近日,元謀縣人民政府印發(fā)了《元謀縣城市噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)管理辦法(試行)》(元政通〔2022〕25號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)。為了便于各級(jí)各部門(mén)更好地理解和貫徹執(zhí)行,現(xiàn)就作如下解讀:
《管理辦法(試行)》共有7章36條。主要包含噪聲污染防治的監(jiān)督管理體制、工業(yè)噪聲污染防治、建筑施工噪聲污染防治、交通運(yùn)輸噪聲污染防治、社會(huì)生活噪聲污染防治等方面的內(nèi)容。
(一)第一章總則,共有6個(gè)條文。主要明確了《管理辦法(試行)》制定的目的、依據(jù)、適用范圍和管理機(jī)構(gòu)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》等法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,明確了生態(tài)環(huán)境、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化和旅游、交通運(yùn)輸、城市管理綜合行政執(zhí)法等部門(mén)在噪聲污染防治中的職能職責(zé)。
(二)第二章監(jiān)督管理,共有9個(gè)條文。主要明確了噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)噪聲排放的基本要求、產(chǎn)生噪聲污染建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)批、監(jiān)管渠道公布等內(nèi)容。
(三)第三章工業(yè)噪聲污染防治,共有3個(gè)條文。主要內(nèi)容為:產(chǎn)生工業(yè)噪聲污染的工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的治理措施,減輕噪聲污染,達(dá)到工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn);規(guī)定實(shí)行排污許可管理的單位應(yīng)依法取得排污許可證或者填報(bào)排污登記表并對(duì)工業(yè)噪聲開(kāi)展自行監(jiān)測(cè),保存原始監(jiān)測(cè)記錄,向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)測(cè)結(jié)果,對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(四)第四章建筑施工噪聲污染防治,共有3個(gè)條文。主要內(nèi)容為:建筑施工單位應(yīng)當(dāng)制定噪聲污染防治實(shí)施方案,采取有效措施,減少振動(dòng)、降低噪聲施工噪聲。在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域施工作業(yè),應(yīng)設(shè)置噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),與監(jiān)督管理部門(mén)聯(lián)網(wǎng),保存原始監(jiān)測(cè)記錄,對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè),因特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)取得住建、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的證明,并在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示或者以其他方式公告附近居民。
(五)第五章交通運(yùn)輸噪聲污染防治,共有4個(gè)條文。主要對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛消聲裝置和喇叭、警報(bào)器安轉(zhuǎn)使用、禁鳴區(qū)劃定做了相關(guān)要求。
(六)第六章社會(huì)生活噪聲污染防治,共有9個(gè)條文。主要對(duì)營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所、商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、公共場(chǎng)所娛樂(lè)健身集會(huì)活動(dòng)、室內(nèi)裝修作業(yè)、餐飲服務(wù)等做了明確規(guī)定,要求對(duì)產(chǎn)生噪聲的設(shè)施采取隔聲、降噪措施;要求可能產(chǎn)生噪聲污染的項(xiàng)目應(yīng)合理選址,從源頭上堵住了社會(huì)生活噪聲的發(fā)生。
(七)第七章附則,共有4個(gè)條文。主要包括《管理辦法(試行)》中一些用語(yǔ)的含義解釋和明確施行時(shí)間。
原文:元謀縣人民政府關(guān)于印發(fā)《元謀縣城市噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)管理辦法(試行)》的通知