2021年，國(guó)家稅務(wù)總局元謀縣稅務(wù)局高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照省局、州局和元謀縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，實(shí)干擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法方式和稅收營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，有效提升法治政府建設(shè)水平，促進(jìn)元謀稅收事業(yè)新發(fā)展，成功獲評(píng)第十六屆云南省文明單位。

一、2021年度法治政府建設(shè)主要措施及成效

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想

縣局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。元謀縣稅務(wù)局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，制定了《學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想實(shí)施方案》。元謀縣稅務(wù)局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想6次，積極推動(dòng)本部門法治專門隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；開展好黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法活動(dòng)。2021年，元謀縣稅務(wù)局組織開展中心組理論學(xué)習(xí)學(xué)法4次，黨支部學(xué)習(xí)學(xué)法12次，黨小組學(xué)習(xí)學(xué)法12次，青年理論學(xué)習(xí)小組9次、集中全體干部考試1次系統(tǒng)地學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和相關(guān)稅收政策業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)等相關(guān)知識(shí)，不斷提高政策理論水平，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。

（二）依法全面履行稅收工作職能

1.依法依規(guī)征收稅費(fèi)。嚴(yán)守組織收入紀(jì)律，堅(jiān)持依法組織收入原則不動(dòng)搖，堅(jiān)決杜絕有稅不收、無稅收稅、提前征稅等違反法律法規(guī)行為，根據(jù)元謀縣是典型的農(nóng)業(yè)縣，支撐稅收收入主要來源于房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)稅收及一次性稅源的實(shí)際情況，全力爭(zhēng)取收入預(yù)算調(diào)整，科學(xué)安排稅收計(jì)劃，深化稅收經(jīng)濟(jì)分析，著力提高收入預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率。完成了2021年稅費(fèi)收入任務(wù)。

2.不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)。我局牢固樹立依法“依法收稅是成績(jī)，依法減免稅也是成績(jī)”的理念，嚴(yán)格執(zhí)行減稅降費(fèi)政策，不講條件、不打折扣、深入貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策，主動(dòng)作為、高效行動(dòng)，做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作推動(dòng)減稅降費(fèi)政策落地生根。全力支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局。

3.持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。加強(qiáng)部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)開辦流程和辦事指南，加強(qiáng)窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)能力，對(duì)前來辦事人員做到“一口清 ”。提升辦稅便利化。嚴(yán)格按照省州局要求，依托云南省電子稅務(wù)局，“一部手機(jī)辦稅費(fèi)”積極宣傳“增量房手機(jī)辦稅”，社保費(fèi)、車船稅、車購(gòu)稅、普通發(fā)票代開手機(jī)辦稅等便民辦稅措施。全面落實(shí)2021年6月1日起實(shí)施的財(cái)產(chǎn)和行為稅合并申報(bào)，通過優(yōu)化豐富系統(tǒng)功能，進(jìn)一步減輕辦稅負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。深化“最多跑一次”改革。推出“承諾制”容缺注銷，避免納稅人“反復(fù)跑”“多次找”。聚焦納稅人和繳費(fèi)人辦稅中反映的“痛難堵”問題，以大幅縮短辦稅時(shí)間、最大限度提高辦稅效率為目標(biāo)，推進(jìn)納稅便利化改革。深化政策宣傳服務(wù)。深入開展2021年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”和稅收宣傳月活動(dòng)，走訪“四萬三進(jìn)”活動(dòng)戶348戶，組織召開2021年征集納稅人繳費(fèi)人需求代表座談會(huì)2期，征集意見制定改進(jìn)措施6條，發(fā)送政策宣傳短信17275條，確保政策宣傳輔導(dǎo)全覆蓋。完善元謀縣稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳管理辦法制度規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理，推進(jìn)辦稅繳費(fèi)便利化，提高服務(wù)水平。

