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元謀縣交通運(yùn)輸局2021年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告

日期:2022年11月04日   作者:縣交通運(yùn)輸局   來源:縣交運(yùn)局    點(diǎn)擊:[]

2021年,元謀縣交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)》,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣法治政府建設(shè)工作部署,以依法治理為主題,多措并舉、扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的交通法治環(huán)境。現(xiàn)將2021年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:

一、主要舉措和成效

(一)依法全面履行政府職能。一是持續(xù)深化行政審批制度改革。持續(xù)精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),推進(jìn)“一網(wǎng)辦、一窗辦、一次辦”工作,為企業(yè)和群眾辦事提供便利。實(shí)施權(quán)責(zé)清單制度并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,認(rèn)真梳理權(quán)責(zé)清單,組織開展行政執(zhí)法主體清理,接管好中央、省、州下放的行政權(quán)力事項(xiàng)。同步更新完成《元謀縣交通運(yùn)輸局權(quán)力清單和責(zé)任清單》,梳理公布依申請(qǐng)的行政權(quán)力事項(xiàng)75項(xiàng),各項(xiàng)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)按照全面推行行政審批標(biāo)準(zhǔn)化要求,更新、完善行政許可事項(xiàng)辦事指南。二是加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管。堅(jiān)持依法開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī)、一公開”工作,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,規(guī)范監(jiān)管行為,提升行政監(jiān)管效率。持續(xù)規(guī)范監(jiān)管環(huán)境,目錄清單監(jiān)管事項(xiàng)總數(shù)122項(xiàng),檢查實(shí)施清單122項(xiàng),完成率100%,監(jiān)管覆蓋率90.98%。發(fā)布監(jiān)管動(dòng)態(tài)信息和曝光37條。三是優(yōu)化營商環(huán)境。積極推進(jìn)綜合立體交通建設(shè),不斷加快“網(wǎng)絡(luò)化、一體化、智能化”現(xiàn)代綜合交通建設(shè),積極推進(jìn)綜合交通樞紐建設(shè)和“互聯(lián)互通”工程,建立公平開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、充滿活力的綜合交通運(yùn)輸市場(chǎng)體系,爭(zhēng)創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境,為優(yōu)化我縣營商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的交通保障。四是全面推行法律顧問制度。聘用法律顧問1名,法律顧問對(duì)決策論證、規(guī)范性文件草擬、重大具體行政行為審查、合同審查、案件審查、信訪接待等各類涉法、涉訴事務(wù)工作提出意見和建議,有效的提高法律風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

(二)加強(qiáng)依法行政制度建設(shè)。一是健全依法行政決策機(jī)制。縣交通運(yùn)輸局始終堅(jiān)持民主集中制原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)重大行政決策程序相關(guān)規(guī)定,特別是在事關(guān)全縣交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的重大事項(xiàng)決策問題上,嚴(yán)格按照公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定程序,始終堅(jiān)持在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,召開局黨委會(huì)議集體研究,虛心聽取各方面的意見,并聘請(qǐng)法律顧問幫助進(jìn)行合法性審查和把關(guān),促進(jìn)了決策的民主化、科學(xué)化和法治化。二是積極配合開展地方立法工作。及時(shí)配合完成涉及本部門、本系統(tǒng)的地方立法任務(wù),對(duì)有關(guān)法律法規(guī)征求本部門意見,認(rèn)真組織研究提出意見反饋,及時(shí)配合制定地方法規(guī)要求本部門、本系統(tǒng)制定配套的規(guī)范性文件。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。按云南省行政規(guī)范性文件制定和備案相關(guān)規(guī)定開展規(guī)范性文件清理、修訂、廢止工作,提高備案審查工作質(zhì)量和效率,黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查報(bào)備率達(dá)到規(guī)定要求,報(bào)備及時(shí)率達(dá)到100%,規(guī)章和規(guī)范性文件備案審查報(bào)備率和報(bào)備及時(shí)率達(dá)到規(guī)定要求,不存在備案審查被退回要求修改或撤銷的情形,(政府)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件備案審查報(bào)備率和報(bào)備及時(shí)率達(dá)到規(guī)定要求,嚴(yán)格按要求開展法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作。

