(yè)專項行動，力爭新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款7000萬元以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3400人以上，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4500人以上；繼續(xù)實施抓項目穩(wěn)投資專項行動，確保固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長；繼續(xù)實施穩(wěn)金融強實體專項行動，確保全年新增各類融資貸款6億元以上；用好用活促進外貿(mào)發(fā)展支持政策，力爭外貿(mào)進出口總額增長10%；著力抓好重大外資投資項目引進，確保招商引資州外到位資金增長17%以上；堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，進一步增強發(fā)展信心，穩(wěn)定社會預期；全面落實“六保”任務，認真落實援企穩(wěn)崗政策措施，深入貫徹就業(yè)優(yōu)先政策；持續(xù)加大民生領域投入力度，兜牢民生底線，確保民生支出占比達75%以上；繼續(xù)實施市場主體培育攻堅工程，力爭新增市場主體2000戶以上；嚴守耕地保護紅線，全力保障糧食安全，扎實抓好糧食生產(chǎn)，確保全縣糧食播種面積穩(wěn)定在26萬畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在9.2萬噸以上，抓好糧食購銷領域腐敗問題專項整治，認真落實糧食行政首長負責制；加強煤電油氣等能源供應保障，筑牢經(jīng)濟社會發(fā)展“安全線”；聚焦重點產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)鏈補鏈延鏈強鏈行動，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定；繼續(xù)實施穩(wěn)收支保“三保”防風險守底線專項行動，確保基層各項工作正常運轉(zhuǎn)。

（二）圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設，聚力建設滇中崛起增長極。圍繞打造綠色能源、綠色食品生產(chǎn)加工制造、文化旅游康養(yǎng)三個百億級產(chǎn)業(yè)集群目標，加快構(gòu)建“3+2+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設產(chǎn)業(yè)強縣、質(zhì)量強縣。推進一產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。圍繞把元謀打造成為綠色食品生產(chǎn)加工基地，全面實施農(nóng)產(chǎn)品品牌提升行動，力爭全年新增“三品一標”認證10個以上，入選云南省“十大名品”2個以上。加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，扶持一批農(nóng)產(chǎn)品加工裝備研發(fā)機構(gòu)和生產(chǎn)創(chuàng)造企業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品加工層次水平，力爭全年新增州級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8戶以上，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達130.8億元，增長20%，全力打好“綠色食品牌”。推進二產(chǎn)較快發(fā)展。圍繞把元謀打造成為全省重要綠色能源示范基地的目標，加快推進100萬千瓦金沙江干熱河谷復合型光伏平價上網(wǎng)示范項目建設，確保9月底前實現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電；啟動實施27.5萬千瓦金沙江下游“風光水儲”一體化國家級示范基地、5.2萬千瓦龍海古風電場建設；加快推進浙江潤豐光伏逆變器及并網(wǎng)系統(tǒng)智能制造生產(chǎn)線、杭州帷盛光伏跟蹤支架系統(tǒng)及核心部件研發(fā)生產(chǎn)等新能源項目建設，著力打造綠色能源全產(chǎn)業(yè)鏈。抓牢工業(yè)企業(yè)升規(guī)，力爭全年工業(yè)企業(yè)升規(guī)3戶以上；加快推進華化公司塑料廢棄物利用、鋒澤公司農(nóng)業(yè)設施、匯宇公司建筑保溫材料及塑料箱等重點工業(yè)項目建設，力爭全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長22%以上。深入開展建筑業(yè)穩(wěn)房地產(chǎn)專項行動，加大“兩業(yè)”市場主體培育，力爭全年建筑業(yè)總產(chǎn)值增長20%以上。推動三產(chǎn)加速發(fā)展。搶抓全省大滇西旅游環(huán)線和楚雄“四大走廊”建設契機，以創(chuàng)建國家級全域旅游示范區(qū)為統(tǒng)領，高標準推動金沙湖旅游區(qū)、半山酒店等項目前期及招商工作，抓好浪巴鋪土林景區(qū)AAAA級和金馬坊特色旅游休閑街區(qū)省級景區(qū)創(chuàng)建，打造金沙江干熱河谷熱帶植物園、田園綜合體等一批鄉(xiāng)村旅游項目，持續(xù)抓好“一部手機游云南”建設，打造旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎，確保全年接待游客人數(shù)和旅游業(yè)總收入分別增長25%、10%。抓牢商貿(mào)企業(yè)達限，力爭全年商貿(mào)企業(yè)達限10戶以上。保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，確保房地產(chǎn)銷售面積增長20%以上。著力挖掘消費潛力，力爭批發(fā)業(yè)商品銷售額、零售業(yè)商品銷售額、住宿業(yè)營業(yè)額、餐飲業(yè)營業(yè)額分別增長15%、22%、18%和20%。全面推進數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府、數(shù)字社會、數(shù)字城市同步發(fā)展，實施“上云用數(shù)賦智”行動，打造“數(shù)字農(nóng)業(yè)”示范縣、“數(shù)字工業(yè)”示范基地、數(shù)字鄉(xiāng)村。持續(xù)鞏固國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣建設成果，力爭實現(xiàn)網(wǎng)絡交易額增長10%。

