各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級有關(guān)部門：

《元謀縣網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》已經(jīng)十七屆縣人民政府第79次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2020年6月27日

（此件公開發(fā)布）

元謀縣網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章 總則

第一條為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，促進(jìn)出租汽車多元化服務(wù)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡稱“網(wǎng)約車”）經(jīng)營服務(wù)行為，保障運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（交通運(yùn)輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務(wù)部 工商總局 質(zhì)檢總局 國家網(wǎng)信辦令2016年第60號）和《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（楚政辦發(fā)〔2018〕12號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條在本縣行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)及其相關(guān)管理活動，應(yīng)當(dāng)遵守本實(shí)施細(xì)則。

本實(shí)施細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，通過整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。

本實(shí)施細(xì)則所稱網(wǎng)約車，是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。

第三條堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。

網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，必要時(shí)可實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

第四條縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域網(wǎng)約車管理。

縣交通運(yùn)輸局在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車管理工作，是網(wǎng)約車行政管理部門。

縣運(yùn)政管理所在縣交通運(yùn)輸局指導(dǎo)下實(shí)施對網(wǎng)約車行業(yè)的具體管理和監(jiān)督工作，是網(wǎng)約車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。

發(fā)改、通信、公安（交警）、工信商務(wù)科技、市場監(jiān)督、稅務(wù)、信訪、應(yīng)急、網(wǎng)信、人民銀行等部門依據(jù)法定職責(zé)，對網(wǎng)約車實(shí)施監(jiān)督管理。維穩(wěn)辦、公安、信訪、工會、人社等部門依據(jù)法定職責(zé)，對網(wǎng)約車信訪維穩(wěn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。公安、網(wǎng)信等部門依據(jù)法定職責(zé)，對網(wǎng)約車的網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)施監(jiān)督管理。應(yīng)急、公安交警、交通運(yùn)政等部門依據(jù)法定職責(zé)，對網(wǎng)約車的營運(yùn)安全實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章 網(wǎng)約車平臺公司

第五條申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力，符合下列條件：

（一）在本縣注冊登記，具有企業(yè)法人資格（屬于分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)當(dāng)提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照），在本縣開設(shè)銀行基本賬戶；

（二）具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通運(yùn)輸、工信商務(wù)科技、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入出租汽車行政主管部門監(jiān)管平臺，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施；

（三）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議；

（四）有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；

（五）在本縣有相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力，擁有與注冊車輛和駕駛員人數(shù)相適應(yīng)的服務(wù)辦公場所、培訓(xùn)教育場所、工程技術(shù)人員和營運(yùn)管理、安全管理、服務(wù)質(zhì)量管理人員；并提供經(jīng)營服務(wù)場地的合法產(chǎn)權(quán)證明（租用場地應(yīng)有書面的租賃合同，且租期不得少于3年）。

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第六條申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向縣交通運(yùn)輸行政主管部門提出申請，并提交以下材料：

（一）網(wǎng)約車經(jīng)營申請表；

（二）省級交通運(yùn)輸行政管理部門出具的線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果報(bào)告；

（三）投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；

（四）本縣市場監(jiān)督管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)（含港、澳、臺、僑投資企業(yè)）還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)（含港、澳、臺、僑投資企業(yè)）批準(zhǔn)證書或備案情況說明；

（五）服務(wù)所在地辦公場所、教育培訓(xùn)場所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息；

（六）具備互聯(lián)網(wǎng)平臺和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料，具備供交通運(yùn)輸、工信商務(wù)科技、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料，數(shù)據(jù)庫接入情況說明，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地的情況說明，依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料；

（七）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議；

（八）經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本，包括駕駛員培訓(xùn)教育、考核獎懲、車輛檢測維護(hù)、網(wǎng)約車服務(wù)評價(jià)和乘客投訴處理等有關(guān)制度文本；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章要求提供的其他材料。

第七條出租汽車管理機(jī)構(gòu)對網(wǎng)約車平臺公司提交的申請進(jìn)行審核。出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

