根據(jù)《楚雄州財(cái)政局關(guān)于提前下達(dá)2022年中央動(dòng)物防疫等補(bǔ)助資金的通知》(楚財(cái)農(nóng)[2021]158號(hào))文件，下達(dá)元謀縣2022年中央動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)99萬(wàn)元，元謀縣財(cái)政局于2022年1月10日下發(fā)《元謀縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2022年中央動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的通知》(元財(cái)農(nóng)[2022]7號(hào))文件到元謀縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，項(xiàng)目已列入2022年一般公共預(yù)算支出功能分類科目“2130108.病蟲(chóng)害控制”，資金主要用于強(qiáng)制免疫疫苗、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)試劑、耗材采購(gòu)，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無(wú)害化處理補(bǔ)助，支付免檢出證一體機(jī)技術(shù)服務(wù)費(fèi)等。

一、項(xiàng)目編制依據(jù)

根據(jù)《楚雄州財(cái)政局關(guān)于提前下達(dá)2022年中央動(dòng)物防疫等補(bǔ)助資金的通知》(楚財(cái)農(nóng)[2021]158號(hào))文件、《楚雄州農(nóng)業(yè)局楚雄州財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)云南省農(nóng)業(yè)廳云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（楚農(nóng)通〔2016〕54號(hào)），按照《云南省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)省對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管理改革的意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2015〕86號(hào)）、《云南省省對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金設(shè)立和項(xiàng)目清單目錄管理暫行辦法》（云財(cái)預(yù)〔2015〕426號(hào)）、《云南省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（云財(cái)預(yù)〔2015〕341號(hào)）、《云南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（云農(nóng)財(cái)〔2016〕8號(hào)）、《云南省對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)管理暫行辦法》（云財(cái)預(yù)〔2016〕5號(hào)）要求，制定我縣2022年中央動(dòng)物防疫等補(bǔ)助資金使用實(shí)施方案，主要用于動(dòng)物強(qiáng)制免疫所需疫苗和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)試劑的采購(gòu)，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無(wú)害化處理，免檢出證一體機(jī)技術(shù)服務(wù)等支出。按照科學(xué)規(guī)范、突出重點(diǎn)、注重績(jī)效、公開(kāi)透明的原則管理使用。

二、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、地點(diǎn)

（一）總目標(biāo)

組織實(shí)施重大動(dòng)物疫病防疫免疫工作，強(qiáng)制免疫病種應(yīng)免畜禽的免疫密度達(dá)90%以上；養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放率達(dá)100%;除布病外其他病種的平均免疫抗體合格率達(dá)70%以上；病死豬專業(yè)無(wú)害化處理率不斷提高,不發(fā)生大規(guī)模隨意拋棄病死豬事件；提高服務(wù)質(zhì)量，使補(bǔ)助對(duì)象滿意度達(dá)90%以上；經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌使用率進(jìn)一步提高。通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)無(wú)重大動(dòng)物疫病疫情發(fā)生流行和畜產(chǎn)品安全事故的防控目標(biāo)。

（二）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

全縣10鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

三、建設(shè)內(nèi)容、扶持方向及資金概算

（一）政府預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類科目列“50204.專用材料購(gòu)置費(fèi)92.092萬(wàn)元”。

1、采購(gòu)強(qiáng)制免疫所需疫苗一批。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)2020年國(guó)家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃的通知》（農(nóng)牧發(fā)[2019]44號(hào)）、《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)云南省2020年動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃的通知》（云農(nóng)牧[2020]2號(hào)）文件精神,切實(shí)做好我縣2022年度重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作，建立牢固的動(dòng)物疫病防疫免疫屏障。計(jì)劃采購(gòu)重大動(dòng)物疫病疫苗一批，計(jì)劃資金82.3萬(wàn)元（具體承擔(dān)單位：動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心）。

2、采購(gòu)了實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)試劑、耗材一批。補(bǔ)充采購(gòu)疫病檢測(cè)試劑及實(shí)驗(yàn)室耗材一批，計(jì)劃資金9.792萬(wàn)元（具體承擔(dān)單位：動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心）。

（二）政府預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類科目列“50999.其他對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助5萬(wàn)元”。

用于開(kāi)展病死畜禽無(wú)害化處理，計(jì)劃資金5萬(wàn)元（具體承擔(dān)單位：動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所）。