（三）圍繞高原優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，聚力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。瞄準“全國一流、云南示范、元謀特色”的目標，堅持以工業(yè)化理念抓農(nóng)業(yè)，按照“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺”發(fā)展思路，加快建設以“一核、兩園兩區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群打造、融合發(fā)展”為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，努力在全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中作出示范，樹好標桿。全力穩(wěn)定傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全面落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項政策措施，確保全年蔬菜種植面積在24萬畝以上，產(chǎn)值達25億元以上；水果種植面積在14萬畝以上，產(chǎn)值達15億元以上；制繁種面積在2萬畝以上，產(chǎn)值達6億元以上；肉產(chǎn)品總量在2.1萬噸以上，畜牧業(yè)產(chǎn)值達9.5億元以上；水產(chǎn)品總量在0.24萬噸以上，產(chǎn)值達0.4億元以上。做精做優(yōu)做強農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞高端蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、冬繁制種、綠色食品加工“四大基地”建設，穩(wěn)步推進現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園、綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園、全國重要農(nóng)產(chǎn)品（果蔬）生產(chǎn)區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術示范區(qū)建設，大力實施“一二三”行動，深入推進高原特色農(nóng)業(yè)設施化、園區(qū)化、融合化、綠色化、數(shù)字化協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升農(nóng)業(yè)基地規(guī)模化和精深加工水平。

（四）圍繞中華民族共同家園，聚力打造民族團結(jié)進步示范區(qū)。堅決貫徹落實黨的民族政策，以各民族“共同團結(jié)進步、共同發(fā)展繁榮”為主題，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，全力推動民族團結(jié)進步示范區(qū)建設。大力傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。扶持少數(shù)民族文學、藝術、歌舞、影視、戲劇和新媒體的創(chuàng)作傳播，加大對少數(shù)民族語言文字出版物的開發(fā)、編寫和出版支持力度，大力弘揚民族文化，實施少數(shù)民族優(yōu)秀文化保護傳承工程和少數(shù)民族文化精品工程2個以上。不斷增強民族地區(qū)治理能力。深入開展“五進”宗教活動場所和“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動，依法妥善處理涉及民族宗教因素的問題，提升民族事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。全面推進中華民族共有精神家園建設。以社會主義核心價值觀為引領，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，廣泛開展民族團結(jié)和愛國主義教育，繼承發(fā)揚各民族優(yōu)良傳統(tǒng)文化和精神品質(zhì)，筑牢各民族共有精神家園。深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作。緊盯省級民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建目標，全面落實“八+N進”創(chuàng)建措施，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+民族團結(jié)進步”創(chuàng)建行動，創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識研究基地，實施“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范創(chuàng)建工程10個以上，創(chuàng)建省級示范單位5個以上、州級示范單位15個以上。

（五）全面推進基礎設施建設，著力夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎。認真落實“構(gòu)二破三”“調(diào)二提三”項目推進機制，穩(wěn)步推進項目謀劃、前期、爭取、實施等系列工作，確保一批重大基礎設施建設項目加快實施，全力夯實元謀樞紐地位。加快推進綜合交通基礎設施建設。全面推進牟元高速、元大高速建設，老城、新華三級公路和江丙公路建成通車，實施84個自然村進村道路硬化228公里，確保30戶以上自然村通村公路全部硬化，力爭綜合交通投資增長30%以上。加快推進水利基礎設施建設。啟動實施雞冠山水庫、龍街河水庫、平田物茂灌區(qū)8.6萬畝灌溉工程、姜驛鄉(xiāng)烏東德庫區(qū)光伏提水、農(nóng)村供水保障3年專項行動等重點水利工程建設，持續(xù)增強飲水安全保障能力，力爭水利投資增長30%以上。加快推進能源基礎設施建設。加快推進新能源項目建設，著力打造“風光水儲充”一體化清潔能源基地；啟動實施新華至縣城天然氣管道項目；加快推進配網(wǎng)三年攻堅步伐，新建10kV電力線路102.13公里，新建汽車充電樁40樁以上，力爭能源投資增長300%以上。加快推進大數(shù)據(jù)基礎設施建設。加快實施5G網(wǎng)絡建設和通信網(wǎng)絡基礎設施升級改造，推進城鄉(xiāng)寬帶“雙提升”行動，實現(xiàn)5G網(wǎng)絡縣城區(qū)和重點場所全覆蓋，力爭新基建投資增長10%以上。加快推進物流基礎設施建設。加大江邊物流港等物流項目招商引資力度，建設一批適應不同農(nóng)產(chǎn)品儲運需求的冷鏈物流基礎設施，繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場的提升改造和提質(zhì)增效，力爭物流投資增長10%以上。