（三）提高稅收制度建設(shè)質(zhì)量

1.強(qiáng)化稅務(wù)案件評(píng)查。根據(jù)《中共元謀縣委全面依法治縣委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組關(guān)于開展2021年度行政執(zhí)法案件評(píng)查工作的通知》的要求，元謀縣稅務(wù)局已認(rèn)真開展稅務(wù)行政執(zhí)法案卷自查。對(duì)2020年度已經(jīng)結(jié)案的稅務(wù)行政許可案卷和已經(jīng)結(jié)案的稅務(wù)行政處罰（一般程序）案卷，共抽取行政處罰案卷47件，行政許可案卷16件。進(jìn)行評(píng)查的稅務(wù)行政處罰案卷80－90分（含）共有47件，為合格案卷；行政許可案卷16件均為80—90分，均為合格案卷。經(jīng)過評(píng)查工作，進(jìn)一步規(guī)范了稅務(wù)執(zhí)法程序，確保稅務(wù)檢查處理、處罰案件的每個(gè)環(huán)節(jié)、程序、細(xì)節(jié)都有充分的證據(jù)支持和完備的文書體現(xiàn)。進(jìn)一步規(guī)范集體決策，提高執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

2.強(qiáng)化規(guī)范性文件審查和清理。元謀縣稅務(wù)局積極落實(shí)規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理工作的有關(guān)要求，對(duì)制發(fā)的涉稅規(guī)范性文件對(duì)照相關(guān)法律規(guī)定精神和原則進(jìn)行全面清理、不留盲區(qū)、不留死角。2018年7月20日我局草擬元謀縣人民政府發(fā)布的《元謀縣人民政府關(guān)于公布修改的規(guī)范性文件目錄的通告（第1號(hào)）》、《元謀縣人民政府關(guān)于公布調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅土地等級(jí)征稅范圍的通告(第2號(hào))》兩個(gè)規(guī)范性文件，對(duì)兩個(gè)規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，兩個(gè)規(guī)范性文件與相關(guān)法律法規(guī)的精神、原則，未發(fā)現(xiàn)不一致的情況，對(duì)兩個(gè)規(guī)范性文件清理意見為繼續(xù)執(zhí)行。

3.積極推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。元謀縣稅務(wù)局認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的意見》（中辦發(fā)〔2011〕8號(hào)），積極做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，2021年，我局在兩法平臺(tái)錄入稅務(wù)行政處罰案件33件。通過行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對(duì)接，增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的透明度，規(guī)范行政行為，提高執(zhí)法質(zhì)量，主動(dòng)接受外部監(jiān)督，不斷提升稅收?qǐng)?zhí)法能力，促進(jìn)依法治稅深入推進(jìn)。

（四）推進(jìn)依法科學(xué)民主決策

1.堅(jiān)持集體討論原則。落實(shí)局黨委議事決策制度和局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度，凡重大決策、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、大額資金使用等一律經(jīng)集體審議，充分發(fā)揮“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子把方向、管大局、保落實(shí)的作用，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確，努力實(shí)現(xiàn)決策規(guī)范化、制度化、程序化。

2.全面落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核工作。依據(jù)《重大執(zhí)法決定法制審核工作指引（試行）》，完善法制審核工作，在稅政、分局等部門設(shè)置稅務(wù)法制審核崗，對(duì)作出的稅務(wù)行政執(zhí)法決定進(jìn)行審核規(guī)范，明確重大執(zhí)法決定法制審核范圍包括罰款數(shù)額較大或經(jīng)過聽證程序的稅務(wù)行政處罰決定、稅收保全措施、稅收強(qiáng)制執(zhí)行、稅款數(shù)額較大的稅務(wù)行政征收決定、高風(fēng)險(xiǎn)商品出口退（免）稅的核準(zhǔn)五項(xiàng)。法制審核流程、審核內(nèi)容、文書均按照上級(jí)的要求執(zhí)行。