(三)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是執(zhí)行行政執(zhí)法程序。貫徹執(zhí)行《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《行政執(zhí)法全過程記錄制度》、《重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》,對(duì)涉及本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,與公民、法人或者其他組織利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)作出決定的行政行為時(shí)嚴(yán)格按照《云南省重大行政決策程序規(guī)定》實(shí)施,進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法過程,提升行政執(zhí)法能力水平。二是深入推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度。行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政征收征用、行政許可等行為得到有效規(guī)范,全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效,行政執(zhí)法能力和水平整體大幅提升,行政執(zhí)法行為被糾錯(cuò)率明顯下降,行政執(zhí)法的社會(huì)滿意度顯著提高。按照“誰執(zhí)法、誰公示、誰負(fù)責(zé)”原則,在行政處罰、行政許可、行政檢查等行政執(zhí)法行為中全面推行行政執(zhí)法公示制度,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法公示工作,提高行政執(zhí)法透明度,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。同時(shí),利用政府信息公開網(wǎng)站平臺(tái),公示縣交通運(yùn)輸局法治工作相關(guān)信息,主動(dòng)接受公眾監(jiān)督,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管。三是規(guī)范行政執(zhí)法人員管理。堅(jiān)持學(xué)法、普法與用法相統(tǒng)一,堅(jiān)持和完善交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)、考試和持證上崗制度。組織10名行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證件換證考試,同時(shí)開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)、練習(xí)和執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流,提高其執(zhí)法水平和管理能力。圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,深化我局黨員干部隊(duì)伍建設(shè),選拔任用法治意識(shí)強(qiáng)、善于運(yùn)用法律手段解決問題、具有法律專業(yè)背景和工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀干部調(diào)整到政策研究和法制股、公路股,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

(四)進(jìn)一步提升行政決策公信力和執(zhí)行力。一是強(qiáng)化依法決策意識(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)牢固樹立依法決策意識(shí),在作出重大決策前,充分聽取合法性審查機(jī)構(gòu)的意見,注重聽取法律顧問或者有關(guān)專家的意見。決策草案未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不予提交會(huì)議討論。二是嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序。認(rèn)真貫徹落實(shí)《元謀縣重大行政決策程序規(guī)定》《元謀縣重大行政決策終身責(zé)任追究辦法(試行)》《黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》,切實(shí)踐行依法行政、依法決策,確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī)和國家政策規(guī)定。三是健全政府守信踐諾機(jī)制。嚴(yán)格兌現(xiàn)向行政相對(duì)人依法作出的政策承諾,認(rèn)真履行在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)中與投資主體簽訂的各類合同,不存在以領(lǐng)導(dǎo)人更替等理由不履行合同或承諾的情況。

(五)有效化解社會(huì)矛盾糾紛。一是加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。深入開展矛盾糾紛排查化解工作,從源頭上下功夫妥善處理,及時(shí)化解矛盾糾紛,認(rèn)真研究制定方案,分組分工明確人員職責(zé),對(duì)吳海麗、張光明、王兆林、王兆學(xué)、王海云等重點(diǎn)人員進(jìn)一步壓實(shí)管理職責(zé),嚴(yán)格制定“一人一方案”,精準(zhǔn)施策,提高穩(wěn)控質(zhì)量,減少漏管失控的風(fēng)險(xiǎn)。二是推進(jìn)平安單位創(chuàng)建。加強(qiáng)單位內(nèi)部治安防控體系建設(shè),落實(shí)安保責(zé)任措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保妥善應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件。強(qiáng)化矛盾糾紛化解,將事態(tài)化解在萌芽狀態(tài),才能最大限度的遏制惡性信訪事項(xiàng)的發(fā)生,是一勞永逸的辦法,要充分堅(jiān)持好調(diào)解員月例會(huì)制度,定期研判分析。在開展矛盾糾紛實(shí)地化解時(shí),始終認(rèn)真細(xì)致徹底,緊盯積案化解,嚴(yán)防民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命案件的發(fā)生,兼顧做好信訪矛盾糾紛的化解回訪工作。三是深入開展防范傳銷、防范邪教、禁毒宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)干部職工對(duì)防范邪教組織、防范黃賭毒和傳銷組織的宣傳,提高干部職工鑒別防范能力,強(qiáng)化預(yù)防警示教育,確保全局干部職工無此類現(xiàn)象發(fā)生。四是加強(qiáng)行政復(fù)議工作。始終堅(jiān)持以《中華人民共和國行政復(fù)議法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)開展行政復(fù)議工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于行政復(fù)議體制改革工作要求,嚴(yán)格按要求使用全國行政復(fù)議工作平臺(tái),及時(shí)報(bào)送行政復(fù)議應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議權(quán)利告知制度。年內(nèi)未出現(xiàn)不履行行政復(fù)議決定、行政行為被行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院確認(rèn)違法、變更、撤銷情況。

