2023年5月10日，元謀縣人民政府印發(fā)了《元謀縣2023年產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)年等3個(gè)行動(dòng)方案》（元政通〔2023〕8號(hào)）。為了便于社會(huì)各界更好地理解和貫徹執(zhí)行《元謀縣2023年產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)年行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），現(xiàn)就《行動(dòng)方案》作如下解讀：

一、《元謀縣2023年產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)年行動(dòng)方案》出臺(tái)的背景和意義

2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。為深入貫徹黨的二十大關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決策部署，圍繞突破工業(yè)、做強(qiáng)農(nóng)業(yè)、搞活服務(wù)業(yè)，著力打造三個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)化、項(xiàng)目化、精準(zhǔn)化，以產(chǎn)業(yè)高效率發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，特制定本行動(dòng)方案。

二、《元謀縣2023年產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)年行動(dòng)方案》主要內(nèi)容

（一）《行動(dòng)方案》圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，明確了2023年產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)和十個(gè)攻堅(jiān)行動(dòng)共25條攻堅(jiān)措施和任務(wù)。

（二）力爭(zhēng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)8%，占GDP比重保持在70%以上，

1.實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化攻堅(jiān)行動(dòng)。牢固樹立全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一盤棋”思想，依托特色資源優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌考慮發(fā)展空間和環(huán)境承載能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，突出特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，整合全縣資源，加強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)籌管理，集中力量打造一批產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)資源經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

2.實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈條延伸攻堅(jiān)行動(dòng)。聚焦三個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈工程，打造一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，以“鏈?zhǔn)健卑l(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。

3.實(shí)施市場(chǎng)主體培育攻堅(jiān)行動(dòng)。堅(jiān)持市場(chǎng)配置、政府引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，以“做多增量、優(yōu)化存量、壯大體量、提升質(zhì)量”為目標(biāo)，持續(xù)實(shí)施市場(chǎng)主體倍增行動(dòng)，更好發(fā)揮有效市場(chǎng)和有為政府作用，讓市場(chǎng)主體多起來強(qiáng)起來大起來活起來。

4.實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。堅(jiān)持項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法，建立完善產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目清單，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)專班統(tǒng)籌推進(jìn)，大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)、骨干企業(yè)，全力引進(jìn)落地一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好的產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目，加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目和投產(chǎn)一批產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目，滾動(dòng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速崛起。

5.實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)攻堅(jiān)行動(dòng)。堅(jiān)持園區(qū)化、專業(yè)化、集約化發(fā)展方向，按照“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺(tái)”發(fā)展模式和“種子—生產(chǎn)—加工—銷售（電商）—餐桌”綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路 ，培強(qiáng)做大綠色食品加工業(yè)，全力打造綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園。啟動(dòng)實(shí)施園區(qū)提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)深化園區(qū)“投融建管營(yíng)”一體化改革，積極爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)園區(qū)專債資金支持，全域統(tǒng)籌推進(jìn)閑置低效工業(yè)用地盤活提質(zhì)，推進(jìn)園區(qū)高效集約用地，提升畝均效益，加快園區(qū)“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)承載能力，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，確保園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上。

6.實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)提升攻堅(jiān)行動(dòng)。搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和創(chuàng)新平臺(tái)的載體作用，推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。

7.實(shí)施產(chǎn)業(yè)品牌打造攻堅(jiān)行動(dòng)。堅(jiān)持質(zhì)量第一，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣，聚焦元謀特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，全面提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

8.實(shí)施產(chǎn)業(yè)人才引培攻堅(jiān)行動(dòng)。圍繞著力打造5個(gè)千億級(jí)和6個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)，健全“1+3+N”人才工作制度，完善引才、留才、培才、用才政策體系，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，打造產(chǎn)業(yè)人才集聚的高地，確保產(chǎn)業(yè)所需人才能引得來、用得好、留得住，切實(shí)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。

9.實(shí)施體制機(jī)制完善攻堅(jiān)行動(dòng)。強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建立健全全過程管理服務(wù)保障機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)制度供給，以高效制度建設(shè)保障產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

10.實(shí)施要素保障增效攻堅(jiān)行動(dòng)。堅(jiān)持以資源換產(chǎn)業(yè)、以資源換市場(chǎng)、以資源換技術(shù)，充分發(fā)揮要素保障專班作用，推動(dòng)資源等要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)、區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集中，要素優(yōu)先向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)配置，集約節(jié)約利用資源，提升要素保障質(zhì)效，推動(dòng)綠色發(fā)展。

（三）2023年重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目名單。按照推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展清單化、項(xiàng)目化的要求，根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)分類，從我縣已納入省、州重大庫(kù)的項(xiàng)目中，挑選了總投資在1千萬元以上的在建、新建、前期類項(xiàng)目共30個(gè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整管理，由各縣級(jí)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推動(dòng)項(xiàng)目加快實(shí)施。

原文：元謀縣人民政府關(guān)于印發(fā)元謀縣2023年產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)年等3個(gè)行動(dòng)方案的通知