2018年第31號（總第374號）

（2018年11月19日公告）

根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，2018年9月15日至2018年9月30日，我局對元謀縣鳳凰大道污水管網(wǎng)建設(shè)工程竣工決算進行了審計。

一、基本情況

元謀縣鳳凰大道污水管網(wǎng)建設(shè)工程BT項目，按元謀縣人民政府會議紀要的安排，工程前期建設(shè)資金由中標人全額投資建設(shè)，中標人與元謀縣水務局簽訂投資合作協(xié)議，后期資金撥付及回購方式、資金占用費按合作協(xié)議執(zhí)行。該工程建設(shè)地點位于元謀縣元馬鎮(zhèn)鳳凰大道，由昆明樂城市政設(shè)計有限公司設(shè)計。工程于2017年3月24日開工，2017年8月24日竣工。

需要說明情況：截止審計日元謀縣水務局與中標單位（云南省建設(shè)投資控股集團有限公司）在投資合作協(xié)議上未達成一致，故無法計算工程資金占用費，本報告中的審定總投資、缺口資金、待攤投資未包含資金占用費，資金占用費待雙方簽訂補充協(xié)議后自行計入工程總投資。

元謀縣鳳凰大道污水管網(wǎng)建設(shè)工程委托昆明晨翔工程造價咨詢有限公司進行公開招標，由云南省建設(shè)投資控股集團有限公司以 6 030 593.29元中標，雙方簽訂了施工合同。工程委托云南實信工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理。

元謀縣鳳凰大道污水管網(wǎng)建設(shè)工程，經(jīng)元謀縣發(fā)展和改革局元發(fā)改字﹝2016﹞55號批復建設(shè)，建設(shè)主要內(nèi)容及規(guī)模：元謀縣鳳凰大道污水管道2 831米。其中：新建d400T型球磨鑄鐵污水管166米，d500鋼帶增強聚乙烯螺旋波紋管1074米，d500Ⅱ級鋼筋混凝土污水管674米，d600Ⅱ級鋼筋混凝土污水管917米。項目概算投資為793.47萬元，其中工程直接費638.06萬元，工程建設(shè)其他費用107.07萬元，基本預備費44.71萬元，建設(shè)期貸款利息3.63萬元。資金籌措：縣級自籌。

元謀縣鳳凰大道污水管網(wǎng)建設(shè)工程實際實施主要內(nèi)容及規(guī)模：新建污水管道2685.2米。其中：新建d400T型球磨鑄鐵污水管163.2米，d500鋼帶增強聚乙烯螺旋波紋管1636米（包封），d600Ⅱ級鋼筋混凝土污水管886米（包封）等。實際完成總投資583.66萬元。（審定建安工程投資5 315 855.61元，待攤投資520 709.32元）。

二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題

多計工程結(jié)算價款213 968.11元。

元謀縣鳳凰大道污水管網(wǎng)建設(shè)工程結(jié)算價為5 529 823.72元。經(jīng)審計，建安工程投資5 315 855.61元，核減工程造價 213 968.11元。核減工程造價的主要原因是：暫列金多計，部分工程量多計。

以上核實的元謀縣鳳凰大道污水管網(wǎng)建設(shè)工程建安工程投資 5 315 855.61元，核減工程造價213 968.11元，已經(jīng)建設(shè)單位、施工單位簽字認可。

結(jié)算中多計工程款213 968.11元，不符合《云南省市政工程消耗定額》（DBJ53/T-59-2013）、《建設(shè)工程 工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）及其相關(guān)的補充規(guī)定。按照《云南省政府投資建設(shè)項目審計辦法》（2017年云南省人民政府令第213號）第二十條“對政府投資建設(shè)項目工程結(jié)算中多計工程價款的，審計機關(guān)應當責令建設(shè)單位依法整改，……”的規(guī)定，責令元謀縣水務局依法調(diào)減工程結(jié)算價款 213 968.11元。

三、審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況

元謀縣鳳凰大道污水管網(wǎng)建設(shè)工程審計決定下發(fā)后，元謀縣水務局已在規(guī)定期限內(nèi)執(zhí)行了審計決定，并把整改情況報到了審計局。