（五）堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

1.全面落實(shí)三項(xiàng)制度。深入學(xué)習(xí)掌握《國(guó)家稅務(wù)總局元謀縣稅務(wù)局優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式全面推行“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案》等文件。結(jié)合工作目標(biāo)與稅收工作實(shí)際，全面推行“三項(xiàng)制度”工作1.及時(shí)公開，夯實(shí)基礎(chǔ)。通過云南省稅務(wù)局政務(wù)網(wǎng)、元謀縣人民政府網(wǎng)政務(wù)公開欄目等載體，結(jié)合政府信息公開、權(quán)責(zé)清單公布等工作，重點(diǎn)對(duì)納稅人關(guān)注的行政處罰結(jié)果公示、行政許可結(jié)果公示等內(nèi)容及時(shí)發(fā)布更新，提升公示內(nèi)容“含金量”，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，提高行政執(zhí)法工作透明度。目前，我局已按照《元謀縣稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法公示制度信息采集任務(wù)清單》和《云南省稅務(wù)系統(tǒng)行政執(zhí)法公示清單（試行）》規(guī)定的公示事完成本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)事前、事中、事后公開事項(xiàng)的公示工作，之后將按信息產(chǎn)生情況持續(xù)開展。全面推行執(zhí)法全過程記錄制度，規(guī)范音響記錄。據(jù)稅務(wù)總局制定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我局工作實(shí)際，配置執(zhí)法記錄儀，通過規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法用語、執(zhí)法流程、文字音像記錄互相結(jié)合等方式，做好執(zhí)法過程記錄工作；按照建設(shè)稅務(wù)約談（詢問）室的要求，建設(shè)稅務(wù)約談（詢問）室已列入2020年綜合辦公大樓維修改造項(xiàng)目中，目前正在籌建中。

2.落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。認(rèn)真落實(shí)云南省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)、進(jìn)一步提高稅務(wù)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的一致性，提高執(zhí)法精確度，貫徹稅務(wù)行政處罰“首違不罰”制度，推進(jìn)柔性執(zhí)法，體現(xiàn)執(zhí)法溫度，打造更加和諧公平的營(yíng)商環(huán)境。

3.全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得從事執(zhí)法活動(dòng)。重點(diǎn)抓好稅收?qǐng)?zhí)法資格考試通過率，通過事前制定方案，開展脫產(chǎn)培訓(xùn)等多種方式做好執(zhí)法資格考試備考工作，為參考人員創(chuàng)造良好的備考環(huán)境。2021年元謀縣稅務(wù)局9名參考人員均通過考試，通過率100%。

（六）強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督

1.深入推動(dòng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。依托內(nèi)控管理平臺(tái)，按照《稅收?qǐng)?zhí)法考評(píng)與過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》，嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法考評(píng)與過錯(cuò)責(zé)任追究工作，每日核查疑點(diǎn)數(shù)據(jù)并督促相關(guān)科室及時(shí)整改，2021年1-12月，稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控平臺(tái)共計(jì)發(fā)生疑點(diǎn)核查25條，所發(fā)生的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，及時(shí)通知限期進(jìn)行核查，存在問題及時(shí)整改，按要求反饋。通過內(nèi)控平臺(tái)，在2021年稅收?qǐng)?zhí)法考核中，對(duì)10人進(jìn)行了責(zé)任過錯(cuò)追究（10人給予批評(píng)教育）。

2.扎實(shí)開展督察內(nèi)審工作。按照上級(jí)要求，做好審計(jì)情況的整改工作，積極開展現(xiàn)金稅費(fèi)征繳專項(xiàng)整治回頭看工作。進(jìn)一步提高全體工作人員的責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，有力推動(dòng)各項(xiàng)稅收工作規(guī)范開展。

3.作實(shí)作細(xì)監(jiān)督管理工作。全局提高站位、提升認(rèn)識(shí)，站在堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，縱深推進(jìn)全局一體化綜合監(jiān)督體系建設(shè)工作。嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)，深化“四種形態(tài)”。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢工作各項(xiàng)制度規(guī)定，提升全體干部的紀(jì)律意識(shí)。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。及時(shí)研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議，切實(shí)改進(jìn)工作。

