為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2019〕5號(hào)）及《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)施辦法的通知（云政辦規(guī)〔2019〕5號(hào)），根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2023年度楚雄州市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃和部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃的通知》（楚雙隨機(jī)聯(lián)發(fā)〔2023〕03號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)2023年度部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃的通知》（元雙隨機(jī)聯(lián)發(fā)〔2023〕2號(hào)）要求，縣公安局聯(lián)同縣市場(chǎng)監(jiān)管局組織開展2023年度保安從業(yè)單位及其保安服務(wù)活動(dòng)情況部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作。為切實(shí)開展好此次聯(lián)合抽查，特制定本工作方案。

一、檢查依據(jù)

本次聯(lián)合抽查依據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》、《公安機(jī)關(guān)實(shí)施保安服務(wù)管理?xiàng)l例辦法》相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

二、檢查主體

本次聯(lián)合抽查，由元謀縣公安局聯(lián)同元謀縣市場(chǎng)監(jiān)管局共同開展。

三、檢查對(duì)象

至目前為止，元謀縣范圍內(nèi)保安從業(yè)單位及其保安服務(wù)活動(dòng)情況的監(jiān)督檢查相關(guān)單位，全縣按不少于2戶比例隨機(jī)抽取。

四、檢查內(nèi)容

（一）縣公安局檢查內(nèi)容

1.保安服務(wù)公司許可、保安服務(wù)公司分公司注冊(cè)登記；

2.保安服務(wù)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)單位及自行招用保安員單位備案；

3.保安從業(yè)單位開展保安服務(wù)經(jīng)營(yíng)及保安員管理、培訓(xùn)、制度落實(shí)等情況的監(jiān)督檢查；

4.其他需要檢查的項(xiàng)目。

（二）縣市場(chǎng)監(jiān)管局檢查內(nèi)容

主要檢查證照及公示信息，包括：

1.是否正常開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2.營(yíng)場(chǎng)所是否與營(yíng)業(yè)執(zhí)照上一致。

3.是否在顯著位置亮證經(jīng)營(yíng)。

4.是否有其他違法行為等。

五、檢查時(shí)間

2023年3月10日至2023年11月9日

六、檢查方式

現(xiàn)場(chǎng)檢查。

七、檢查程序

（一）抽取檢查對(duì)象及執(zhí)法檢查人員

檢查對(duì)象在保安從業(yè)單位相關(guān)單位名錄庫(kù)內(nèi)隨機(jī)抽取，具體名單由縣公安局通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)-云南）隨機(jī)抽取；執(zhí)法檢查人員，由縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局在本單位執(zhí)法人員庫(kù)中隨機(jī)抽取2名執(zhí)法人員，并匹配組成執(zhí)法檢查小組實(shí)施檢查。

（二）提供檢查數(shù)據(jù)

縣公安局負(fù)責(zé)提供全縣保安從業(yè)單位基本情況，許可辦理情況。

縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理情況。

（三）結(jié)果判定

1.經(jīng)雙方共同現(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí)，未發(fā)現(xiàn)單位（場(chǎng)所）存在違法違規(guī)情況的，檢查結(jié)果判定為正常。

2.經(jīng)雙方共同現(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)單位存在違規(guī)行為的，由縣公安局負(fù)責(zé)責(zé)令改正，并依法實(shí)施行政處罰；發(fā)現(xiàn)單位違反行業(yè)相關(guān)法律的，由公安部門負(fù)責(zé)查處。

3.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的其他違法線索，由縣公安局負(fù)責(zé)進(jìn)一步核查處理。

（四）結(jié)果處理

1.抽查結(jié)果錄入。按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公開”的原則， 在聯(lián)合抽查結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)，由縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)將抽查檢查結(jié)果錄入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)-云南）系統(tǒng)向社會(huì)公示。其中，涉企信息由縣公安局負(fù)責(zé)對(duì)接縣市場(chǎng)監(jiān)管局，統(tǒng)一歸集至國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）并記于企業(yè)名下向社會(huì)公示。

2.檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題的，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”的原則做好后續(xù)監(jiān)管的銜接。對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，防止監(jiān)管脫節(jié)。

八、工作要求

縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局要充分認(rèn)識(shí)開展部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作的重要性和必要性，按照各自職能分工，密切協(xié)作配合，充分發(fā)揮聯(lián)合檢查優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、嚴(yán)格執(zhí)法程序，不斷提高監(jiān)管效能，切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展保駕護(hù)航。

                                                 元謀縣公安局

                                                 2023年2月10日