(六)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。加大全局普法宣教培訓(xùn)力度,在思想上牢固樹立堅(jiān)決不碰觸法律底線的思維,強(qiáng)化法治意識(shí),時(shí)刻牢記哪些可為,哪些不可為,把學(xué)法尊法守法用法與交通運(yùn)輸工作相結(jié)合,警鐘長鳴,不越雷池。抓住領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵,以中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》等規(guī)定為準(zhǔn)則,明確局領(lǐng)導(dǎo)在法治工作中的重要權(quán)責(zé),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用,“以點(diǎn)帶面”提升全局法治素養(yǎng),提高運(yùn)用法治思維處理交通運(yùn)輸工作的水平。二是把全局工作納入法治化軌道,讓全局工作有法可依、有法必依,明確交通運(yùn)輸工作法律界限,畫出交通運(yùn)輸工作法律紅線,讓全局在法律允許的范圍行使行政權(quán)責(zé)。要求局股室、下屬單位按規(guī)定公示相關(guān)工作情況及法律法規(guī)運(yùn)用情況,增強(qiáng)工作透明度,推動(dòng)規(guī)范全局權(quán)責(zé)業(yè)務(wù)流程和監(jiān)督跟蹤體系,讓全局權(quán)責(zé)在“陽光”下運(yùn)行,以行政執(zhí)法公示帶動(dòng)全局行政權(quán)責(zé)監(jiān)管工作及監(jiān)管體系建設(shè)邁上新臺(tái)階。三是全面推進(jìn)政務(wù)公開。認(rèn)真貫徹落實(shí)政務(wù)公開工作有關(guān)文件要求,把政務(wù)公開工作納入重要議事日程。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、服務(wù)群眾,堅(jiān)持依法行政、高效有序,以“公開為常態(tài)、不公開為例外”,推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開。以公開促落實(shí)、以公開促規(guī)范、以公開促發(fā)展,推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,激發(fā)活力與創(chuàng)造力,著力打造廉潔型、學(xué)習(xí)型、法治型、效能型、服務(wù)型“五型”機(jī)關(guān)。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷管理和評(píng)查。年內(nèi),采取部門自評(píng)、隨機(jī)抽查的方法,對(duì)2020年度的行政處罰、行政許可等兩類行政執(zhí)法案卷進(jìn)行自評(píng)4卷。2021年全州隨機(jī)抽取評(píng)查4件,其中優(yōu)秀2件。

(七)深入推進(jìn)法治宣傳教育。一是落實(shí)黨組中心組學(xué)法制度。縣交通運(yùn)輸局把學(xué)法作為一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性工作來抓,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,把實(shí)際工作與學(xué)法懂法尊法用法結(jié)合起來,把學(xué)法計(jì)劃與工作總體布局結(jié)合起來,系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》等相關(guān)法律法規(guī)、方針政策,強(qiáng)化局領(lǐng)導(dǎo)法治意識(shí),提升局領(lǐng)導(dǎo)依法執(zhí)政水平。二是落實(shí)全局領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)法制度。縣交通運(yùn)輸局始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭全員參與、集中學(xué)習(xí)為輔、自學(xué)為主的學(xué)法方法,持續(xù)開展局內(nèi)法治宣教培訓(xùn)。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章及與交通運(yùn)輸工作相關(guān)的法律法規(guī)方針政策的學(xué)習(xí),把學(xué)法普法作為常規(guī)工作持續(xù)開展,適時(shí)組織全局領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》、《中國共產(chǎn)黨章程》等重要論著論述、法律、黨內(nèi)規(guī)章,增強(qiáng)學(xué)法用法尊法意識(shí),提升依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事能力與水平,推動(dòng)全局各項(xiàng)工作依法依規(guī)開展。一年來,全局干部職工上法治課4場(chǎng),參加人數(shù)184人次,到街頭宣傳交通法律、法規(guī)知識(shí)2場(chǎng)86人次,懸掛布標(biāo)6條,發(fā)放各種宣傳資料600份,接受法律咨詢66人次,舉辦學(xué)法考試4場(chǎng),參加184人次,加大了對(duì)社會(huì)的宣傳力度,力求取得更好的宣傳效果,不斷提高干部職工的法治觀念和業(yè)務(wù)能力。組織交通系統(tǒng)的干部職工進(jìn)行集中培訓(xùn),培訓(xùn)骨干4場(chǎng)次68人次,以案釋法4次152人,推進(jìn)了依法行政的能力。三是開展多形式普法宣傳教育活動(dòng),以在街道懸掛橫幅,發(fā)放宣傳材料,開展法治宣傳、送法下鄉(xiāng)活動(dòng),召開座談會(huì)等形式開展法治宣傳月活動(dòng),使廣大人民群眾知曉法律法規(guī),執(zhí)行法律法規(guī)。結(jié)合綜治宣傳月、安全生產(chǎn)月活動(dòng),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛點(diǎn)聯(lián)系村,積極組織人員開展《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳,發(fā)出宣傳資料300多份,在車站、碼頭、公路沿線書寫、粘貼標(biāo)語28條,樹立宣傳牌20塊。四是認(rèn)真開展“法治文化基層行”活動(dòng),組織三名普法宣傳員到江邊為水路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)人員進(jìn)行普法宣傳教育,詳細(xì)講解了《中華人民共和國憲法》及《憲法修正案》、《中華人民共和國反恐怖主義法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。提升了基層從業(yè)人員的法律意識(shí)。五是組織開展“建黨 100 周年”黨史和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳專題活動(dòng),深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述,以黨章、準(zhǔn)則、條例為重點(diǎn),突出黨史學(xué)習(xí)教育和紅色文化的宣傳,教育引導(dǎo)廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)的自覺尊崇者、模范遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。六是結(jié)合《中華人民共和國民法典》頒布一周年,組織開展“美好生活 民法典相伴”主題宣傳活動(dòng),結(jié)合人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的民生問題,廣泛宣傳以《中華人民共和國民法典》為主體的相關(guān)民生保障法律法規(guī),深度闡釋好《中華人民共和國民法典》關(guān)于民事活動(dòng)平等、自愿、公平、誠信等基本原則,闡釋好《中華人民共和國民法典》關(guān)于堅(jiān)持主體平等、保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護(hù)人格尊嚴(yán)、促進(jìn)家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求,闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神,讓《中華人民共和國民法典》走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。