（六）全面推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展格局。不斷發(fā)揮優(yōu)勢、破解瓶頸、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)聯(lián)動，深入實施城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，持續(xù)推進城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展。持續(xù)推進新型城鎮(zhèn)化建設。加快構(gòu)建“一核、一軸、一帶、四片區(qū)”的縣域城鎮(zhèn)空間布局，全面實施城市更新行動，繼續(xù)推進美麗縣城暨市政基礎設施建設（PPP）項目，持續(xù)推進城市綠化、亮化工程，加大城鎮(zhèn)垃圾、污水處理等補短板力度，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)13個，推進城市大腦、智慧停車場2個新型基礎設施建設項目。聚焦“特色、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、干凈、智慧”，加快推進“美麗縣城”、“元謀人”遠古小鎮(zhèn)和甘塘特色小鎮(zhèn)建設，確保新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展，力爭城鎮(zhèn)化率提高2個百分點以上。全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。進一步健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，深入落實“一平臺三機制”四個專項行動，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。加快推進村莊規(guī)劃編制工作，為鄉(xiāng)村建設提供法定依據(jù)和空間保障。持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治三年攻堅行動成果，完成戶廁改造4000戶，實施20個自然村生活污水治理項目，農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率達60%以上。圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求，聚焦“五大振興”，加快推進以“一園兩區(qū)兩鎮(zhèn)兩帶”為功能布局的鄉(xiāng)村振興示范園區(qū)建設，積極探索鄉(xiāng)村振興的工作機制、投入機制、推進機制，全面實施鄉(xiāng)村振興“十百千”示范工程，力爭建成精品示范村4個、美麗村莊16個。

（七）全面推進生態(tài)文明建設，著力擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“共抓大保護，不搞大開發(fā)”理念，努力建設生態(tài)環(huán)保和綠色發(fā)展先行區(qū)。持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)深入推進藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，加強重點流域水質(zhì)、飲用水水源地管理，強化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，抓好危險廢物醫(yī)療廢物監(jiān)管，強化土壤污染管控和修復。抓住用好碳達峰、碳中和機遇，推動綠色低碳發(fā)展，倡導“綠色+”生產(chǎn)生活方式，大力發(fā)展清潔能源和綠色低碳產(chǎn)業(yè)，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，推進低效落后產(chǎn)能退出，全力推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變，全面完成節(jié)能降碳減排目標。全面抓好環(huán)保督察反饋問題整改。全面開展環(huán)境風險隱患排查整治，扎實開展已完成整改的各類環(huán)保督察反饋問題整改情況“回頭看”，持續(xù)鞏固和提升環(huán)保督察反饋問題整改成效。全面深化生態(tài)環(huán)境體制改革。以推進全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作為契機，推進“智慧環(huán)保”建設，縱深推進大環(huán)保格局和綜合行政執(zhí)法改革，不斷提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。全力推進縣域國土綠化。按照“一林兩江兩岸兩面山”造林規(guī)劃布局，全面實施金沙江干熱河谷生態(tài)修復、義務植樹、國家儲備林等項目，確保全年完成營造林6萬畝，植樹不少于100萬株。

