元謀縣財政局2024年依法行政工作，圍繞全縣財政收支中心工作，加強財政依法行政工作，進一步增強全縣財政干部的法律意識，積極落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法理財、依法征稅水平，加強財政監(jiān)督，依法行政水平不斷提高，現(xiàn)就2024年法治政府建設工作分述如下：

一、開展情況

（一）加強法治政府建設組織領導

一是調(diào)整充實法治政府建設工作領導小組。調(diào)整充實以局黨組書記、局長任組長，局黨組成員任副組長，局機關各股室負責人任成員的財政局法治政府建設工作領導小組。二是依法行政，加強單位內(nèi)部控制度體系建設，完善內(nèi)部管理機制、決策議事機制。三是認真落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。四是接受監(jiān)督檢查，做好問題整改落實，完善管理。

（二）加強法治學習教育

一是主要領導帶頭，深入學習習近平法治思想，深刻領會其精神內(nèi)涵，并作為工作指導，化為行動自覺。二是圍繞中央、省、州、縣黨委政府出臺的重大戰(zhàn)略政策措施，結(jié)合部門實際，依法開展部門職能職責工作，依法理財，管理好公共的資產(chǎn)資源。三是組織學習行政執(zhí)法相關法律。組織全局執(zhí)法人員參加省財政廳組織在線學習，行政處罰法、行政許可法、行政強制法、行政復議法、行政賠償法、行政訴訟法等法律，每人完成60學時的學習任務，提升執(zhí)法人員法律素養(yǎng)，提高執(zhí)法素質(zhì)和能力。四組織全縣財會人員參加“楚雄州財務人員專題培訓”線上學習，學習新修訂《中華人民共和國會計法》及會計業(yè)務知識培訓，提高我縣財會人員的業(yè)務能力，的政策水平。五是組織全局職工學習重點學習財政法規(guī)，以新《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》、《代理記賬管理辦法》等作為重點內(nèi)容，根據(jù)行政執(zhí)法三年提升行動要求等相并結(jié)合財政局職能，在財政日常工作中開展形式多樣的普法宣傳。

（三）做好地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及政策措施清理、立法及公平競爭審查工作

2024年，嚴控增量文件的審查，規(guī)范增發(fā)程序，確保增量文件的規(guī)范性合法性，公開征求意見，合法性審核，和公平競爭審查，增發(fā)部門規(guī)范性文件4個。開展了存量文件的清理工作，按照縣司法局、縣市場監(jiān)督管理局安排，對地方性法規(guī)進行梳理。對涉及我局的規(guī)章、規(guī)范性文件及其它政策措施進行了清理。經(jīng)清理，建議廢止代起草的規(guī)范性文件1個。

（四）積極開展“雙隨機、一公開”工作

認真貫徹落實“雙隨機、一公開”抽查檢查工作。一是確定了我局“一單兩庫”。即：隨機抽查事項清單、檢查對象主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。二是認真實施“雙隨機、一公開”。開展縣級部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、本部門執(zhí)法檢查等執(zhí)法工作。“雙隨機、一公開”按市場監(jiān)督管理局的要求，實行線上信用信息平臺抽查及系統(tǒng)錄入，規(guī)范操作流程，減少人為隨意性。2024年完成行政許可事項0件，完成“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查事項1項，代理記賬中介機構(gòu)聯(lián)合抽查監(jiān)管：在元謀縣市場監(jiān)管局登記、取得代理記賬營業(yè)許可的代理記賬中介機構(gòu)7家，實行年度備案管理的分支機構(gòu)1家。抽查20%的企業(yè)，共抽得2家企業(yè)，財政、稅務、市管局三家聯(lián)合抽查，抽查前通知企業(yè)，抽查結(jié)果在在信用平臺上網(wǎng)上公開，該項抽查工作，已于2024年8月30日前完成了抽查任務。

