2018年第29號（總第372號）

（2018年11月19日公告）

根據(jù)《中華人民共和國審計法》第十六條規(guī)定，元謀縣審計局派出審計組，于2018年1月至2月，對縣2016年-2017度財政扶貧專項資金、用于扶貧項目的融資資金分配管理使用情況進行了審計。現(xiàn)將審計結(jié)果公告如下：

一、審計基本情況

2017年年末全縣轄7鄉(xiāng)3鎮(zhèn)，78個村（居）民委員會，711個村民小組，共76 133 戶，總?cè)丝?17 528 人，全縣共有建檔立卡貧困戶6 219戶21 740人，其中未脫貧人口2 385戶7 599人，貧困發(fā)生率降至4.63 %。

㈠財政扶貧資金投入情況

⒈2016年全縣共下達(dá)財政扶貧項目資金8 916.61萬元。其中：財政扶貧專戶下達(dá)資金4 654.1萬元（中央級2 615萬元、省級102萬元、州級633萬元、縣級1 304.1萬元）；財政預(yù)算內(nèi)下達(dá)資金1 809.51萬元（中央級513.8萬元、省級100萬元、州級105.3萬元、縣級822.06萬元、存量資金268.35萬元）；財政經(jīng)建內(nèi)下達(dá)政府性基金縣級配套2 000萬元，融資貸款利息 453萬元。

⒉2017年全縣共下達(dá)財政扶貧項目資金14 806萬元。其中：財政扶貧專戶下達(dá)資金3 696萬元（中央級2 413萬元、省級422萬元、州級861萬元）；財政預(yù)算內(nèi)下達(dá)資金9 540萬元（中央級1 127萬元、省級108萬元、州級154萬元、縣級5 324萬元、存量資金2 827萬元）；縣財政經(jīng)建內(nèi)下達(dá)扶貧融資貸款利息1 570 萬元。

㈡扶貧項目融資資金的分配、使用情況

⒈貧項目融資資金到賬情況。

2016年縣開投公司、國投公司融資資金到賬50 437.9 萬元，其中：⑴浦發(fā)銀行浦發(fā)基金31 700萬元（姜驛鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進項目12 000 萬元、元謀縣行政村整村推進 9 600萬元、元謀縣自然村整村推進1 120萬元；元謀縣農(nóng)村飲水鞏固提升工程項目1 780萬元、楚雄州元謀縣金沙江提水工程 1 800萬元；元謀縣中醫(yī)院搬遷二期建設(shè)項目2 400萬元；云南楚雄國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)元謀核心區(qū)農(nóng)業(yè)觀光項目3 000萬元）；⑵富滇銀行易地扶貧搬遷甘塘片區(qū)安置綜合開發(fā)項目資金12 000萬元；⑶農(nóng)發(fā)行易地扶貧搬遷項目貸款資金3 000萬元；⑷省扶投公司國家低成本長期貸款2 172.63萬元；⑸省扶貧公司地方政府債券484.64萬元；⑹省扶貧公司易地扶貧專項建設(shè)基金976.63萬元；⑺省扶貧公司墊付中央缺口資金104萬元（2017轉(zhuǎn)為地方政府債券）。

2017年國投公司融資資金到賬7 097.89萬元。其中：⑴省扶投公司國家低成本長期貸款4 953.37萬元；⑵省扶貧公司地方政府債券2 103.14萬元；⑶省扶貧公司易地扶貧專項建設(shè)基金41.38萬元。