出租汽車管理機(jī)構(gòu)對于網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營期限等，并發(fā)放《網(wǎng)約車經(jīng)營許可證》。對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予行政許可決定書》。

網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)營許可有效期為4年。在經(jīng)營許可有效期屆滿90日前，網(wǎng)約車平臺公司可以向出租汽車管理機(jī)構(gòu)提出延續(xù)經(jīng)營許可有效期的申請，對在經(jīng)營有效期內(nèi)沒有出現(xiàn)違法違規(guī)行為的申請人，每次延期期限為4年。

第八條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)約車經(jīng)營許可證》并向本省省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營者真實(shí)身份信息、接入信息、本縣出租汽車行政主管部門核發(fā)的《網(wǎng)約車經(jīng)營許可證》等。涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi)，到云南省公安廳指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

第九條網(wǎng)約車平臺公司暫停或者終止運(yùn)營的，應(yīng)當(dāng)提前30日向縣出租汽車行政主管部門書面報(bào)告，說明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會公告。終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)約車經(jīng)營許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。

第十條網(wǎng)約車平臺公司變更、注銷法定代表人（負(fù)責(zé)人）、名稱、地址（經(jīng)營場所）的，應(yīng)當(dāng)?shù)娇h出租汽車行政主管部門辦理變更許可手續(xù)，并向公安機(jī)關(guān)備案。

第三章 網(wǎng)約車車輛及駕駛員

第十一條擬在我縣從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，由網(wǎng)約車平臺公司或車輛所有人向縣出租汽車行政主管部門提出申請，除符合《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》第十二條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）楚雄州車籍7座及以下乘用車；

（二）安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置和能向公安機(jī)關(guān)發(fā)送應(yīng)急信息的應(yīng)急報(bào)警裝置；

（三）車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;

（四）車輛價(jià)格在10萬元以上、排量在1.6L以上的汽油、柴油、油汽混合車（5座、車輛軸距2700mm以上；7座、車輛軸距2900mm以上）或新能源、清潔能源汽車（車輛軸距2650毫米、續(xù)航里程250km以上）。車輛價(jià)格以繳納車輛購置稅時(shí)依據(jù)的《車輛購置稅最低計(jì)稅價(jià)格目錄》車價(jià)為準(zhǔn)（網(wǎng)約車平臺公司團(tuán)購10輛以上的車輛價(jià)格可以廠家證明為準(zhǔn)），符合《網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)規(guī)范》的要求。

（五）《車輛行駛證》初次注冊登記時(shí)間至申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營時(shí)間不超過4年。

（六）車輛使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”；

（七）網(wǎng)約車設(shè)立統(tǒng)一的標(biāo)識標(biāo)志，須在車身兩側(cè)前車門或車輛前擋風(fēng)玻璃右上側(cè)噴涂或粘貼明顯的運(yùn)營標(biāo)識；

（八）個(gè)人僅限為其所有的一車輛申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營，且其須持有《網(wǎng)約車駕駛員證》。

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十二條鼓勵網(wǎng)約車采用新能源、清潔能源汽車。

第十三條縣出租汽車行政主管部門按照第十一條的規(guī)定，對網(wǎng)約車平臺公司的申請進(jìn)行審核。審核合格的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門將車輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運(yùn)，出租汽車管理機(jī)構(gòu)發(fā)放《網(wǎng)約車運(yùn)輸證》。

第十四條申請辦理《網(wǎng)約車運(yùn)輸證》的，應(yīng)當(dāng)由網(wǎng)約車平臺公司或者網(wǎng)約車所有人向縣出租汽車管理機(jī)構(gòu)提出申請，并提交以下材料：

（一）網(wǎng)約車運(yùn)輸證申請表；

（二）機(jī)動車登記證、行駛證原件及復(fù)印件；

（三）安裝車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置證明；

（四）機(jī)動車購置發(fā)票、購置稅發(fā)票、車輛保險(xiǎn)原件及復(fù)印件；

（五）車輛所有人為網(wǎng)約車平臺公司的，提供營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)辦人身份證明；車輛所有人為個(gè)人的；提供車輛所有人身份證明及其《網(wǎng)約車駕駛員證》，與網(wǎng)約車平臺公司簽訂的有效委托協(xié)議；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第十五條縣出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。對符合條件的車輛出具審核意見，公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)審核意見將車輛使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”后，由縣出租汽車管理機(jī)構(gòu)發(fā)放《網(wǎng)約車運(yùn)輸證》；對不符合條件的車輛，作出不予許可的決定。