（七）完善權(quán)利救濟(jì)和糾紛化解機(jī)制

完善納稅服務(wù)投訴管理和復(fù)議應(yīng)訴工作體制機(jī)制，保障納稅人權(quán)益。多渠道宣傳納稅服務(wù)投訴電話，持續(xù)緊抓稅務(wù)干部工作作風(fēng)，強(qiáng)化稅務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)征納溝通，聚焦稅收?qǐng)?zhí)法和辦稅服務(wù)中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，提高辦納稅人服務(wù)滿意度。2021年再次實(shí)現(xiàn)年度行政復(fù)議訴訟案件0發(fā)生。

（八）全面推進(jìn)政務(wù)公開

2021年，元謀縣稅務(wù)局堅(jiān)持深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、上級(jí)和元謀縣人民政府關(guān)于做好基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的相關(guān)部署要求，積極推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，不斷夯實(shí)政府信息公開工作基礎(chǔ)，做好組織保障、制度建設(shè)、行業(yè)規(guī)范和平臺(tái)建設(shè)工作，信息公開工作取得顯著成效。2021年度共發(fā)布信息68條。其中在人民網(wǎng)、云南網(wǎng)、楚雄網(wǎng)、云南日?qǐng)?bào)、楚雄日?qǐng)?bào)、云報(bào)客戶端、稅務(wù)微信公眾號(hào)等發(fā)布宣傳信息18條；在元謀縣人民政府網(wǎng)站發(fā)布信息50條。落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，依托行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)，公示準(zhǔn)予行政許可124件、行政處罰37件。

（九）推進(jìn)智慧稅務(wù)創(chuàng)新落實(shí)

1.打造“智慧微廳”。元謀縣稅務(wù)局注重科技輔助辦稅，投資購(gòu)買智能云桌面系統(tǒng)、智能導(dǎo)稅系統(tǒng)、自助辦稅終端、實(shí)名采集終端等，新建便捷辦、自助辦、一體辦等個(gè)性化的智慧服務(wù)廳，目前正在建設(shè)中。推行“非接觸式”辦稅，宣傳引導(dǎo)納稅人依托電子設(shè)備進(jìn)行網(wǎng)上辦，以提升辦稅便利化為目標(biāo)，不斷優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。

2.創(chuàng)新法制宣傳方式。通過辦稅服務(wù)廳電子顯示屏，納稅服務(wù)熱線、稅企微信群等載體，開展形式多樣的法制宣傳，發(fā)揮好信息公開和宣傳平臺(tái)作用，利用“稅收宣傳月”“憲法宣傳周”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)、提供及時(shí)、準(zhǔn)確的稅收政策。2021年1至12月共通過短信宣傳32494條，共辦理“12345”熱線事件8件。制作“錢袋子”等短視頻，豐富宣傳方式，提升宣傳效果。

3.持續(xù)提檔升級(jí)服務(wù)質(zhì)量。統(tǒng)籌推進(jìn)增值稅專用發(fā)票電子化工作，實(shí)現(xiàn)電子專票推行票種核定、電子專票開具、電子專票受票“三個(gè)全覆蓋”。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于全面建成政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度體系的部署，強(qiáng)化對(duì)服務(wù)效能質(zhì)量的監(jiān)督管理、考核評(píng)價(jià)，持續(xù)完善服務(wù)改進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。圓滿完成2020年個(gè)體工商戶納稅信用評(píng)價(jià)工作。

