2021年，元謀縣退役軍人事務(wù)局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平法治思想，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神及中央全面依法治國工作會議精神，貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和州委全面依法治州以及平安楚雄建設(shè)工作會議精神，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，為推動元謀高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅強有力法治保障。現(xiàn)對2021年工作情況報告如下。

一、法治建設(shè)基本情況和成效

（一）依法執(zhí)政不斷加強。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵守憲法和法律，帶頭依法辦事。把法治學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部管理教育，制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計劃，通過參加縣級專題講座、專題培訓(xùn)班、“萬名黨員進黨校”，以及單位內(nèi)部開展培訓(xùn)、交流發(fā)言等形式，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職、依法決策的能力。二是決策科學(xué)化水平進一步提高。認真貫徹執(zhí)行民主集中制，促進了科學(xué)民主決策。三是黨務(wù)公開進一步落實。實行黨內(nèi)情況通報等制度的落地，2021年，共公開黨務(wù)公開11期，拓寬了黨員表達意見和參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。四是黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)和執(zhí)行力度進一步加大。嚴格執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，有力促進了黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化和程序化。五是黨員干部作風(fēng)建設(shè)進一步加強。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，實現(xiàn)了對“四風(fēng)”等突出問題的法制化、制度化、長效化治理。

（二）法治政府建設(shè)加快推進。一是規(guī)范行政權(quán)力運行。按照“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”的要求認真履行職責(zé)，持續(xù)推進政府機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。二是進一步推行政務(wù)公開。按程序向社會全面公開政府職能、管理流程、監(jiān)督方式等事項。三是科學(xué)民主依法決策程序全面推進。加強政府法律顧問工作，充分發(fā)揮政府法律顧問在依法決策中的作用。

（三）普法工作全面提升

1.積極開展《中華人民共和國退役軍人保障法》學(xué)習(xí)宣傳工作。為進一步將《中華人民共和國退役軍人保障法》宣傳工作抓好抓實，確實維護退役軍人的合法權(quán)益。元謀縣退役軍人事務(wù)局采取多種形式組織開展《中華人民共和國退役軍人保障法》宣傳活動。一是開展集中宣傳。充分利用趕集日等有利時機，縣退役軍人事務(wù)局擁軍優(yōu)撫、移交安置、政策法規(guī)等股室全員出動，在人員集中的縣文化小廣場通過懸掛標(biāo)語、擺放展板、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場解答、播放音頻等方式，就大家普遍關(guān)心的退役軍人安置、優(yōu)待撫恤、就業(yè)創(chuàng)業(yè)（扶持）、教育培訓(xùn)、權(quán)益維護、學(xué)歷提升等政策進行現(xiàn)場解答，共發(fā)放宣傳資料3000余份、懸掛橫幅23條。二是與融媒體中心合作開展宣傳。為了做到《中華人民共和國退役軍人保障法》的宣傳全覆蓋，縣退役軍人事務(wù)局及時與縣融媒體中心合作，雙方于1月5日簽訂了《中華人民共和國退役軍人保障法》宣傳培訓(xùn)合作協(xié)議，利用電視和廣播進行全方位宣傳。由我局向縣融媒體中心支付資金1萬元，縣融媒體中心負責(zé)將《中華人民共和國退役軍人保障法》制作成視頻和音頻資料并分若干集，從2021年1月10日起，每天在縣電視臺和縣廣播電臺進行連續(xù)播放，整篇播放完畢后繼續(xù)輪回播放，播放至2021年8月10日止。三是將《中華人民共和國退役軍人保障法》全文制作成音頻，下發(fā)10鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求在全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）、村小組播放《中華人民共和國退役軍人保障法》全文。四是積極征訂《中華人民共和國退役軍人保障法》釋義和讀本，全面加強對《保障法》的學(xué)習(xí)解讀。為了提升對《保障法》的學(xué)習(xí)與理解，促進《保障法》在實際工作中的運用，我縣征訂了《中華人民共和國退役軍人保障法》釋義92份，做到全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、77個村委會（社區(qū)）服務(wù)站、局機關(guān)各股室各有一冊，同時還征訂了《中華人民共和國退役軍人保障法》輔導(dǎo)讀本10份，全部分發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站。