（八）全面推進改革開放創(chuàng)新，著力提升高質(zhì)量發(fā)展活力。立足新發(fā)展階段，堅持新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅定不移全面深化改革和擴大對外開放，加大創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展力度，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供強大動力。持續(xù)推進各領域改革。全面深入推進經(jīng)濟體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會機制等重點領域改革，著力破除制約高質(zhì)量發(fā)展的機制障礙，進一步提高資源配置效率和調(diào)動全社會積極性，不斷推動有效市場和有效政府更好結(jié)合，持續(xù)增強高質(zhì)量發(fā)展動力和活力。繼續(xù)深化“放管服”改革，大力推進“掌上辦”“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”“一件事一次辦”，著力建設開放共享、互聯(lián)互通、線上線下相結(jié)合一體化的新型政府服務模式，確保全年政務服務事項網(wǎng)上可辦率達100%，全程網(wǎng)辦率達65%以上。積極擴大對外開放合作。持續(xù)深化與成渝雙城經(jīng)濟圈、長江經(jīng)濟帶等交流合作，以開放的最大優(yōu)勢謀求更大的發(fā)展機遇，為全縣經(jīng)濟不斷拓展新的增長空間。建立市場主體直接評價營商環(huán)境工作機制，推動全縣營商環(huán)境持續(xù)改善。強化招商引資力度，全面推進“一把手”招商、“鏈長制”招商、專業(yè)招商及產(chǎn)業(yè)鏈招商，確保蔬菜、花卉、水果等高原現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)和文化旅游業(yè)在招大引強及擴大投資方面取得重大進展，力爭招商引資州外到位資金增長17%以上。全面提升科技創(chuàng)新能力。加強創(chuàng)新人才引培，力爭新增省級科技特派員7名。加快培育創(chuàng)新型企業(yè)，力爭新增省州專家工作站1個、高新技術企業(yè)2戶、科技型中小企業(yè)6戶以上。加快創(chuàng)新載體平臺建設，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一體化管理服務平臺，力爭新增省級企業(yè)技術創(chuàng)新中心1個、院士專家工作站1個、眾創(chuàng)空間1個、星創(chuàng)天地1個以上。繼續(xù)開展“雙創(chuàng)活動周”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，鼓勵中小企業(yè)參與各類“創(chuàng)客”大賽，不斷激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。強化科技開發(fā)合作，完成科技入楚推介項目25個以上，簽約資金20億元以上。

（九）全面推進社會民生發(fā)展，著力共享高質(zhì)量發(fā)展成果。堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，持續(xù)抓好8項惠民工程和10件民生實事，更好滿足人民群眾對美好生活的新期盼。推進教體事業(yè)全面發(fā)展。積極申報實施“一村一幼”發(fā)展項目，提升學前教育普及普惠水平；抓實“雙減”及提質(zhì)工作，推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；以楚雄州民族中學為高考追趕標兵努力實現(xiàn)高中教育教學質(zhì)量總體提升；持續(xù)推進職業(yè)教育州縣一體化辦學和集團化辦學改革，辦好人民滿意教育，力爭學前教育三年毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率分別達96%以上、96%以上、94%以上。不斷加強全民健身場地設施建設，豐富全民健身活動內(nèi)容，完善全民健身組織網(wǎng)絡和指導網(wǎng)絡，扎實推進群眾體育、競技體育、學校體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進文化事業(yè)繁榮發(fā)展。強化社會主義核心價值觀的引領作用，進一步繁榮文藝精品創(chuàng)作，優(yōu)化公共文化資源配置，著力提升公共文化服務效能，加快發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)，不斷滿足群眾多樣化、高品質(zhì)文化需求，書寫元謀文化發(fā)展繁榮的璀璨篇章，繪就“十四五”絢麗底色。推進健康元謀建設。加快推進元謀縣人民醫(yī)院分院（二期）建設項目，不斷滿足群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。持續(xù)推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展，構(gòu)建完善高效的公共衛(wèi)生體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量和水平。強化基本公共衛(wèi)生服務，不斷擴大受益人群覆蓋面。加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，確保醫(yī)療衛(wèi)生服務業(yè)增加值增長10%以上，中彝醫(yī)藥門診服務量占總門診服務量的35%以上。健全社會保障體系。持續(xù)推進全民參保計劃，努力實現(xiàn)社會保險法定人員全覆蓋。按時足額發(fā)放各項社會保險待遇，守護好老百姓的每一分“養(yǎng)老錢”“保命錢”。全面抓好社會救助兜底保障，確保應保盡保、應救盡救、應養(yǎng)盡養(yǎng)。持續(xù)改善和提高婦女兒童老年人殘疾人等弱勢群體福利水平。全力維護社會和諧穩(wěn)定。全面推進“法治元謀”“平安元謀”建設，嚴格落實“4+2”矛盾糾紛化解工作機制，不斷提升基層治理能力現(xiàn)代化水平，扎實做好禁毒防艾、防災減災、應急保障、安全生產(chǎn)、食品藥品、社會治安、信訪維穩(wěn)、掃黑除惡、反恐防暴、境外滲透、武裝組織等重點工作，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會大局安全和諧穩(wěn)定。

各位代表，實現(xiàn)今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標，任務艱巨、使命光榮、意義重大。我們將更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，按照黨中央、國務院的決策部署，省委省政府、州委州政府和縣委的工作安排，自覺接受縣人大及其常委會的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，勠力同心、克難奮進，努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

以上報告，請予審議。