（十）健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制

1.加強(qiáng)依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，局“一把手”履行稅收法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，定期召開例會(huì)，定期聽取依法治稅工作匯報(bào)，分析研判形勢(shì)，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，切實(shí)解決實(shí)際問題。2021年共組織召開依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議4次，依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議2次，共學(xué)習(xí)了法律法規(guī)、稅收政策文件30余個(gè)，此外，成立了“八五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和法制監(jiān)督。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育。通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)前學(xué)法、青年干部集中培訓(xùn)等形式，多次組織領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)憲法、民法典、等法律法規(guī)和中央、總局省局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于依法治國(guó)和依法治稅方面的重要講話，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度化、常態(tài)化。

3.加強(qiáng)稅收法治工作隊(duì)伍建設(shè)。1.突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，采取集體學(xué)、自主學(xué)、實(shí)踐學(xué)等多種方式，提升干部法治素養(yǎng)。組織全局干部職工參與法宣在線學(xué)法活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)了所有人員學(xué)習(xí)達(dá)到積分5000分以上、完成率100%。組織執(zhí)法人員集中觀看稅務(wù)行政訴訟案件庭審直播視頻，強(qiáng)化合理合法行政和程序意識(shí)。2.發(fā)揮法律顧問的作用。稅收?qǐng)?zhí)法實(shí)踐中我局外聘律師一人為元謀縣稅務(wù)局法律顧問。2021年服務(wù)于合同協(xié)議15次，服務(wù)于稅務(wù)行政執(zhí)法6次。

（十一）依法預(yù)防處置重大突發(fā)事件

1.加強(qiáng)辦稅服務(wù)保障。嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)值班、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、導(dǎo)稅服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單等各項(xiàng)辦稅服務(wù)制度，做好優(yōu)惠政策落實(shí)咨詢、電子稅務(wù)局申報(bào)輔導(dǎo)等導(dǎo)稅服務(wù)，值班領(lǐng)導(dǎo)親臨辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場(chǎng)值守，指導(dǎo)解決問題，及時(shí)處置突發(fā)事件，確保各辦稅場(chǎng)所職責(zé)明確、秩序良好、辦稅順暢，切實(shí)減輕辦稅服務(wù)廳擁堵情況，避免涉稅輿情的發(fā)生。

2.做好辦稅服務(wù)廳疫情防控工作。嚴(yán)格落實(shí)辦稅繳費(fèi)服務(wù)場(chǎng)所安全防護(hù)措施，做好通風(fēng)和消毒工作，正常上班期間每個(gè)工作日早、中、晚各消毒一次，經(jīng)常開窗通風(fēng)，保持空氣流通。同時(shí)做好辦稅服務(wù)廳等辦稅繳費(fèi)場(chǎng)所的體溫檢測(cè)、辦稅人員信息登記、入出掃碼等工作。

二、存在的不足

2021年，元謀縣稅務(wù)局結(jié)合建黨100周年，在推進(jìn)依法治稅、加快法治政府建設(shè)工作上取得了一些成績(jī)，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在一是部分干部政治站位不夠高，對(duì)依法治稅的理解不夠深刻，依法治稅水平有待進(jìn)一步提高。二是組織收入壓力巨大，受到疫情影響和減稅降費(fèi)疊加因素帶來收入增長(zhǎng)潛力和后勁不足。三是法治建設(shè)工作成效和特色亮點(diǎn)提煉不夠。四是稅收日常征管工作和納稅輔導(dǎo)宣傳輔導(dǎo)范圍還需要強(qiáng)化。

三、2022年推進(jìn)法治政府建設(shè)思路

2022年，元謀縣稅務(wù)局將深入領(lǐng)會(huì)黨的十九屆六中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記在2021年7月1日慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神、習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來，準(zhǔn)確把握全面依法治稅工作新要求，結(jié)合稅收征管體制改革、稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督，深入實(shí)施“法治政府工程”，為高質(zhì)量推進(jìn)稅收現(xiàn)代化貢獻(xiàn)法治力量。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)稅收工作領(lǐng)導(dǎo)。穩(wěn)步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。始終堅(jiān)持黨對(duì)稅收工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合元謀稅務(wù)工作實(shí)際，健全新縱合橫通強(qiáng)黨建機(jī)制體系。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)常抓不懈。持續(xù)開展好黨史學(xué)習(xí)教育，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育成果提煉和轉(zhuǎn)化，激發(fā)稅務(wù)干部擔(dān)當(dāng)精神，助力稅收改革發(fā)展各項(xiàng)工作。

