縣級有關(guān)部門：

經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《元謀縣職業(yè)教育提質(zhì)增效工作實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

元謀縣人民政府辦公室

2024年8月29日

（此件公開發(fā)布）

元謀縣職業(yè)教育提質(zhì)增效工作實施方案

為深入貫徹落實全省教育發(fā)展大會精神，圍繞全省職業(yè)教育提質(zhì)增效“332工程”和楚雄州職業(yè)教育提質(zhì)增效“3377522”重點(diǎn)任務(wù)，找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)，加快構(gòu)建元謀縣現(xiàn)代職業(yè)教育體系，為元謀經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供技術(shù)技能人才支撐，進(jìn)一步推進(jìn)元謀職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合元謀實際，特制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以促進(jìn)就業(yè)和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，深化產(chǎn)教融合、校企合作，推動職普技融通、創(chuàng)新科教融匯，優(yōu)化明確我縣職業(yè)教育類型定位。利用3年時間，通過實施“三個一”工程建設(shè)、拓寬“三個”辦學(xué)渠道、落實“775”三項重點(diǎn)任務(wù)、激發(fā)內(nèi)外“兩個動力”等重點(diǎn)工作，推動形成與元謀市場需求相適應(yīng)、與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的現(xiàn)代職業(yè)教育結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，不斷提高元謀職業(yè)教育的吸引力和適應(yīng)性。

二、工作重點(diǎn)

（一）實施“三個一”工程建設(shè)。一是建設(shè)一所優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校。統(tǒng)籌現(xiàn)有1.48億專債資金，落實中職學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程項目建設(shè)，到2025年全面實現(xiàn)辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)升級。通過融入省州職業(yè)教育集團(tuán)化聯(lián)合辦學(xué)，不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作，以實習(xí)實訓(xùn)、工學(xué)交替等方式提升辦學(xué)效益。推進(jìn)教學(xué)改革，采用項目式、案例式等教學(xué)方式，提高教學(xué)質(zhì)量。到2026年將縣職業(yè)高級中學(xué)打造成州級優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校。二是打造一批優(yōu)質(zhì)專業(yè)。以元謀經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和行業(yè)發(fā)展趨勢為導(dǎo)向，根據(jù)省州產(chǎn)教聯(lián)合體聯(lián)合辦學(xué)專業(yè)設(shè)置布局調(diào)整，結(jié)合縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，側(cè)重設(shè)置農(nóng)業(yè)技術(shù)類專業(yè)的開設(shè)。將已開設(shè)的作物生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)和正在申報的種子生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)，力爭到2027年打造成為元謀職業(yè)教育的優(yōu)勢專業(yè)，實現(xiàn)面向全州各縣市招生進(jìn)行農(nóng)學(xué)類學(xué)生培養(yǎng)，并作為“3+2”“3+4”中高本貫通高級職業(yè)院校優(yōu)質(zhì)生源輸出學(xué)校。三是培養(yǎng)一批優(yōu)質(zhì)人才。深化校企合作，與優(yōu)質(zhì)企業(yè)建立緊密合作關(guān)系，開展訂單式、冠名班等方式培養(yǎng)，設(shè)立職業(yè)指導(dǎo)中心，建立畢業(yè)生跟蹤機(jī)制，制定人才培養(yǎng)方案。健全職教縱向貫通、橫向融通及產(chǎn)業(yè)、專業(yè)、就業(yè)“三業(yè)”聯(lián)通機(jī)制，搭建以教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈及創(chuàng)新鏈“四鏈”接通的技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系，推動產(chǎn)教融合深度發(fā)展，中職畢業(yè)生合格率達(dá)100%。不斷完善終身職業(yè)技能學(xué)習(xí)體系，開展面向社區(qū)教育、老年教育和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社、退役軍人等政府補(bǔ)貼性的職業(yè)培訓(xùn)項目，每年培訓(xùn)各類技能型人才不少于600人次。（責(zé)任單位：縣教育體育局、縣委編辦、縣發(fā)展改革局、縣人力資源和社會保障局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局）

