《元謀縣道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》，經(jīng)縣人民政府同意，于近日印發(fā)。為便于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門貫徹落實(shí)，現(xiàn)解讀如下：

一、修訂《元謀縣道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》的指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和人民至上，生命至上的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)，把做好《元謀縣道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》修訂工作作為檢驗(yàn)忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省、州黨委政府的各項(xiàng)決策部署。以最堅(jiān)決的態(tài)度、最迅速地行動(dòng)、最扎實(shí)的作風(fēng)、最有力的舉措，確保我縣道路交通事故應(yīng)急處置工作順利有序開展，最大限度地保障廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

二、修訂《元謀縣道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》的必要性

一是可以進(jìn)一步理順道路交通事故應(yīng)急管理體制，明確權(quán)責(zé)。

二是明確工作職責(zé)，根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制要求，結(jié)合我縣道路交通安全管理工作實(shí)際，進(jìn)一步明確各級(jí)各部門在道路交通事故應(yīng)急處置工作中的職責(zé)任務(wù)，更有利地開展好道路交通事故的應(yīng)急處置工作。

三是科學(xué)、高效地組織開展好道路交通事故應(yīng)急處置工作，將更加有效維護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)權(quán)益及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、修訂《元謀縣道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》的依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào))《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào))《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》（中華人民共和國(guó)主席令第8號(hào)）《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第405號(hào)）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（國(guó)務(wù)院令第708號(hào)）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕101號(hào)）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第88號(hào)）《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》（中發(fā)〔2016〕32號(hào)）《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》（云發(fā)〔2017〕22號(hào)）《元謀縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定。

四、修訂《修訂元謀縣道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》的原則

（一）科學(xué)民主立法。在《元謀縣道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》修訂過程中始終嚴(yán)格遵守依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》《元謀縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定。充分聽取有關(guān)部門的意見建議，廣泛凝聚共識(shí)。

（二）突出問題導(dǎo)向。《元謀縣道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》在修訂過程中堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，針對(duì)在道路交通事故應(yīng)急處置過程中容易產(chǎn)生的問題，明確各級(jí)各部門的職責(zé)任務(wù)，確保責(zé)任明確，措施有效。

（三）注重可操作性。《元謀縣道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》在修訂過程中對(duì)當(dāng)前法律法規(guī)不夠具體、責(zé)任主體不夠明確的方面及我縣道路交通安全管理工作實(shí)際，盡可能地抓住主要矛盾，理清職責(zé)，增強(qiáng)可操作性。

五、修訂的主要內(nèi)容

（一）對(duì)預(yù)案名稱進(jìn)行了修改。原預(yù)案名稱為《元謀縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》，原預(yù)案中的名稱中的“重特大道路交通事故”表述不夠準(zhǔn)確，且“救援”僅屬于道路交通事故應(yīng)急處置工作中的一項(xiàng)內(nèi)容，因此不應(yīng)當(dāng)將其放在預(yù)案名稱內(nèi)，故將預(yù)案名稱修訂為《元謀縣道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》。

（二）對(duì)原《預(yù)案》中的中的工作機(jī)構(gòu)名稱及部分成員單位名稱進(jìn)行了修訂。即將縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部修訂為縣道路交通事故應(yīng)急指揮部，將縣安監(jiān)局修訂為縣應(yīng)急局、將縣衛(wèi)計(jì)局修訂為縣衛(wèi)生健康局、將縣環(huán)保局修訂為州生態(tài)環(huán)境局元謀分局，將縣農(nóng)業(yè)局修訂為縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，將縣消防大隊(duì)修訂為縣消防救援大隊(duì)。另外，縣監(jiān)察局在國(guó)家監(jiān)察體制改革中撤銷后不再作為縣道路交通事故應(yīng)急指揮部的成員單位。

（三）將本預(yù)案的管理與實(shí)施責(zé)任單位由縣應(yīng)急辦變更為縣道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組是縣人民政府設(shè)立的負(fù)責(zé)全縣道路交通安全工作指揮、協(xié)調(diào)的工作機(jī)構(gòu)，由縣道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織實(shí)施更具可操作性。

原文：元謀縣人民政府辦公室印發(fā)元謀縣道路交通事故應(yīng)急預(yù)案的通知