2025年5月，元謀縣印發(fā)了《元謀縣康養(yǎng)旅居示范縣建設(shè)實施方案》以下簡稱《方案》。為了便于各級各部門貫徹落實和社會公眾更好地了解掌握相關(guān)政策措施，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、編制的背景

為認(rèn)真貫徹落實《加快推進(jìn)旅居云南建設(shè)三年行動》（云文旅聯(lián)發(fā)〔2024〕15號）和《云南省關(guān)于進(jìn)一步培育新增長點打造旅游消費升級版的若干措施》《旅居楚雄發(fā)展規(guī)劃（2025—2029年）》及縣委、縣政府關(guān)于旅居建設(shè)工作的決策部署，縣文化和旅游局牽頭制定了《元謀縣康養(yǎng)旅居示范縣建設(shè)實施方案》（以下簡稱《方案》）。

二、《方案》主要內(nèi)容

《方案》由工作目標(biāo)、重點任務(wù)、保障措施、附件四個部分組成，主要任務(wù)為：做強城鎮(zhèn)旅居、做優(yōu)鄉(xiāng)村旅居、做精度假旅居、做特醫(yī)養(yǎng)旅居、做細(xì)養(yǎng)老旅居、做實文藝旅居、做大體育旅居，努力將元謀縣打造成為全省具有較強吸引力的康養(yǎng)旅居示范縣。

（一）工作目標(biāo)

以“元謀人”品牌建設(shè)為統(tǒng)攬，緊密銜接《云南省關(guān)于進(jìn)一步培育新增長點打造旅游消費升級版的若干措施》中“重點培育鄉(xiāng)村、度假、醫(yī)養(yǎng)、文藝、體育等八大旅居業(yè)態(tài)”要求，充分挖掘利用“東方人類故鄉(xiāng)、冬早蔬菜之鄉(xiāng)、綠色康養(yǎng)之鄉(xiāng)、南繁育種天堂”四張名片，整合元謀土林、金沙湖、熱壩田園風(fēng)光、紅色文化等旅游資源，以發(fā)展城鎮(zhèn)旅居為重點，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅居、度假旅居、醫(yī)養(yǎng)旅居、養(yǎng)老旅居、文藝旅居、體育旅居等業(yè)態(tài)差異化發(fā)展，全方位、多層次展示元謀全域旅居新形象。

（二）重點任務(wù)

1.做強城鎮(zhèn)旅居。加快推進(jìn)房地產(chǎn)消化存量、優(yōu)化增量、轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)實施城市更新行動，完善城市功能、提升城市品質(zhì)。強化市政基礎(chǔ)設(shè)施補短板，補強城市地下管網(wǎng)功能，拓展城市污水處理能力，提升城市承載能力，持續(xù)推進(jìn)城市增綠補綠。

2.做優(yōu)鄉(xiāng)村旅居。著力引培一批鄉(xiāng)村旅居市場主體、打造一批和美鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村特色旅居村、力爭申報創(chuàng)建中國美麗休閑鄉(xiāng)村及全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣。以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，大力實施村莊規(guī)劃完善、人居環(huán)境提升、富民產(chǎn)業(yè)增收、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育“四大工程”。

3.做精度假旅居。以培育建設(shè)旅游度假區(qū)為牽引，通過優(yōu)化度假環(huán)境、豐富產(chǎn)品供給、提升服務(wù)品質(zhì)、培育市場主體，推動溫泉旅游與中彝醫(yī)藥、運動健康、休閑度假等深度融合，推進(jìn)避寒和慢性病療養(yǎng)相結(jié)合，做大做強避寒旅居產(chǎn)業(yè)，持續(xù)打造濱湖休閑、戶外運動、親子研學(xué)、候鳥養(yǎng)老、非遺文創(chuàng)等文旅產(chǎn)品，將元謀打造為全省最佳避寒旅游勝地。

4.做特醫(yī)養(yǎng)旅居。推進(jìn)旅居聚集地優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉，充分發(fā)揮中彝醫(yī)藥在養(yǎng)生保健中的特色優(yōu)勢，積極探索旅居醫(yī)療服務(wù)多元化模式，豐富旅居醫(yī)養(yǎng)服務(wù)供給。推進(jìn)旅居聚集地醫(yī)療資源優(yōu)化整合、共建共享，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)旅居高質(zhì)量融合發(fā)展，不斷滿足人民群眾多層次多樣化的醫(yī)療健康服務(wù)需求。

5.做細(xì)養(yǎng)老旅居。順應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)市場發(fā)展規(guī)律，推動全縣養(yǎng)老服務(wù)供給更加均衡合理、優(yōu)質(zhì)高效，以養(yǎng)老旅居助推傳統(tǒng)養(yǎng)老機構(gòu)模式轉(zhuǎn)型升級，激發(fā)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)市場活力。進(jìn)一步盤活現(xiàn)有養(yǎng)老資產(chǎn)，優(yōu)化資源整合，不斷完善養(yǎng)老旅居基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)，建立健全養(yǎng)老旅居服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系，著力打造“云尚有養(yǎng)”元謀特色養(yǎng)老旅居新模式。

6.做實文藝旅居。模塊化植入流動圖書館、非遺工坊等業(yè)態(tài)打造新型文化空間，以旅游度假區(qū)、詩歌小鎮(zhèn)、旅游度假村等為依托，聚焦攝影、影視、繪畫、手工藝、文學(xué)、音樂等領(lǐng)域，培植“銀齡藝術(shù)家”第二居所。引導(dǎo)元謀人博物館、縣文化館、縣圖書館、各級非遺工坊為藝術(shù)旅居人群開展藝術(shù)創(chuàng)作、藝術(shù)活動提供便利化服務(wù)、舉辦各類文化創(chuàng)意活動。

7.做大體育旅居。構(gòu)建戶外運動賽事矩陣，聚焦低空飛行、峽谷攀巖、戶外探險、水域運動、野外宿營、越野自駕、夏季漂流等戶外體育運動，營造濃厚體育旅居氛圍，推動體育旅居業(yè)態(tài)多元發(fā)展，打造冬季“體育賽事之城”。

（三）保障措施

強化組織領(lǐng)導(dǎo)、用好用活政策、強化資金支持、強化金融服務(wù)、強化人才引培、建立激勵機制，確保各項任務(wù)扎實有序推進(jìn)。

原文：元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元謀縣康養(yǎng)旅居示范縣建設(shè)實施方案的通知