（二）拓寬“三個”辦學(xué)渠道。一是落實職教高考改革。加大職教高考宣傳力度，充分調(diào)動學(xué)生參加職教高考積極性；落實職教高考政策，嚴(yán)格按照“文化素質(zhì)＋職業(yè)技能”的評價方式，組織好職教高考，2025年起縣職業(yè)高級中學(xué)學(xué)生升高職學(xué)校比例不低于畢業(yè)生總數(shù)的70%及以上。二是打通中高本貫通培養(yǎng)。實施“中高”銜接培養(yǎng)，與云南現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院（楚雄技師學(xué)院）開展作物生產(chǎn)技術(shù)、烹飪等對口專業(yè)五年一貫制培養(yǎng)，到2026年，實現(xiàn)中高職“3+2”貫通培養(yǎng)；探索“中本”貫通培養(yǎng)，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求為切入點(diǎn)，積極對接云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、云南農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校開展合作，到2027年爭取打通“3+4”中本貫通培養(yǎng)渠道。三是推動“職普技”融合培養(yǎng)。推進(jìn)“職普”融通，主動融入全州特色課程共建和資源互通共享等工作，完善體制機(jī)制，形成職業(yè)教育和普通教育聯(lián)合辦學(xué)合力，為中職學(xué)校學(xué)生和普通高中學(xué)生多樣化選擇創(chuàng)造條件，豐富拓展初中畢業(yè)生成長路徑。推進(jìn)“職技”融通，進(jìn)一步整合現(xiàn)有職業(yè)教育與技工教育資源，統(tǒng)籌辦學(xué)規(guī)劃、專業(yè)設(shè)置、課程銜接、師資培訓(xùn)等工作，及時貫徹落實國家和省州有關(guān)“職技”融合發(fā)展的改革部署要求，逐步實現(xiàn)學(xué)籍、學(xué)歷互轉(zhuǎn)互認(rèn)，畢業(yè)生考取技能等級證書達(dá)90%，畢業(yè)生參加職教分類考試錄取率達(dá)80%及以上，中職畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)100%，形成“職技”深度融合發(fā)展的高效辦學(xué)格局。（責(zé)任單位：縣教育體育局、縣人力資源和社會保障局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局）

（三）落實“775”三項重點(diǎn)任務(wù)。一是落實內(nèi)涵提升七個專項行動。按照楚雄州職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)七個專項行動工作方案，每年積極組織參與全州職業(yè)院校技能大賽、職教風(fēng)采展示、職教教師課堂教學(xué)大比武、規(guī)范化管理現(xiàn)場會、職業(yè)教育教學(xué)成果評審、職業(yè)教育“三名”認(rèn)定、“雙師型”教師能力提升七個專項行動，不斷提升我縣職業(yè)教育教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。二是落實產(chǎn)教融合七項重點(diǎn)工作。以元謀重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ)，與省州高等職業(yè)院校合作，聯(lián)合引進(jìn)省、州、縣龍頭企業(yè)參與縣職業(yè)高級中學(xué)州縣行業(yè)產(chǎn)教融合共同體和縣域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)，組建云南元謀種業(yè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，力爭到2027年創(chuàng)建為州級示范的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。統(tǒng)籌現(xiàn)有職教資源，持續(xù)推進(jìn)縣職業(yè)高級中學(xué)和企業(yè)共同參與元謀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公共實訓(xùn)基地建設(shè)（科研基地、產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)基地），并積極打造成為州級示范的產(chǎn)教融合實踐中心。三是融入五個“一體化”辦學(xué)格局。落實全州人才培養(yǎng)、招生工作、專業(yè)布局、項目謀劃、師資力量“五個一體化”各項要求，推進(jìn)人才培養(yǎng)目標(biāo)、任務(wù)、路徑統(tǒng)一，壓實“五長”（縣長、教體局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、校長、村民小組長）送學(xué)責(zé)任，積極融入全州構(gòu)建中高本一體化設(shè)計的職業(yè)教育專業(yè)布點(diǎn)體系，推動我縣職業(yè)教育建設(shè)發(fā)展有關(guān)項目融入全州整體規(guī)劃布局，合理調(diào)配教師資源，切實解決師資力量不足和專業(yè)能力不足的短板弱項。（責(zé)任單位：縣教育體育局、縣人力資源和社會保障局、縣財政局、縣委編辦）

（四）激發(fā)內(nèi)外“二個動力”