(八)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。一是加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想,把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全過程和各方面,切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),專題聽取有關(guān)工作匯報(bào),及時(shí)研究解決影響法治政府建設(shè)重大問題。在局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任,謀劃落實(shí)好法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),主動(dòng)向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問題。主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),貫徹落實(shí)黨委對(duì)法治政府建設(shè)的決策部署,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。二是完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行法治政府建設(shè)年度報(bào)告及公開制度,及時(shí)將法治政府建設(shè)情況向縣委、縣政府報(bào)告,并通過政府門戶網(wǎng)站公開,接受社會(huì)監(jiān)督。三是全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法的示范帶動(dòng)作用。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想納入國家工作人員培訓(xùn)教育及黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的本領(lǐng)。

二、存在的困難和問題

我局雖然在2021年度法治政府建設(shè)工作中取得了一定成效,但也還存在著一些問題和不足:一是執(zhí)法隊(duì)伍有待加強(qiáng)。因體制改革造成執(zhí)法人員編制減少,現(xiàn)有的執(zhí)法力量與超大的執(zhí)法工作量存在較大差距,不利于執(zhí)法工作的有效順利開展。二是在深入推進(jìn)依法行政、加快法制機(jī)關(guān)建設(shè)方面還需進(jìn)一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促力度。三是交通綜合執(zhí)法改革工作還未完成,部分工作機(jī)制體制還未完全理順,集約高效的工作體系還未充分形成。

三、2022年工作打算

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人制度,全面加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加法治工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入落實(shí)行政執(zhí)法人員考試、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、法律知識(shí)培訓(xùn)與考試制度,采取多種形式,在全局營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法律方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

(二)完善重大行政決策程序。抓住決策重點(diǎn)環(huán)節(jié),提高審查質(zhì)量,嚴(yán)格審查程序,嚴(yán)格做好規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作,確保各項(xiàng)重大決策有法可依、于法有據(jù)。充分發(fā)揮法律顧問在重大決策中的法律咨詢作用,增強(qiáng)公眾參與重大行政決策實(shí)效。

(三)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。結(jié)合我局機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整,健全完善行政執(zhí)法程序,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,做好事前、事中、事后全過程執(zhí)法信息公開透明。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋,創(chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效化解行政爭(zhēng)議。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)。把行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的精神和要求貫穿于行政執(zhí)法人員的選拔培養(yǎng)和教育培訓(xùn)工作中,努力提高全局行政執(zhí)法人員的依法行政能力和工作水平。嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”規(guī)定程序,嚴(yán)把公示、記錄、審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要關(guān)口,加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,合法行使法定職權(quán),有效規(guī)范行政執(zhí)法行為。

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