⒉扶貧項目融資資金撥付使用情況。

至2017年12月末融資資金撥付支出45 679.2萬元，資金結(jié)存 11 856.59萬元。其中：⑴浦發(fā)基金姜驛鄉(xiāng)整村推進、行政村、自然村整村推進項目縣扶貧辦（國投公司）撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及項目單位資金 22 649.86萬元，未撥付70.14萬元（姜驛鄉(xiāng)整村推進項目）；浦發(fā)基金元謀縣農(nóng)村飲水鞏固提升工程項目、楚雄州元謀縣金沙江提水工程項目縣水務(wù)局資金支出2 655.4萬元，資金結(jié)存924.6萬元（姜驛抗旱應(yīng)急水源工程資金）；浦發(fā)基金元謀縣中醫(yī)院搬遷二期建設(shè)項目縣中醫(yī)院支出1 875.29萬元、資金結(jié)存524.71萬元, 浦發(fā)基金云南楚雄國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)元謀核心區(qū)農(nóng)業(yè)觀光項目縣農(nóng)業(yè)局轉(zhuǎn)貸鳳凰文旅公司支出 3 000萬元；⑵富滇銀行易地扶貧搬遷甘塘片區(qū)安置綜合開發(fā)項目資金甘塘指揮部支出12 000萬元，資金結(jié)存0萬元；⑶農(nóng)發(fā)行易地扶貧搬遷項目甘塘指揮部資金未支出，資金結(jié)存 3 000萬元；⑷省扶投公司國家低成本長期貸款建檔立卡貧困戶建房補助資金縣國投公司撥付495.55萬元，資金結(jié)存6 630.45萬元；⑸省扶貧公司地方政府債券易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶建房補助資金縣國投公司撥付1 985.19萬元，資金結(jié)存706.69萬元；⑹省扶貧公司易地扶貧專項建設(shè)基金建檔立卡貧困戶建房補助縣國投公司撥付1 018萬元，資金結(jié)存0萬元。

㈢扶貧項目批復(fù)實施情況

2016年-2017年縣扶貧辦批復(fù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)扶貧項目768個，項目總投資24 868.06萬元，其中：財政扶貧資金8 084萬元、融資資金12 213.64萬元，整合資金2 135.36元，群眾自籌及投工投勞2 435.05萬元；項目基本按批復(fù)實施，由于浦發(fā)基金下達(dá)的時間相對遲緩、部分項目存在資金未能支出結(jié)存、項目未能及時開工等情況。

元謀縣人民政府批復(fù)元謀縣易地扶貧搬遷項目14個，項目總投資 85 051.13萬元，其中：中央預(yù)算內(nèi)專項扶貧資金1 628.8萬元，政府融資資金10 129.1萬元（地方政府債券資金1 985.19萬元、建設(shè)專項資金1 018萬元、中長期政策性貸款7126萬元），群眾自籌4 569萬元，其他整合資金68 724.23萬元，項目在實施過程中，批復(fù)外又投入浦發(fā)基金6 119.6萬元等，部分項目存在資金結(jié)存。

二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題

㈠資金管理使用方面存在的問題

⒈融資資金未及時使用6 129.75萬元。

至2017年12月31日部分融資資金未及時使用：⑴縣國投公司2016年5月收農(nóng)發(fā)行易地扶貧搬遷項目（甘塘指揮部）貸款資金結(jié)存3 000萬元， 2016年9月收省扶投公司國家低成本長期貸款建檔立卡貧困戶建房資金結(jié)存 2 135萬元未能使用，2016年12月收縣開放投資公司浦發(fā)基金撥入的姜驛鄉(xiāng)整村推進項目資金結(jié)存70.14萬元；⑵ 2016年12月縣開發(fā)投資有限公司撥入縣水務(wù)局浦發(fā)基金姜驛抗旱應(yīng)急水源工程資金結(jié)存資金924.61萬元未使用。

⒉項目重復(fù)報賬6.81萬元。

2017年新華鄉(xiāng)大河邊村委會西河村浦發(fā)基金行政村活動場所建設(shè)項目和第二批彩票公益金籃球場建設(shè)項目整合實施，存在結(jié)算支出內(nèi)容中重復(fù)包含籃球場地面硬化，籃球場地面硬化項目重復(fù)報賬浦發(fā)基金6.81萬元； 經(jīng)核實資金用于彌補文化室項目缺口資金4.88萬元和支付補償征地1.93萬元。

3.編制不實項目資料，套取資金用于彌補以前年度實施項目的資金缺口23.5萬元。

姜驛鄉(xiāng)浦發(fā)基金整鄉(xiāng)推進"查缺漏、補短板”姜驛村委會姜中村東片區(qū)、西片區(qū)路面硬化建設(shè)項目編制完整的工程項目資料，但存在部分工程未做，套取資金用于償還以前年度工程差欠施工隊的工程款23.5萬元。

