根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》(國(guó)發(fā)〔2019〕5號(hào))、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<云南省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)施辦法>》(云政辦規(guī)〔2019〕5號(hào))和《關(guān)于統(tǒng)籌制定云南省2023年事前事中事后監(jiān)管計(jì)劃的通知》（云事中事后監(jiān)管聯(lián)發(fā)〔2023〕1號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)2023年度云南省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃和部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃的通知》(云雙隨機(jī)聯(lián)發(fā)〔2023〕1號(hào))文件要求，為切實(shí)做好我縣足浴相關(guān)服務(wù)行業(yè)2023年度涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查工作，特制定本抽查方案。

一、抽查依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》、《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<云南省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)施辦法>》(云政辦規(guī)〔2019〕5號(hào))、《關(guān)于統(tǒng)籌制定2023年度元謀縣市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃和部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃的通知》(楚雙隨機(jī)聯(lián)發(fā)〔2023〕1號(hào))和《元謀縣市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管縣級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)2023年度部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃的通知》（元雙隨機(jī)聯(lián)發(fā)〔2023〕2號(hào)）等規(guī)定組織實(shí)施。

二、抽查內(nèi)容

對(duì)縣域內(nèi)登記和從事洗浴、足浴服務(wù)的市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及履行稅收義務(wù)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

三、抽查主體

聯(lián)合監(jiān)督檢查發(fā)起部門為元謀縣稅務(wù)局，配合部門為元謀縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

四、抽查對(duì)象

自2022年1月1日至2022年12月31日，縣域內(nèi)登記和從事洗浴、足浴相關(guān)服務(wù)業(yè)的各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，按照隨機(jī)原則抽取5家市場(chǎng)主體作為此次檢查的對(duì)象。

五、抽查時(shí)間

2023年6月20日前完成。

六、抽查方式

此次檢查以現(xiàn)場(chǎng)抽查或書面檢查的方式為主，輔以網(wǎng)絡(luò)抽查的方式實(shí)施檢查。

七、抽查程序

（一）抽取檢查對(duì)象和方式

檢查對(duì)象為全縣轄區(qū)內(nèi)各類從事洗浴、足浴相關(guān)服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，具體樣本名單由縣稅務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局共同確認(rèn)，由縣稅務(wù)局通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)-云南）隨機(jī)抽取、隨機(jī)分派。

（二）抽取執(zhí)法檢查人員

由縣稅務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局，通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)-云南）中各自執(zhí)法人員庫(kù)隨機(jī)抽取，每個(gè)部門執(zhí)法檢查人員應(yīng)不少于2人，匹配組成聯(lián)合檢查組共同實(shí)施檢查。

（三）提供檢查數(shù)據(jù)

本次聯(lián)合抽查所需數(shù)據(jù)信息的提供，按照部門監(jiān)管職責(zé)分工，由參與聯(lián)合檢查的縣稅務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局相互合作、同步進(jìn)行。首先，由縣稅務(wù)局提供上年度全縣洗浴、足浴相關(guān)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶樣本清單；其次，由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局結(jié)合2022年以來洗浴、足浴相關(guān)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶登記注冊(cè)情況，提出抽查樣本清單修改意見，最終由參與聯(lián)合檢查組共同確定此次抽查的全部樣本。

在開展入戶現(xiàn)場(chǎng)檢查前，由縣稅務(wù)局負(fù)責(zé)抓好相關(guān)各參與方的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌和工作對(duì)接，確保抽查工作有序推進(jìn)，抽查任務(wù)圓滿完成。

（四）結(jié)果判定

1.經(jīng)聯(lián)合檢查組共同現(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí)，未發(fā)現(xiàn)單位（場(chǎng)所）、經(jīng)營(yíng)行為存在違法違規(guī)情況的，檢查結(jié)果判定為正常。

2.經(jīng)聯(lián)合檢查組共同現(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)單位（場(chǎng)所）、經(jīng)營(yíng)行為存在違法行為或違規(guī)問題的，由縣稅務(wù)局負(fù)責(zé)查處；發(fā)現(xiàn)單位（場(chǎng)所）、經(jīng)營(yíng)行為違反市場(chǎng)監(jiān)督相關(guān)規(guī)定的，由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)查處。

3.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的其他違法線索，由縣稅務(wù)局負(fù)責(zé)移交相關(guān)部門進(jìn)一步核查處理。

（五）結(jié)果處理

1.抽查結(jié)果錄入。按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則， 聯(lián)合抽查結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)，由縣稅務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合檢查組相關(guān)人員，負(fù)責(zé)將抽查結(jié)果錄入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)-云南）并向社會(huì)公示。

2.檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的，按照“誰主管、誰監(jiān)管，誰審批、誰監(jiān)管”的原則做好后續(xù)監(jiān)管的銜接。對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，防止監(jiān)管脫節(jié)。

八、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各部門要高度認(rèn)識(shí)“雙隨機(jī)、一公開”工作的重要性和必要性，創(chuàng)造性地落實(shí)工作部署和要求，充分發(fā)揮工作職能作用，開展對(duì)縣域內(nèi)登記和從事洗浴、足浴服務(wù)的市場(chǎng)主體監(jiān)管，促進(jìn)我縣服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要加強(qiáng)對(duì)隨機(jī)抽查監(jiān)管的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，大力推廣建立隨機(jī)抽查機(jī)制，公平、有效、透明地進(jìn)行事中事后監(jiān)管。