第十六條《網(wǎng)約車運(yùn)輸證》有效期依據(jù)車輛使用年限確定。《網(wǎng)約車運(yùn)輸證》有效期起始日為發(fā)證之日，屆滿日為車輛行駛證載明的初次注冊之日順延8年對應(yīng)的日期。從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，行駛里程達(dá)到60萬千米時(shí)或行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時(shí)退出網(wǎng)約車經(jīng)營。

前款規(guī)定的使用年限自公安機(jī)關(guān)交通管理部門機(jī)動車登記證書第1次注冊登記之日起計(jì)算。

第十七條從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，除符合《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》第十四條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）楚雄州戶籍或取得元謀縣公安局出具的居住證且在本縣居住1年以上；

（二）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；

（三）具有初中以上文化程度，女性年齡55周歲以下、男性年齡60周歲以下，身體健康，具有完全民事行為能力；

（四）無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；

（五）最近5年內(nèi)沒有被吊銷巡游車從業(yè)資格記錄，最近5年內(nèi)沒有被查處從事仿冒巡游車營運(yùn)及其他非法客運(yùn)經(jīng)營的記錄；

（六）無暴力犯罪記錄；

（七）提供與網(wǎng)約車平臺公司簽訂勞動合同、聘用協(xié)議或者經(jīng)營合同；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十八條在本縣從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，除符合第十七條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)州出租汽車行政主管部門考核后取得《網(wǎng)約車駕駛員證》；

申請《網(wǎng)約車駕駛員證》的，應(yīng)當(dāng)由網(wǎng)約車平臺公司或者駕駛員向州出租汽車行政主管部門提出申請；按第十七條規(guī)定條件核查并按規(guī)定考核后，為符合條件且考核合格的駕駛員發(fā)放《網(wǎng)約車駕駛員證》。

第十九條網(wǎng)約車終止?fàn)I運(yùn)、經(jīng)營有效期屆滿、車輛報(bào)廢或者轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)退出營運(yùn)，由縣出租汽車管理機(jī)構(gòu)注銷《網(wǎng)約車運(yùn)輸證》。

對不具有營運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn)、逾期未審驗(yàn)及使用年限到期等規(guī)定的車輛，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)立即停止向其派發(fā)營運(yùn)任務(wù)并及時(shí)提請車籍所在地出租汽車管理機(jī)構(gòu)撤銷其《網(wǎng)約車運(yùn)輸證》。

網(wǎng)約車駕駛員的從業(yè)資格管理，按照交通運(yùn)輸部《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》執(zhí)行。

第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理

第二十條網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任和相應(yīng)社會責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營安全，保障乘客合法權(quán)益，不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

第二十一條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)遵守以下營運(yùn)規(guī)定：

（一）應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車輛具備合法營運(yùn)資質(zhì)，取得本縣出租汽車管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《網(wǎng)約車運(yùn)輸證》，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，購買有營運(yùn)車輛及本細(xì)則規(guī)定相關(guān)保險(xiǎn)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺及車載終端，對車輛運(yùn)行和服務(wù)過程進(jìn)行實(shí)時(shí)動態(tài)監(jiān)控，保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致，并將車輛相關(guān)信息向縣出租汽車行政主管部門報(bào)備。

（二）應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，取得楚雄州出租汽車行政主管部門核發(fā)的《網(wǎng)約車駕駛員證》，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時(shí)長、服務(wù)頻次等特點(diǎn)與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協(xié)議，不得以任何方式減輕或者免除網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)向乘客承擔(dān)的承運(yùn)人責(zé)任，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益，開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育，保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員致，并將駕駛員相關(guān)信息向縣出租汽車行政主管部門報(bào)備；網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。