⒋超標(biāo)準(zhǔn)多兌付補助資金。

新華鄉(xiāng)2016年新平村委會平地村易地搬遷房屋建設(shè)項目中，共涉及建檔立卡戶5戶18人，共兌付建房補助資金32.7萬元，其中：劉光美戶1人，按照政策規(guī)定，該戶應(yīng)享受建房補助款2.6萬

⒌縣農(nóng)業(yè)局轉(zhuǎn)撥云南鳳凰文旅集團有限公司項目款2 985萬元尚未報賬核銷支出。

㈡財務(wù)核算不規(guī)范的問題

⒈平田鄉(xiāng)在2003年預(yù)付新康村委會移民搬遷設(shè)施維護費8萬元未報賬；2015年扶貧安居工程項目報賬不及時；2016年發(fā)放扶持農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)補助時，報賬資料中，部分無產(chǎn)業(yè)驗收卡；在勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)報賬時，報賬手續(xù)不規(guī)范，如無云南省貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)學(xué)員登記表，無公示等相關(guān)資料。

⒉羊街鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶持資金報賬中部分原始憑證存在：發(fā)票無鄉(xiāng)政府經(jīng)辦人簽字；驗收單未填制所采購的苗木的質(zhì)量情況，驗收單無鄉(xiāng)政府人員簽字，植物檢疫的時間與采購時間、發(fā)放時間矛盾；發(fā)放花名冊無村民小組、村委會簽字蓋章，無鄉(xiāng)政府人員簽字蓋章；扶貧項目驗收卡驗收鑒定意見每戶相同。

⒊涼山鄉(xiāng)未按項目列支資金，造成項目結(jié)余不符；往來款未作清理，存在縣財政專戶未撥的扶貧資金掛賬；財政所扶貧資金支出報賬存在附件資料不齊；2016年第一批產(chǎn)業(yè)扶貧項目魔芋種植計劃由3戶種植大戶實施、實際只有1戶實施，發(fā)放補助時用3張銀行卡領(lǐng)取補助資金 10 萬元；部分建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧養(yǎng)殖項目驗收卡存在代簽字、涂改、不完整。

㈢項目管理方面存在的問題

⒈工程程序不合規(guī),未批先建。

⑴中醫(yī)院搬遷建設(shè)浦發(fā)基金項目尚未辦理工程項目建設(shè)規(guī)劃許可證和開工許可證。

⑵平田鄉(xiāng)華竹村委會怕地村易地扶貧搬遷項目，場地平整工程于2016年2月27日期開工建設(shè)；物茂鄉(xiāng)凹鲊村委會挎膀村易地扶貧搬遷項目，場地平整工程于2016年12月13日期開工建設(shè)；新華鄉(xiāng)新平村委會平地新村易地扶貧搬遷新村建設(shè)項目，場地平整工程于2016年6月7日期開工建設(shè)；2017年12月15日，縣發(fā)改局分別以元發(fā)改字〔2017〕127、128號132號文進行了項目批復(fù)。

⒉項目工程招標(biāo)不規(guī)范。

⑴黃瓜園鎮(zhèn)2016年實施雷弄村委會貧困行政村整村推進項目、雞冠山省級自然村整村推進項目以及雞冠山少數(shù)民族特色村寨項目，捆整打包三個項目公建部分投資額219.68萬元，采取要求投標(biāo)方交存保證金80萬元的前置條件對外招標(biāo)，最終確定一家無施工資質(zhì)的施工方自然人（邱有明）報名投標(biāo)，并于2016年2月18日向黃瓜園鎮(zhèn)村級會計委托代理中心交存保證金80萬元。三個項目公建部分未經(jīng)招投標(biāo)程序，以拆分多個子項目的形式分別與同一個自然人（邱有明）直接簽訂工程承包合同、組織施工建設(shè)。承包施工方邱有明承包的項目還未開工就分別于2016年3月4日、3月14日、4月29日三次分別退回保證金80萬元。

⑵物茂鄉(xiāng)凹鲊村委會挎膀村易地扶貧搬遷建設(shè)項目，向3家公司發(fā)出招標(biāo)邀請函，根據(jù)3家公司投標(biāo)書中《招標(biāo)價工程量清單》反映，該項目有15個子項目，其中3家公司有14個子項目報價完全一致，只有管理費和利潤子項略有很小變化。該項目在簽訂《施工合同書》、《安全生產(chǎn)合同書》、《建設(shè)工程廉政合同》時，乙方代表為：元謀縣光華建筑安裝工程有限責(zé)任公司向守建、李艷華。