(五)加強財政監(jiān)督檢查

元謀縣財政局按照省、州、縣的相關工作要求，以財政資金監(jiān)管“清源行動”為抓手，把財會監(jiān)督工作納入日常重點工作，認真履行財會監(jiān)督主責。依法依規(guī)開展預算管理、資產(chǎn)管理、政府采購制度實施情況、財務管理、內(nèi)部控制等方面的財會監(jiān)督工作，加強對國有企業(yè)、金融單位等有關會計行為以及代理記賬機構(gòu)等中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督。印發(fā)了《元謀縣財政局關于開展財會監(jiān)督專項行動重點內(nèi)容檢查的通知》，成立專項整治領導小組，組織全縣115家預算單位開展單位自查，并抽調(diào)人員組成工作組，對全縣31家縣級部門、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4家縣屬國有企業(yè)開展復查。經(jīng)復查，共查找財經(jīng)紀律執(zhí)行方面問題12個，存量資金專項整治問題89個。以上問題已于2024年11月30日全部完成整改，通過開展財政資金監(jiān)管，有力查處和糾正各預算單位在政策執(zhí)行中存在的違法違規(guī)問題，加強對財經(jīng)領域公權(quán)力行使的制約和監(jiān)督，確保財政資金規(guī)范安全高效使用。

（六）加大宣傳普法和防范非法集資宣傳

元謀縣財政局通過節(jié)假日和各類行業(yè)宣傳日開展集中宣傳教育活動，以形式多樣的宣傳方式揭露非法集資的新手法，教育引導廣大群眾鑒別非法集資行為，提醒廣大群眾理性投資，警惕非法集資陷阱；持續(xù)開展金融知識進社區(qū)，加強金融法制教育，引導出借人依法維護權(quán)益，確保社會大局穩(wěn)定。

（七）做好信息公開工作

做好信息公開工作，主動公開行政許可、行政執(zhí)法、行政確認、行政征收、行政監(jiān)管事項清單，辦事流程。

（八）聘請法律顧問加強法治工作

聘請宇鋒律師事務所律師為元謀縣財政局法律顧問，建立合同審核機制和咨詢服務機制。發(fā)揮法律顧問在案件應訴、重大決策、合同審核、依法行政、糾紛化解中法律服務保障作用。對財政局干部職工開展以案釋法普法宣傳教育，增強財政局干部職工法治意識。

二、存在問題和不足

新的政策、法律、法規(guī)多、新上線的平臺多，工作中熟練運用有差距。在法治政府建設過程中，不斷有新的要求，要求執(zhí)法人員及時學習跟進，適應新的執(zhí)法要求，確保執(zhí)法規(guī)范化標準化，依法行政能力和行政執(zhí)法水平需進一步提高。

三、下年一年工作措施

（一）做好普法學習宣傳工作

做好以局班子和各股室長為重點的普法學習，開展主題鮮明形式多樣的普法和法制宣傳，不斷提高財政局工作人員法律素養(yǎng)，依法行政的水平，逐步形成與建設法治政府相適應的良好氛圍。落實財政局學法制度，利用職工會和業(yè)務培訓會開展法律知識學習和執(zhí)法培訓。

（二）嚴格落實行政決策機制

傾聽群眾心聲，聽取專家意見，完善民主集中，才能切合實際、符合規(guī)律、反映民意，真正體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。完善落實重大行政決策規(guī)則和程序制度，建立重大行政決策實施情況后評估制度。

（三）嚴格規(guī)范性文件管理

規(guī)范性文件作為行政機關制發(fā)具有普遍約束力的，既是行政決策的結(jié)果，又是行政管理的依據(jù)。規(guī)范性文件管理規(guī)定，嚴格按照法定權(quán)限和程序，起草制定規(guī)范性文件，嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件發(fā)行備案規(guī)定，并通過法定載體向社會公開發(fā)布，對存量文件及時清理。

（五）規(guī)范行政執(zhí)法行為

規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強行政執(zhí)法隊伍建設，落實行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法，加強執(zhí)法隊伍建設，積極開展行政執(zhí)法培訓，貫徹落實持證上崗制度。完善行政執(zhí)法經(jīng)費保障機制，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法罰繳分離和收支兩條線制度，是建立權(quán)力明確，行為規(guī)范，監(jiān)督有效，保障有力的行政執(zhí)法體制的關鍵所在。

（六）加強財政監(jiān)督同的時接受監(jiān)督

元謀縣財政局加強全縣的財會監(jiān)督工作，按照省、州、縣的工作要求，做好專項監(jiān)督檢查。同時，自覺接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督和其他多種形式的社會監(jiān)督。依法辦理信訪案件，完善群眾投訴制度，發(fā)揮行政復議、應訴和調(diào)解在解決中的作用。暢通監(jiān)督渠道、完善監(jiān)督措施，規(guī)范財政局的行政行為。

元謀縣財政局

2025年3月27日