1.激發(fā)內(nèi)部動力。一是改革教師選聘制度。深化職業(yè)院校人才管理體制機(jī)制改革，多措并舉集聚優(yōu)秀人才，建立校企“互聘、掛職”機(jī)制，增強(qiáng)“雙師型”師資產(chǎn)業(yè)背景，加大校企合作企事業(yè)單位高素質(zhì)經(jīng)營管理人才、高技能人才引進(jìn)力度，探索中職院校高技能人才縣管校聘工作，整體提升師資力量。二是改革績效分配制度。縣職業(yè)高級中學(xué)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展校企合作或以實習(xí)實訓(xùn)為目的舉辦企業(yè)、開展經(jīng)營活動取得的收入用于改善辦學(xué)條件。其中，校企合作所得收入中，涉及技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)的，經(jīng)技術(shù)合同認(rèn)定登記，可按科技成果轉(zhuǎn)化收益有關(guān)規(guī)定，以不低于70%的比例用于獎勵研發(fā)團(tuán)隊和主要研發(fā)人員，計入學(xué)校績效工資總量，但不受核定的績效工資總量限制，不作為人力資源和社會保障部門和財政部門核定單位下一年度績效工資總量的基數(shù)。縣職業(yè)高級中學(xué)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)和評價、承擔(dān)考試任務(wù)等社會服務(wù)所取得的收入，在合理扣除直接成本后可按不超過60%的比例提取資金，用于合理核增績效工資總量支出，單列管理，不作為下一年度單位績效工資總量核定基數(shù)，內(nèi)部分配時應(yīng)向承擔(dān)有關(guān)工作的一線教師傾斜。三是加強(qiáng)教師培養(yǎng)和認(rèn)定。堅持師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)，建立教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平評價考核體系。突出對理論教學(xué)和實踐教學(xué)能力的考察，注重教學(xué)改革和專業(yè)建設(shè)實績，到2027年縣職業(yè)高級中學(xué)“雙師型”教師認(rèn)定占比達(dá)80%以上。（責(zé)任單位：縣教育體育局、縣人力資源和社會保障局、縣財政局、縣審計局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局）

2.激發(fā)社會參與外部動力。一是多元化辦學(xué)。支持縣職業(yè)高級中學(xué)開展多元化辦學(xué)，合理拓展辦學(xué)空間，在省州主管部門和高職院校的幫助指導(dǎo)下，引進(jìn)知名龍頭企業(yè)、社會力量等積極參與舉辦職業(yè)教育。二是專業(yè)設(shè)置共建。根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢，縣職業(yè)高級中學(xué)可通過購買服務(wù)的方式與龍頭企業(yè)共建專業(yè)，主動邀請共同探討課程、教材，共享教育資源，實現(xiàn)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有效對接，共同培養(yǎng)學(xué)生。三是構(gòu)建多方聯(lián)動機(jī)制。構(gòu)建“政府+行業(yè)+企業(yè)+學(xué)校”協(xié)同發(fā)展機(jī)制，主動邀請行業(yè)專家、企業(yè)管理者參與學(xué)校管理和教學(xué)指導(dǎo)，為學(xué)校發(fā)展提供可持續(xù)戰(zhàn)略建議。通過舉辦研討會、“雙進(jìn)”調(diào)研等活動，加強(qiáng)與社會的互動，提升學(xué)校與企業(yè)交流合作空間。（責(zé)任單位：縣教育體育局、縣人力資源和社會保障局、縣發(fā)展改革局、縣財政局）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的職業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)體制，把職業(yè)教育提質(zhì)增效工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和教育工作整體謀劃推進(jìn)，全力做好實施職業(yè)教育提質(zhì)增效各項措施的政策、資金、項目支持保障。

（二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入。加大職業(yè)教育投入保障力度，結(jié)合目標(biāo)要求、成效考核結(jié)果、預(yù)算執(zhí)行等情況，支持優(yōu)質(zhì)學(xué)校和優(yōu)質(zhì)專業(yè)建設(shè)。

（三）落實考核評價。縣教育體育局要將提質(zhì)增效各項措施落實情況作為縣職業(yè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價的重要內(nèi)容，建立職業(yè)教育提質(zhì)增效定期督導(dǎo)評估和專項督導(dǎo)評估制度，不斷推動職業(yè)教育的發(fā)展。

（四）營造良好氛圍。積極宣傳職業(yè)教育政策解讀、工作部署、成果分享和職業(yè)教育融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的典型案例，營造人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才，社會各界充分理解、積極支持、主動參與職業(yè)教育改革發(fā)展的良好氛圍。

解讀：《元謀縣職業(yè)教育提質(zhì)增效工作實施方案》

圖解：《元謀縣職業(yè)教育提質(zhì)增效工作實施方案》