⑶新華鄉(xiāng)①2017年新華村委會平坡哨村省級自然村整村推進項目工程資料：該項目攔標(biāo)價60萬元，于2017年3月27日向3家公司發(fā)出招標(biāo)邀請函，工程招標(biāo)定于2017年4月11日上午，根據(jù)3家公司《招標(biāo)價工程量清單》反映，該項目有7個子項目，其中3家公司有6個子項目報價完全一致，只有安裝涵管略有改變；②平地村易地扶貧搬遷工程項目招標(biāo)中，《新華鄉(xiāng)平地村易地扶貧搬遷工程項目招標(biāo)文件》投標(biāo)邀請書中確定，工程招標(biāo)定于2016年4月25日，在招標(biāo)過程中，各種評標(biāo)表時間都有涂改現(xiàn)象。

⑷姜驛鄉(xiāng)浦發(fā)基金整鄉(xiāng)推進畫匠安置點、姜中村東片區(qū)、西片區(qū)路面硬化建設(shè)項目等七個項目存在邀標(biāo)招標(biāo)均為云南磊城建筑工程有限公司、云南雙星建筑工程有限公司、云南華盛建筑工程有限公司、云南振翔建筑工程有限公司和云南順發(fā)建筑工程有限公司五家企業(yè)參與投標(biāo)，中標(biāo)單位均為云南磊城建筑工程有限公司。在同一項目的招標(biāo)過程中，評標(biāo)報告中的評標(biāo)專家與評標(biāo)監(jiān)督報告中的評標(biāo)專家名單不相符合。

⑸羊街鎮(zhèn)部分項目沒有中標(biāo)的相關(guān)公告，所提供的資料只有投標(biāo)的資料，沒有招標(biāo)文件資料；部分項目通過羊街鎮(zhèn)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議的形式向施工企業(yè)或個人發(fā)包，班子成員都參加，承包企業(yè)和承包人沒有參加發(fā)包會議；項目預(yù)留質(zhì)保金超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

⑹老城鄉(xiāng)部分項目開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)通知書的簽發(fā)在同一天完成；招投標(biāo)代理費由中標(biāo)人支付；項目預(yù)留工程質(zhì)量保證金超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

⒊未按照中標(biāo)通知書訂立合同。

元謀縣2016年度平田鄉(xiāng)平田村委會挨相村扶貧整村推進項目于2016年9月28日公開招標(biāo)，元謀中遠(yuǎn)工程有限公司中標(biāo)，中標(biāo)總價為19.7萬元。但在簽訂了兩個施工承包合同時，即：三面光溝渠工程合同價7.46萬元，進村公路工程合同價12.28萬元，兩個合同價共計19.74萬元。高于中標(biāo)價0.04萬元。

4.項目未能按計劃批復(fù)實施。

⑴平田鄉(xiāng)新康村委會浦發(fā)基金金沙壩村新建水池項目，該項目由于實施地屬于丙令林場國有林地，未能取得國有林地報批，未能實施。

⑵羊街鎮(zhèn)浦發(fā)基金整村、自然村整村推進“查缺漏、補短板”項目：①花同村委會金鴨塘村道路硬化工程項目實際主巷道多做434米，支巷道少做720米，支巷道48米，寬2.5米設(shè)計無此項；②木溪梧村委會李家村道路硬化工程排水溝開挖項目縣扶貧辦批復(fù)工程內(nèi)容中包括開挖排水溝1090米（0.5×0.5），實際未開挖；③羊街村委會羊街村溝渠項目由于設(shè)計未要求砂漿標(biāo)號，施工過程中采用石粉代替沙子拌合砂漿作為砌筑砂漿使用；④甘泉村委會民勸村溝渠項目新建田間三面光引水溝渠6條未按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)施工；⑤甘泉村委會山后村溝渠項目采用石粉代替沙子拌合砌筑砂漿，且存在兩處溝底墊層露外面斷面測量厚度約6-8cm，未達(dá)到設(shè)計10cm的厚度。