（三）政府預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類科目列“50209.維修（護(hù)）費(fèi)1.908萬(wàn)元”。

支付2022年度120臺(tái)免檢出證一體機(jī)技術(shù)服務(wù)費(fèi)，每臺(tái)120元，免檢出證一體機(jī)流量費(fèi)每臺(tái)39元，計(jì)劃資金1.908萬(wàn)元。（具體承擔(dān)單位：動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所）。

四、績(jī)效考核

（一）績(jī)效目標(biāo)

強(qiáng)制免疫病種應(yīng)免畜禽的免疫密度90%以上；除布病外其他病種的平均免疫抗體合格率達(dá)70%以上；病死豬專業(yè)無(wú)害化處理率不斷提高，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放率達(dá)100%；疫情保持平穩(wěn)，不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情,不發(fā)生大規(guī)模隨意拋棄病死豬事件，補(bǔ)助對(duì)象對(duì)項(xiàng)目滿意率達(dá)90%以上。

（二）績(jī)效考核辦法

按照《云南省對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)管理暫行辦法》（云財(cái)預(yù)〔2016〕5號(hào)）文件要求，對(duì)照“項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)”和“項(xiàng)目”題目細(xì)則實(shí)施績(jī)效考核。績(jī)效考評(píng)與楚雄州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)元謀縣重大動(dòng)物疫病防控與延伸績(jī)效管理工作考核相結(jié)合。根據(jù)州、縣年度任務(wù)的計(jì)劃內(nèi)容和指標(biāo)，結(jié)合單位年度總結(jié)、報(bào)表、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)報(bào)告、工作實(shí)績(jī)等情況進(jìn)行考核。

五、項(xiàng)目實(shí)施措施

（一）組織保障

成立領(lǐng)導(dǎo)小組，元謀縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)羅春華任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)楊旺金任副組長(zhǎng)，成員由蔡興陽(yáng)、阮春海、郎家鳳、楊保東、黎春華、李發(fā)軍、楊加榮及10鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)組成，下設(shè)辦公室在元謀縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，蔡興陽(yáng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

（二）分工與職責(zé)

元謀縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施、督促檢查；元謀縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施，負(fù)責(zé)完成動(dòng)物疫病防控各項(xiàng)工作任務(wù)，負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病疫苗、檢測(cè)試劑的采購(gòu)、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死畜禽的核實(shí)統(tǒng)計(jì)、免檢出證系統(tǒng)的運(yùn)行、樣品采集、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)、撰寫(xiě)監(jiān)測(cè)工作總結(jié)、上報(bào)相關(guān)材料等工作；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)組織完成轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物疫病防控工作任務(wù)，完成轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物樣品采集任務(wù)，完成轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管及定期消毒工作，統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)、撰寫(xiě)工作總結(jié)、上報(bào)相關(guān)材料等工作。

（三）節(jié)支增效措施

加強(qiáng)項(xiàng)目資金的管理。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)制度管理項(xiàng)目建設(shè)資金，做到專款專用，建專門(mén)賬戶，專人管理，一支筆審批。實(shí)行報(bào)賬制，自覺(jué)接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督，確保項(xiàng)目資金發(fā)揮最大的使用效益。

（四）內(nèi)控制度建設(shè)

每年全縣召開(kāi)2次動(dòng)物防疫工作會(huì)議，總結(jié)上年工作，安排下年度工作任務(wù)。將動(dòng)物防疫工作納入各級(jí)政府考核內(nèi)容，進(jìn)一步完善制度建設(shè)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

（五）財(cái)務(wù)管理

項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理統(tǒng)一由元謀縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局管理，元謀縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財(cái)務(wù)管理制度健全，財(cái)務(wù)人員分工明確，內(nèi)部牽制制度完善，保證資金安全。嚴(yán)格按照《云南省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（云財(cái)預(yù)〔2015〕341號(hào)）、《云南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（云農(nóng)財(cái)〔2016〕8號(hào)）、《云南省對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)管理暫行辦法》（云財(cái)預(yù)〔2016〕5號(hào)）要求，實(shí)行專款專用，同時(shí)接受元謀縣財(cái)政每年一次財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督和各級(jí)審計(jì)、紀(jì)檢部門(mén)監(jiān)督。