（二）進(jìn)一步發(fā)揮稅收職能作用。做到一手抓減稅降費(fèi)政策落地，確保應(yīng)享盡享；一手抓依法組織稅費(fèi)收入，確保應(yīng)收盡收，充分發(fā)揮稅收在經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，服務(wù)地方發(fā)展大局。全面落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，持續(xù)提升依法治稅水平。牢固樹立責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，改進(jìn)服務(wù)制度、優(yōu)化服務(wù)流程，精簡(jiǎn)資料報(bào)送，拓展辦稅繳費(fèi)渠道，解決納稅人繳費(fèi)人痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題；嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行稅費(fèi)征收，不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)活力，切實(shí)保障納稅人、繳費(fèi)人的合法權(quán)益。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化稅收法治工作隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，落實(shí)好干部教育培訓(xùn)，落實(shí)管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理制度，強(qiáng)化元謀縣稅務(wù)局一體化綜合監(jiān)督體系建設(shè)，扎實(shí)開展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)，堅(jiān)持“學(xué)用結(jié)合”，開展好“干在實(shí)處、走在前列”大比拼，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，績(jī)效管理、數(shù)字人事等工作，著力錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍，堅(jiān)持“敢管敢嚴(yán)、常管常嚴(yán)”主基調(diào)，推進(jìn)內(nèi)部管理規(guī)范化，切實(shí)提高機(jī)關(guān)和系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)效能，著力建設(shè)模范稅務(wù)機(jī)關(guān)。

（四）進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。全面落實(shí)“三項(xiàng)制度”具體責(zé)任，持續(xù)提高執(zhí)法能力和水平，維護(hù)好公平公正的稅收經(jīng)濟(jì)秩序。持續(xù)提升風(fēng)險(xiǎn)管控和應(yīng)對(duì)質(zhì)效，完善風(fēng)險(xiǎn)研判、應(yīng)對(duì)、數(shù)據(jù)治理工作機(jī)制，深化分級(jí)分類風(fēng)險(xiǎn)防控，持續(xù)深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。切實(shí)發(fā)揮“以數(shù)治稅”作用，運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，規(guī)范稅收征管秩序。

（五）進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)。深化稅收領(lǐng)域“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)落細(xì)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”措施，強(qiáng)化信息技術(shù)運(yùn)用，拓展辦稅繳費(fèi)渠道，深化納稅信用信息的共享共用、增值運(yùn)用，持續(xù)深化“銀稅互動(dòng)”。健全日常監(jiān)督管理機(jī)制，加大風(fēng)險(xiǎn)防控力度，營(yíng)造安全有序的稅收營(yíng)商環(huán)境。

（六）進(jìn)一步落實(shí)征管改革意見。提高政治站位，樹立新發(fā)展理念，落實(shí)改革決策，圍繞金稅四期建設(shè)，科學(xué)劃分重點(diǎn)稅源，強(qiáng)化稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)施分類分級(jí)管理和差別化管理。建立和完善“管戶”與“管事”相結(jié)合及專人管理與團(tuán)隊(duì)化管理相結(jié)合的稅收管理制度。實(shí)行常態(tài)化管控重點(diǎn)稅源企業(yè)，堅(jiān)持走訪調(diào)研，分行業(yè)、分類型完善重點(diǎn)稅源企業(yè)涉稅基礎(chǔ)信息，加強(qiáng)稅收數(shù)據(jù)分析，降低稅收管理風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提升綜合治稅水平。

                          國(guó)家稅務(wù)總局元謀縣稅務(wù)局

                              2022年1月19日