近日，元謀縣人民政府印發(fā)了《元謀縣殘疾兒童康復(fù)救助制度實(shí)施意見》（元政發(fā)〔2021〕4號，以下簡稱《實(shí)施意見》），為便于各級各部門和社會公眾更好地理解《實(shí)施意見》的相關(guān)內(nèi)容，切實(shí)做好落實(shí)工作，現(xiàn)對有關(guān)政策解讀如下：

一、出臺背景

為全面貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于“發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)”的重要部署，深入落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見》（國發(fā)〔2018〕20號）、《云南省關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見》（云政發(fā)〔2018〕52號）、《楚雄州人民政府關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見》（楚政發(fā)〔2019〕8號）精神，我縣于2019年7月制定下發(fā)了《元謀縣人民政府關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實(shí)施意見》（元政發(fā)〔2019〕7號），文件明確指出“縣人民政府根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)狀況、殘疾兒童康復(fù)需求等實(shí)際情況，建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，可適當(dāng)增加救助內(nèi)容，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。”故現(xiàn)針對我縣貧困殘疾兒童的救助需求與政府救助保障不足的問題，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

二、目的意義

到2025年，實(shí)現(xiàn)殘疾兒童康復(fù)救助制度體系更加健全完善，殘疾兒童康復(fù)服務(wù)供給能力顯著增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量和保障水平明顯提高的目標(biāo)，使得殘疾兒童普遍享有基本康復(fù)服務(wù)，健康成長、全面發(fā)展權(quán)益得到有效保障。

三、主要內(nèi)容

（一）救助對象

康復(fù)救助對象主要為元謀縣戶籍（或在元謀縣領(lǐng)取居住證）的0-18歲，且持有《中華人民共和國殘疾人證》或具備醫(yī)療診斷資質(zhì)專業(yè)機(jī)構(gòu)出具診斷證明書的視力、聽力、言語、智力、肢體等殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童。

（二）救助內(nèi)容

以減輕功能障礙、改善功能狀況、增強(qiáng)生活自理和社會參與能力為主要目的  的手術(shù)、輔助器具配置和康復(fù)訓(xùn)練及“送訓(xùn)補(bǔ)貼”等。

（三）救助標(biāo)準(zhǔn)

1.手術(shù)類：0-18歲重度視力、聽力、言語、語后聾的聽障兒童、肢體殘疾兒童經(jīng)評估符合手術(shù)條件，并符合我縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的，經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后仍需個(gè)人自付部分費(fèi)用，憑醫(yī)院開具的有效票據(jù)提供一次性補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為最高30000元/人。其中聽障兒童進(jìn)行人工耳窩植入經(jīng)審核無法享受國家免費(fèi)救助政策，又經(jīng)有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)確認(rèn)確需進(jìn)行人工耳窩植入的，根據(jù)實(shí)際情況，最高可補(bǔ)助80000元。（以上醫(yī)保報(bào)銷后個(gè)人支付部分低于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，按個(gè)人實(shí)際支付費(fèi)用給予補(bǔ)助）。

2.康復(fù)訓(xùn)練：每人每月補(bǔ)助3000元，每年最長不超過10個(gè)月。需持續(xù)進(jìn)行的康復(fù)訓(xùn)練，救助年齡范圍內(nèi)每年可申請1次康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助。

3.輔助器具適配：0-18歲重度視力、聽力、言語、語后聾的聽障兒童、肢體殘疾兒童經(jīng)康復(fù)機(jī)構(gòu)評估，通過適配輔助器具可改善或恢復(fù)部分功能的，經(jīng)縣殘聯(lián)審核，可免費(fèi)進(jìn)行基本型輔助器具適配，最高補(bǔ)助金額不超過10000元。（其中聽障兒童植入人工耳窩按手術(shù)類進(jìn)行補(bǔ)助，不得將人工耳窩單獨(dú)列為輔助器具進(jìn)行適配補(bǔ)助）。

4.送訓(xùn)補(bǔ)貼：對康復(fù)救助對象中經(jīng)濟(jì)困難家庭（最低生活保障和建檔立卡貧困戶家庭）里的殘疾兒童，按照實(shí)際接受手術(shù)或康復(fù)訓(xùn)練時(shí)間，給予補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月500元“送訓(xùn)補(bǔ)貼”，每年最高不得超過5000元。

5.多重殘疾的，按照相應(yīng)殘疾類別救助標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，同一類救助服務(wù)同一年度內(nèi)僅補(bǔ)助1次。殘疾兒童同一救助年度內(nèi)原則上不得重復(fù)享受政府同類救助項(xiàng)目補(bǔ)助。

（四）康復(fù)救助申請及受理

殘疾兒童監(jiān)護(hù)人（或由監(jiān)護(hù)人委托他人或機(jī)構(gòu)）向殘疾兒童戶籍所在地（或居住證發(fā)放地）縣殘聯(lián)申請。縣殘聯(lián)受理申請后，對相關(guān)信息進(jìn)行比對、審核，并將受理結(jié)果通知申請人。

（五）康復(fù)機(jī)構(gòu)選擇及費(fèi)用結(jié)算

經(jīng)審核符合條件的救助對象，由殘疾兒童監(jiān)護(hù)人自主選擇定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)服務(wù)。所產(chǎn)生的費(fèi)用，經(jīng)縣殘聯(lián)審核后，由縣財(cái)政局與定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)在救助限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)結(jié)算。

（六）殘疾兒童康復(fù)救助工作實(shí)行政府負(fù)責(zé)制

元謀縣殘疾兒童康復(fù)救助制度自文件下發(fā)起全面實(shí)施。

原文：元謀縣人民政府關(guān)于印發(fā)《元謀縣殘疾兒童康復(fù)救助制度實(shí)施意見》的通知