（七）網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)遵守稅收法律、法規(guī)。按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門的規(guī)定設(shè)置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證記賬，進(jìn)行核算；將在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)開立基本存款賬戶和其他存款賬戶賬號向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告；將財(cái)務(wù)、會計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會計(jì)處理辦法和會計(jì)核算軟件，報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備案；依照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報(bào)期限、申報(bào)內(nèi)容如實(shí)辦理納稅申報(bào)，報(bào)送納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要要求納稅人報(bào)送的其他納稅資料；依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定履行代扣、代收稅款的義務(wù)；按照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的期限，繳納或者解繳稅款；接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的稅務(wù)檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕、隱瞞；依法申請、領(lǐng)用、使用、保管發(fā)票。

（八）網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)充分保障乘客權(quán)益，按照相關(guān)規(guī)定為乘客購買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)，承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)額度應(yīng)不低于每車每座位100萬元，第三者責(zé)任險(xiǎn)投保額度不低于100萬元。

（九）應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，保障安全管理投入，落實(shí)運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施，嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理，提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。

（十）網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員提供經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不得途中甩客或者故意繞道行駛，不得違規(guī)收費(fèi)，不得對舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為。

（十一）應(yīng)當(dāng)通過其服務(wù)平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意；網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個(gè)人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個(gè)人信息；不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外；網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個(gè)人信息，不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)主管部門報(bào)告，并采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措施。

（十二）應(yīng)當(dāng)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，所采集的個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)在中國內(nèi)地存儲和使用，保存期限不少于2年，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，上述信息和數(shù)據(jù)不得外流；網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務(wù)平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息，不得為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利，并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺傳播有害信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告；網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定，為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。

（十三）網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺運(yùn)行的可靠性，提供不間斷運(yùn)營服務(wù)，并明確服務(wù)項(xiàng)目，建立服務(wù)評價(jià)體系和乘客投訴處理制度，公布服務(wù)質(zhì)量承諾和投訴受理方式，建立24小時(shí)投訴值班制度，接到乘客投訴后，如實(shí)記錄車輛、駕駛員服務(wù)信息，對乘客提出的服務(wù)質(zhì)量問題及時(shí)調(diào)查處理并在7日內(nèi)作出答復(fù)。

（十四）網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證訂單日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等原始記錄以及乘客評價(jià)信息等服務(wù)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和原始記錄真實(shí)、準(zhǔn)確；在提供網(wǎng)約車服務(wù)時(shí)，向約車人提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號碼和服務(wù)評價(jià)結(jié)果，以及車輛牌照、車型、顏色、使用年限等信息。

（十五）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入公安機(jī)關(guān)、出租汽車行政主管部門的監(jiān)管平臺，實(shí)時(shí)傳輸運(yùn)營動態(tài)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)信息真實(shí)、完整。

（十六）保持車輛技術(shù)狀況良好，接入平臺的車輛統(tǒng)一噴涂和粘貼運(yùn)營標(biāo)識，對車輛定期檢查、保養(yǎng)、按規(guī)定進(jìn)行安全性能檢測維護(hù)。

（十七）經(jīng)營服務(wù)過程中發(fā)生的安全事故，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)承擔(dān)先行賠付責(zé)任，不得以任何形式向乘客及駕駛員轉(zhuǎn)移運(yùn)輸服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（十八）網(wǎng)約車平臺公司向乘客提供網(wǎng)約車服務(wù)前，應(yīng)當(dāng)通過電子協(xié)議等形式向乘客明確各方權(quán)責(zé)，以及網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)履行的運(yùn)輸服務(wù)、安全管理、用戶隱私保護(hù)等方面責(zé)任。

（十九）應(yīng)當(dāng)確保網(wǎng)約車衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報(bào)警裝置正常使用，衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)格式和傳輸方式應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（二十）任何企業(yè)和個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得網(wǎng)約車經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運(yùn)營服務(wù)。

（二十一）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

第二十二條在本縣從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（一）隨車攜帶本車的《網(wǎng)約車運(yùn)輸證》和本人的《網(wǎng)約車駕駛員證》；