⑶黃瓜園鎮(zhèn)苴林村委會浦發(fā)基金自然村整村推進“查缺漏、補短板”：①猴街村項目村巷道硬化項目計劃900米（3×0.2）的工程量實際測量為860米；②苴林村委會苴林大村項目三面光放水溝和支砌的漿砌石擋墻已經(jīng)完工，但支砌的漿砌石擋墻高度沒有到達(dá)合同要求。

⑷老城鄉(xiāng)庫南村委會浦發(fā)基金自然村整村推進“查缺漏、補短板”東甸小村村巷道硬化項目。主巷道實測800米，比設(shè)計少140米，支巷道有114米厚度未達(dá)到設(shè)計厚度20公分，實測約18公分，沒有按照要求使用標(biāo)準(zhǔn)河沙而使用石粉攪拌施工，工程量和質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計要求。

⒌項目工程進度推進緩慢。

⑴平田鄉(xiāng)2016年至2017年實施的扶貧項目至審計時未開工11個，其中：有6個建設(shè)項目竣工日期為2017年11月30日。

⑵姜驛鄉(xiāng)2016年至2017年實施的扶貧項目建設(shè)存在新海村

巷道硬化工程等3個工程進度緩慢，合同時限為2017年10月15日完工，現(xiàn)項目正在實施中；新海村機耕路建設(shè)工程等4個工程，合同時限為2017年9月20日完工，至審計時未開工。

⑶羊街鎮(zhèn)2017年扶貧整村推進“查缺漏、補短板”建設(shè)項目，縣扶貧辦批復(fù)項目24個，22個項目的合同工期2017年11月29日至2018年1月18日，2個項目2017年12月1日至2018年1月31日。至審計時存在部分項目的主體完工，附屬尚未完工，部分項目正在施工中。

⑷黃瓜園鎮(zhèn)浦發(fā)基金自然村整村推進“查缺漏、補短板”項目：①苴林村委會猴街村項目合同約定的竣工日期為2017年9月26日，至審計時項目存在37千瓦電機水泵一套（帶電柜），架設(shè)變壓器一臺，水井加固2米3個子項目至審計時沒有開始實施，設(shè)備沒有采購；②苴林村委會苴林大村項目合同約定的竣工日期為2017年12月24日，至審計時項目存在100千伏安變壓器一臺，架設(shè)10Kv輸電線100m，22千瓦電機水泵一套，40千瓦自耦式啟動柜一臺 4個子項目至審計時沒有實施，設(shè)備沒有購買。

㈣項目效益方面存在的問題

⒈平田鄉(xiāng)有3個建設(shè)項目未能發(fā)揮很好的效益。華竹大已保村新建人飲工程，架設(shè)管道11 800米，至目前無水；新康云豐村新建壩塘1件，已完工，但壩頂開裂，壩塘四壁太陡，蓄水量少；新康鳳來村新建壩塘1件，已完工，但壩塘未蓄水。

⒉涼山鄉(xiāng)冷水箐村委會陡埡口村花椒、雪桃種植，存在后期管護不好，有的種植后外出打工無人管護，致使產(chǎn)業(yè)扶貧資金未發(fā)揮其應(yīng)用的經(jīng)濟效益。

⒊羊街村委會新莊下村部分農(nóng)戶楊梅種植部分未成活，部分成活也長勢不好，后期管護不好，有的種植后外出打工無人管護，致使產(chǎn)業(yè)扶貧資金未發(fā)揮其應(yīng)用的經(jīng)濟效益。

⒋老城鄉(xiāng)浦發(fā)基金自然村整村推進“查缺漏、補短板”項目—龍?zhí)洞逍陆锨椖浚椖恳呀?jīng)完工投入使用，部分溝渠地基下沉后水溝隨地基下沉，造成有30米的溝渠放水時水不能良好通過；那能村委會馬頭山村新建村巷道硬化長已經(jīng)完工投入使用，部分路段路面開裂；

