元謀縣政務局大力弘揚“親商”文化,優(yōu)化“親商”機制,牢固樹立“店小二”意識,采取“四條措施”全力做好行政審批和投資項目在線審批相關工作,用看得見、摸得著的便民舉措,為元謀重大投資項目提供個性化、專業(yè)化、精細化的全產(chǎn)業(yè)鏈審批辦事、產(chǎn)品營銷、信息互動等服務。
變“被動服務”為“靠前服務”。實行幫辦代辦中心工作人員和窗口工作人員主動靠前指導服務的工作機制,對項目審批進行跟蹤服務,把過去的在辦公室受理業(yè)務為企業(yè)服務的“等候式”服務變?yōu)椤翱壳胺铡焙汀吧祥T服務”,主動深入到企業(yè)了解工作進展情況,及時提醒指導企業(yè)完善申報材料,強力壓縮審批周期,加速項目落地建設,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、無償?shù)耐顿Y項目審批代辦服務。
發(fā)揮“專班”的作用,變“部門接力”為“協(xié)同服務”。組織協(xié)調(diào)發(fā)改、自然資源、林業(yè)草原、水務、規(guī)劃等涉及項目審批的部門及行政審批中心窗口審批人員組成專班,實行“批前指導、一窗受理、聯(lián)審聯(lián)批、信息共享”等服務,提前介入對相關資料進行預審,減少企業(yè)在部門之間的往返奔波,做到審批事項咨詢、辦理、發(fā)證“一條龍”服務。強力提升審批速度,依托規(guī)劃設計方案的前置編制審查,在項目取得土地出讓成交確認書后,立即啟動不動產(chǎn)權證、項目備案、工程規(guī)劃、圖紙審查、施工許可等手續(xù)并聯(lián)辦理,通過并行辦理,審批環(huán)節(jié)從7個減少到3個,審批時間從法定的73個工作日減少到9.5個工作日即可全部辦理完畢,大幅度提升審批效率,為企業(yè)發(fā)展贏得先機。
變“后置審查”為“前置服務”。深化“拿地即開工,簽約即動工”工程項目審批制度改革,探索實行項目開工審批要件后置辦理模式,突破現(xiàn)行施工許可管理辦法,推行容缺辦理、并聯(lián)審批,允許建設單位在報審施工圖并取得審查機構受理回執(zhí)后,容缺辦理施工許可手續(xù),切實提高審批效能,對能通過事中事后監(jiān)管進行糾正且不會產(chǎn)生嚴重后果的審批事項,實行告知承諾制。圍繞施工圖設計標準規(guī)范要求、施工圖修改和回復符合各項規(guī)定、取得圖紙審查合格書前不違規(guī)等具體事項和內(nèi)容作出承諾,進一步強化施工責任、加速了項目落地。
提供個性化全周期服務,變“多對一服務”為“一對一服務”。在企業(yè)重大投資項目的審批中,項目從拿地開始,“重大投資項目幫辦代辦服務專班組”就明確幫辦代辦中心負責工程項目的工作人員,實行“一對一”跟蹤服務,本著審批提速辦理,讓項目早落地早開工的工作目標,按照流程簽訂重大投資“項目幫辦代辦服務委托協(xié)議”后,合理劃分審批階段,壓縮審批時限,簡化整合申請材料,優(yōu)化審批流程,全程幫辦代辦,辦出了元謀行政審批“加速度”。