2.在干部職工和服務(wù)對象中開展普法活動。一是開展“4·15”全民國家安全教育日活動，大力開展普法學(xué)習(xí)，將2021年國民安全教育日活動系列圖解、折頁、海報發(fā)送到本單位的微信工作群和退役軍人事務(wù)系統(tǒng)qq群，讓退役軍人服務(wù)系統(tǒng)工作人員和部分退役軍人通過簡單易懂的方式進一步學(xué)習(xí)《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律，進一步悉知自己享有的權(quán)利、該履行的義務(wù)。在干部職工會議上組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國反間諜法》《中華人民共和國國家情報法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律，組織干部職工集中觀看了《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國保守國家秘密法》等宣傳短視頻和央視綜合頻道《護航之道》央視社會與法道《生命線》欄目等公益宣傳片，通過全民國家安全教育日系列活動，增強了干部維護國家安全的法治意識，進一步提高了退役軍人事務(wù)系統(tǒng)工作人員的安全意識和自我防范能力。二是開展習(xí)近平法治思想、愛國衛(wèi)生“7個專項行動”和疫情防控及相關(guān)法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)宣傳活動，并組織干部職工考試，進一步提高了干部職工的法律素養(yǎng)。三是開展自主擇業(yè)退役士兵及符合政府安置的退役士兵法律法規(guī)知識培訓(xùn)。組織了2021年自主就業(yè)退役士兵及符合政府安置的退役士兵開展《中華人民共和國退役軍人保障法》及其他法律法規(guī)培訓(xùn)，提升退役士兵的法律意識。四是開展普法進軍營活動。為增強部隊官兵的法律意識和法治素養(yǎng)，推進雙擁共建工作縱深開展，用法律法規(guī)政策的紅繩牽起軍民魚水深情，縣退役軍人事務(wù)局、縣司法局、縣醫(yī)保局聯(lián)合組織到縣武警中隊、中國人民解放軍駐元謀某部開展了“法治宣傳進軍營 共筑普法強軍夢”主題宣講活動，向官兵們講解了退役軍人保障法以及民法典的時代背景、現(xiàn)實意義、體系構(gòu)成及主要內(nèi)容等，引用多個經(jīng)典案例詮釋胎兒民事權(quán)利保護、一個人從未成年直到老年人及過世以后作品等權(quán)益保護的法條內(nèi)涵，多角度的切入指導(dǎo)官兵通過法律途徑維護軍人和軍屬的合法權(quán)益。

（四）主動接受對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。自覺接受縣人大的法律監(jiān)督和行政監(jiān)督，接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，始終堅持把議案建議、提案辦理工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，探索建立議案建議、提案歸類辦結(jié)管理機制。今年以來,共收到政協(xié)提案兩件，兩件均已辦復(fù)。進一步加大政務(wù)公開力度，接受社會監(jiān)督。

二、存在的困難和問題

我局在2021年推進法治政府建設(shè)工作中做了大量工作，但離上級要求還有一定差距，還存在一定的困難和問題。

（一）對法治政府建設(shè)工作的認識和重視還需要進一步提高和加強，法治意識還需要進一步提高，在具體工作中還不同程度存在重實體輕程序、重結(jié)果輕過程的現(xiàn)象。

（二）尊重法律、學(xué)法守法的氛圍不夠濃厚。主要體現(xiàn)在憲法意識上，部分干部職工在憲法至上意識、權(quán)利意識、守法意識、監(jiān)督意識等方面意識較薄弱。

三、2022年工作舉措

（一）加強學(xué)習(xí)。繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)全面貫徹落實黨的精神，學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、習(xí)近平法治思想等。增強干部遵紀守法、維護自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督的意識，提高依法決策、依法行政和依法管理能力。針對依法行政工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，精心謀劃和安排部署年度依法行政學(xué)習(xí)。

(二)持續(xù)、深入、強化地開展法治宣傳教育。宣傳《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》以及退役軍人相關(guān)的法律法規(guī)，進一步加強干部職工以及服務(wù)對象法治理論學(xué)習(xí)，把法治融入日常生活中。

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。推進依法行政，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點在落實，始終把依法行政作為工作基本準(zhǔn)則。圍繞全縣普法工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化保障，聯(lián)系實際，突出重點，創(chuàng)新形式，進一步增強全體干部政治意識、大局意識、法治意識，提升法治化管理水平，推動我縣法治政府建設(shè)工作的開展，使我局法治政府建設(shè)工作邁上新的臺階。

元謀縣退役軍人事務(wù)局

2022年2月28日