⒌黃瓜園鎮(zhèn)2016年山區(qū)半山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目河?xùn)|村進村巷道項目由施工方自行拉河沙石拌水泥澆灌，路面砼強度達(dá)不到C25要求，2017年1月完工，2018年1月?lián)p壞，還未通過驗收，2018年1月該工程又在原來道路的基礎(chǔ)上重新澆筑20cm厚的混凝土，形成同一項目重復(fù)投入兩次，造成扶貧資金嚴(yán)重?fù)p失浪費；元謀縣2016年第一批行政村整村推進雷弄村委會雞冠山村村巷道硬化項目工程量未達(dá)到設(shè)計要求，工程結(jié)束后一年左右就到處開裂成危墻，后又由雷弄箐9.17治理施工單位將原來支砌好的漿砌石擋墻290 m左右重新支砌，目前還在施工中，形成一個項目因質(zhì)量問題兩次施工重復(fù)投入；詢問部分群眾反映住房也存在質(zhì)量問題。

㈤他方面存在所反映的情況

⒈老城鄉(xiāng)編制項目資料用政府債券資金下達(dá)苴那村委會上猛連村2017年扶貧整村推進“查缺漏、補短板”項目進村道路硬化20萬元來彌補項2016年建設(shè)項目缺口資金；丙月村委會海資哨村用2016年州級自然村整村推進項目資金12.25萬元來彌補2016年財政一事一議建設(shè)海資哨二組巷道路面硬化項目缺口資金。

⒉部分已完工項目還未組織驗收。老城鄉(xiāng)扶貧建設(shè)項目截至2018年1月完工100個，未完工10個,驗收51個,59個未驗收。

⒊工程款撥付未取得工程發(fā)票196萬元。黃瓜園鎮(zhèn)2016年6月至2017年4月?lián)芨独着逋七M及雞冠山項目邱有明施工隊工程款196萬元，至2018年1月23日未取得施工單位開具的工程發(fā)票。

⒋浦發(fā)基金安排的項目在報賬中羊街鎮(zhèn)、老城鄉(xiāng)通過招標(biāo)小組會議的形式將項目發(fā)包給有資質(zhì)的建筑安裝企業(yè)施工，資金也撥付給施工企業(yè)，開具增值稅一般納稅人專用發(fā)票（稅率11%）。財政資金安排的扶貧項目，以招標(biāo)小組會議的形式分別發(fā)包給沒有資質(zhì)的個人實行總承包方式施工，資金直接撥付給個人，開具增值稅小規(guī)模納稅人專用發(fā)票（稅率3%）。

⒌群眾集資直接被村領(lǐng)導(dǎo)用于支付工程款,項目存在質(zhì)量問題。老城鄉(xiāng)：①2016年州級自然村整村推進項目朱家村巷道路面硬化。村巷道剛修好1年多就被壓壞，村民意見較大。據(jù)村民反映該條村巷道打砼之前要求村民分兩次集資各60元，用于路基平整。群眾集資款沒有通過會計核算中心核算，直接被村領(lǐng)導(dǎo)用于支付工程款；②浦發(fā)基金自然村整村推進“查缺漏、補短板”東甸小村村巷道硬化項目群眾反映該路施工過程中分兩次要求群眾集資，一次集資60元用于坡度改造和打混凝土路面，剛打好一個月不到新扶貧項目下來又挖掉重新打，造成浪費，一次集資60元用于該路段路基平整，但路基平整時群眾已經(jīng)參與，群眾集資款沒有通過會計核算中心核算，群眾直接交給村領(lǐng)導(dǎo)后被村領(lǐng)導(dǎo)用于支付工程款。

三、審計建議及整改情況。

㈠項目實施的單位應(yīng)對專項資金使用的合法、合規(guī)性、項目工程質(zhì)量、項目按期完成、使用效益負(fù)責(zé)，強化對財政專項扶貧資金的管理及使用主體責(zé)任,最大限度發(fā)揮項目資金的時間效益、社會效益和經(jīng)濟效益。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項目監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國合同法》；實施要嚴(yán)格按照批復(fù)計劃和方案進行，嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)程序。加強扶貧產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃，立足當(dāng)?shù)貙嶋H，因地制宜，確保產(chǎn)業(yè)帶動群眾增收致富。

㈡審計整改情況。縣扶貧辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對審計發(fā)現(xiàn)的問題已進行積極整改。