根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)督領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》（國發(fā)〔2019〕5號）、《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見〉的通知》（中辦〔2021〕12號）及《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施辦法的通知》（云政辦規(guī)〔2019〕5號）、楚雄州企業(yè)信息公示和事中事后監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室制發(fā)的《關(guān)于印發(fā)楚雄州2023年度事中事后監(jiān)管計劃的通知》等文件精神，為切實做好我局2023年度對轄區(qū)范圍內(nèi)使用區(qū)塊鏈發(fā)票的納稅人開展部門“雙隨機、一公開”抽查工作，現(xiàn)制定國家稅務(wù)總局元謀縣稅務(wù)局區(qū)塊鏈發(fā)票部門“雙隨機、一公開”抽查工作方案。

一、檢查依據(jù)

本次對轄區(qū)范圍內(nèi)使用區(qū)塊鏈發(fā)票的納稅人開展部門抽查依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》《國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局辦公室關(guān)于進一步推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的通知》（云稅辦發(fā)〔2021〕76號）、《楚雄州稅務(wù)系統(tǒng)2023年度事中事后監(jiān)管計劃》等文件精神，組織實施。

二、檢查主體

本次對使用區(qū)塊鏈發(fā)票的納稅人開展抽查由國家稅務(wù)總局元謀縣稅務(wù)局“雙隨機、一公開”領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)籌，業(yè)務(wù)股室做好政策支持、辦公室做好后勤保障工作、法制部門做好法律文書及抽查程序的指導工作、征管部門負責指導好管理分局開展抽查。

三、檢查對象

2023年6月30日前，轄區(qū)內(nèi)使用區(qū)塊鏈發(fā)票的市場主體。

四、檢查內(nèi)容

區(qū)塊鏈發(fā)票部門“雙隨機、一公開”抽查所屬期限為2022年1月至2023年6月30日，檢查內(nèi)容為檢查對象開具區(qū)塊鏈發(fā)票事項申報、繳稅(包括但不限于納稅申報及發(fā)票開具情況），如需抽查以前年度的，由抽查人員報管理分局負責人同意后開展。

五、檢查時間

2023年8月23日起至9月30日。

六、檢查程序

（一）抽取檢查對象及執(zhí)法檢查人員

1.抽取檢查對象。檢查對象統(tǒng)一由國家稅務(wù)總局元謀縣稅務(wù)局“雙隨機、一公開”領(lǐng)導小組辦公室通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）抽取20戶。

2．抽取執(zhí)法檢查人員。從國家稅務(wù)總局元謀縣稅務(wù)局元馬稅務(wù)分局檢查人員庫中抽取執(zhí)法檢查人員，并將執(zhí)法人員進行分組安排。

（二）實施檢查層級

國家稅務(wù)總局元謀縣稅務(wù)局元馬稅務(wù)分局執(zhí)法檢查人員抽查。

（三）結(jié)果判定

根據(jù)檢查結(jié)果，由國家稅務(wù)總局元謀縣稅務(wù)局元馬稅務(wù)分局判定、征收管理股負責指導。

（四）結(jié)果處理

1．抽查結(jié)果錄入。2022年9月30日前，按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，由國家稅務(wù)總局元謀縣稅務(wù)局元馬稅務(wù)分局、檢查人員將將所查事項的抽查檢查結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）向社會公示，涉企信息統(tǒng)一歸集至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）并記于企業(yè)名下向社會公示。

2．對檢查中發(fā)現(xiàn)偷逃稅等稅收違法行為的，應(yīng)及時匯報縣局“雙隨機、一公開”領(lǐng)導小組辦公室，經(jīng)審批后移送稅務(wù)稽查部門繼續(xù)查處。

七、工作要求

抽查部門、人員要按照國務(wù)院、省州縣人民政府關(guān)于對“雙隨機、一公開”工作的一系列指示精神、要求及落實兩辦《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》等工作部署，依法行政，切實做好部門“雙隨機、一公開”抽查工作，嚴格落實行政執(zhí)法各項要求，確保執(zhí)法程序到位、檢查工作到位、處罰處理到位，規(guī)范我縣市場主體使用區(qū)塊鏈發(fā)票。