（二）不得接入未取得本轄區(qū)經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺或者使用未取得經(jīng)營許可的車輛提供網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)；

（三）保證線上線下人車一致，不得將車輛交給無網(wǎng)約車從業(yè)資格證、未經(jīng)從業(yè)資格注冊的人員營運(yùn)；

（四）通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約方式承運(yùn)，不得巡游攬客，不得進(jìn)入巡游車專用車道和侯客區(qū)域；

（五）嚴(yán)格按照服務(wù)平臺生成的訂單提供運(yùn)營服務(wù)，不得拒載、途中甩客或者故意繞道行駛；

（六）執(zhí)行規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式收費(fèi)，并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票；

（七）不得拆卸、破壞、改裝車輛衛(wèi)星定位裝置或者應(yīng)急報(bào)警裝置等設(shè)備，無法提供運(yùn)營服務(wù)時(shí)，及時(shí)上報(bào)網(wǎng)約車平臺公司；

（八）不得對舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)質(zhì)量作出不滿意評價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)；

（九）保持車輛技術(shù)狀況良好，車載衛(wèi)星定位裝置等設(shè)備完好有效，保持車輛容貌和車內(nèi)整潔衛(wèi)生；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

第二十三條乘客應(yīng)當(dāng)文明乘車，并遵守以下乘車規(guī)定：

（一）愛護(hù)車輛環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施和標(biāo)識，不得在車內(nèi)或者向車外亂扔廢棄物，不得吸煙和污損車輛；

