為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》（國發(fā)〔2019〕5號）及《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施辦法的通知（云政辦規(guī)〔2019〕5號），根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2023年度楚雄州市場監(jiān)管領(lǐng)域部門“雙隨機、一公開”抽查計劃和部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查計劃的通知》（楚雙隨機聯(lián)發(fā)〔2023〕03號）、《關(guān)于印發(fā)2023年度部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查計劃的通知》（元雙隨機聯(lián)發(fā)〔2023〕2號）要求，縣公安局聯(lián)同縣市場監(jiān)管局組織開展2023年度民用爆破作業(yè)單位部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查工作。為切實開展好此次聯(lián)合抽查，特制定本工作方案。

一、檢查依據(jù)

本次聯(lián)合抽查依據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》相關(guān)規(guī)定組織實施。

二、檢查主體

本次聯(lián)合抽查，由元謀縣公安局聯(lián)同元謀縣市場監(jiān)管局共同開展。

三、檢查對象

至目前為止，元謀縣范圍內(nèi)已成立的民用爆破物倉儲相關(guān)單位，全縣按不少于2戶比例隨機抽取。

四、檢查內(nèi)容

（一）縣公安局檢查內(nèi)容

1.民爆物品儲存單位情況、營業(yè)執(zhí)照（登記證）規(guī)范使用情況；

2.民用爆炸物品儲存庫現(xiàn)狀、儲存、安全防范措施、雙人雙鎖、24小時值班等情況；

3.民爆物品有關(guān)制度執(zhí)行情況；

4.民用爆炸物品警示、登記標(biāo)識落實情況；

5.民用爆炸物品流向登記、信息備案情況；

6.其他需要檢查的項目。

（二）縣市場監(jiān)管局檢查內(nèi)容

主要檢查證照及公示信息，包括：

1.是否正常開展經(jīng)營活動。

2.營場所是否與營業(yè)執(zhí)照上一致。

3.是否在顯著位置亮證經(jīng)營。

4.是否有其他違法行為等。

五、檢查時間

2023年3月10日至2023年11月9日

六、檢查方式

現(xiàn)場檢查。

七、檢查程序

（一）抽取檢查對象及執(zhí)法檢查人員

檢查對象在民用爆破行業(yè)相關(guān)單位名錄庫內(nèi)隨機抽取，具體名單由縣公安局通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（協(xié)同監(jiān)管平臺-云南）隨機抽取；執(zhí)法檢查人員，由縣公安局、縣市場監(jiān)管局在本單位執(zhí)法人員庫中隨機抽取2名執(zhí)法人員，并匹配組成執(zhí)法檢查小組實施檢查。

（二）提供檢查數(shù)據(jù)

縣公安局負(fù)責(zé)提供全縣民用爆破物倉儲公司基本情況，許可辦理情況。

縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)提供營業(yè)執(zhí)照辦理情況。

（三）結(jié)果判定

1.經(jīng)雙方共同現(xiàn)場檢查核實，未發(fā)現(xiàn)單位（場所）存在違法違規(guī)情況的，檢查結(jié)果判定為正常。

2.經(jīng)雙方共同現(xiàn)場檢查核實，發(fā)現(xiàn)單位存在違規(guī)行為的，由縣公安局負(fù)責(zé)責(zé)令改正，并依法實施行政處罰；發(fā)現(xiàn)單位違反行業(yè)相關(guān)法律的，由公安部門負(fù)責(zé)查處。

3.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的其他違法線索，由縣公安局負(fù)責(zé)進(jìn)一步核查處理。

（四）結(jié)果處理

1.抽查結(jié)果錄入。按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則， 在聯(lián)合抽查結(jié)束后20個工作日內(nèi)，由縣公安局、縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)將抽查檢查結(jié)果錄入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（協(xié)同監(jiān)管平臺-云南）系統(tǒng)向社會公示。其中，涉企信息由縣公安局負(fù)責(zé)對接縣市場監(jiān)管局，統(tǒng)一歸集至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）并記于企業(yè)名下向社會公示。

2.檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的，按照“誰主管、誰監(jiān)管，誰審批、誰監(jiān)管”的原則做好后續(xù)監(jiān)管的銜接。對涉嫌犯罪的及時移送司法機關(guān)，防止監(jiān)管脫節(jié)。

八、工作要求

縣公安局、縣市場監(jiān)管局要充分認(rèn)識開展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查工作的重要性和必要性，按照各自職能分工，密切協(xié)作配合，充分發(fā)揮聯(lián)合檢查優(yōu)勢，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、嚴(yán)格執(zhí)法程序，不斷提高監(jiān)管效能，切實為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展保駕護(hù)航。

                                                  元謀縣公安局

                                                  2023年2月10日