（二）不得非法攜帶管制刀具、槍械等國家規(guī)定的管制器具乘車或者攜帶易燃、易爆、劇毒、有放射性、腐蝕性等影響公共安全的物品乘車；

（三）不得向駕駛員提出違反道路交通安全管理法規(guī)和本細(xì)則的要求，不得有影響駕駛?cè)税踩熊嚨男袨椋?/font>

（四）遵守預(yù)約服務(wù)規(guī)定，按照約定的時(shí)間和地點(diǎn)乘車；

（五）醉酒者或者精神病患者乘車的，應(yīng)當(dāng)有人陪護(hù)；

（六）按照規(guī)定支付車費(fèi)及乘車途中所經(jīng)路段發(fā)生的合法征收的附加費(fèi)用；

（七）要求駕駛員送還遺失物品的，支付運(yùn)輸費(fèi)用。

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。

違反前款規(guī)定的，網(wǎng)約車駕駛員有權(quán)拒絕或者終止提供營運(yùn)服務(wù)。

第二十四條有下列情況之一的，乘客有權(quán)拒絕支付乘車費(fèi)用，可向網(wǎng)約車平臺公司或有關(guān)部門舉報(bào)：

（一）不按照規(guī)定計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；

（二）不按照約定方式提供發(fā)票的；

（三）因駕駛員的責(zé)任或者車輛原因，不能將乘客送達(dá)目的地的；

（四）駕駛員未經(jīng)乘客允許搭載其他乘客的；

（五）駕駛員或車輛信息與網(wǎng)約車客戶端程序顯示不一致的。

第二十五條《網(wǎng)約車經(jīng)營許可證》辦理程序：

第一步：網(wǎng)約車平臺公司按照本細(xì)則第六條的規(guī)定，攜帶相關(guān)材料到元謀縣交通運(yùn)輸局進(jìn)行申請；

第二步：元謀縣交通運(yùn)輸局審核合格后，核發(fā)《網(wǎng)約車經(jīng)營許可證》。

第二十六條《網(wǎng)約車駕駛員證》辦理程序：

第一步：網(wǎng)約車平臺公司或個(gè)人向楚雄州交通運(yùn)輸局提出申請，并按第十七條規(guī)定的條件審核提供相關(guān)材料；

第二步：經(jīng)楚雄州交通運(yùn)輸局審核通過后，組織培訓(xùn)、考試，考試合格后發(fā)放《網(wǎng)約車駕駛員證》；

第三步：由網(wǎng)約車平臺公司攜帶相關(guān)材料，向元謀縣交通運(yùn)輸局提出申請，為本公司駕駛員進(jìn)行注冊。

第二十七條《網(wǎng)約車運(yùn)輸證》辦理程序：

第一步：網(wǎng)約車平臺公司按照第十一條規(guī)定對車輛進(jìn)行審核；

第二步：網(wǎng)約車平臺公司攜帶審核通過后的車輛相關(guān)材料，向元謀縣交通運(yùn)輸局申請核發(fā)《網(wǎng)約車運(yùn)輸證》；

第三步：元謀交通運(yùn)輸局審核合格后，出具審核意見，到公安機(jī)關(guān)交通管理部門將車輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運(yùn)；

第四步：車輛使用性質(zhì)登記完成后元謀縣交通運(yùn)輸局發(fā)放《網(wǎng)約車運(yùn)輸證》。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十八條縣出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對網(wǎng)約車行業(yè)的監(jiān)督管理工作，建立網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量考核制度，并配合公安、工信商務(wù)科技等相關(guān)部門依法查處涉及網(wǎng)約車的治安反恐防暴、道路交通安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全等違法行為。

第二十九條縣出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，建立和完善網(wǎng)約車監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息共享和違法違規(guī)行為抄告，強(qiáng)化政府監(jiān)督平臺、平臺管理車輛與駕駛員的監(jiān)管模式。

第三十條出租汽車行政主管、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記、運(yùn)營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。監(jiān)督檢查過程中應(yīng)當(dāng)保守被檢查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密。

第三十一條通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進(jìn)行查處，并配合出租汽車行政主管部門對認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進(jìn)行依法處置。

公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動。

第三十二條發(fā)展改革、工信商務(wù)科技、通信、公安、人力資源和社會保障、人民銀行、稅務(wù)、市監(jiān)、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé)，對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查，并對違法行為依法處理。

第三十三條各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄，并納入全國信用信息共享平臺。同時(shí)將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。

第三十四條出租汽車行業(yè)協(xié)會組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度，加強(qiáng)行業(yè)自律。

第三十五條出租汽車行政主管部門可以根據(jù)交通監(jiān)控視頻資料、車內(nèi)視頻音頻記錄、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺、網(wǎng)約車平臺公司調(diào)取的信息資料，認(rèn)定違法事實(shí)。

第三十六條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合出租汽車行政主管部門做好網(wǎng)約車車輛登記變更、駕駛員準(zhǔn)入資格審查相關(guān)信息查詢服務(wù)。

第三十七條出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，公布受理投訴渠道，受理投訴和監(jiān)督。乘客對網(wǎng)絡(luò)平臺公司答復(fù)不滿意或在辦結(jié)時(shí)限后未收到答復(fù)的，可向出租汽車行政主管部門投訴，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)配合調(diào)查。

第六章 法律責(zé)任

第三十八條違反《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》、價(jià)格法等法規(guī)、規(guī)章及本細(xì)則相關(guān)條款行為的，由相關(guān)部門按照各自職責(zé)依法依規(guī)查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

網(wǎng)約車平臺公司拒不履行或者拒不按要求為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動提供技術(shù)支持與協(xié)助的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第三十九條網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時(shí)（自公安機(jī)關(guān)交通管理部門機(jī)動車登記證書第1次登記之日起計(jì)算），退出網(wǎng)約車經(jīng)營。

網(wǎng)約車報(bào)廢按國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。小、微型非營運(yùn)載客汽車登記為預(yù)約出租客運(yùn)的，按照網(wǎng)約車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢。其他小、微型營運(yùn)載客汽車登記為預(yù)約出租客運(yùn)的，按照該類型營運(yùn)載客汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)約車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)中先行達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢。

第四十條本細(xì)則所稱“以上”“以下”均包含本數(shù)；本細(xì)則所稱“本縣”指元謀縣。

第四十一條私人小客車合乘，也稱為拼車或順風(fēng)車，不適用本實(shí)施細(xì)則，具體要求另行規(guī)定。

第四十二條本細(xì)則由元謀縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條本細(xì)則自2020年7月1日起施行。

解讀：《元謀縣網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》