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元謀:打好“組合拳” 聚力穩(wěn)增長

日期:2022年06月07日   作者:縣委宣傳部組稿   來源:楚雄日報(bào)    點(diǎn)擊:[]

穩(wěn)增長是硬任務(wù),是做好各項(xiàng)工作的前提、基礎(chǔ)和關(guān)鍵。元謀縣把穩(wěn)增長作為全部經(jīng)濟(jì)工作的重中之重抓緊抓實(shí),堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),找準(zhǔn)優(yōu)勢特點(diǎn),鎖定目標(biāo)任務(wù),在項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、市場主體培育、優(yōu)化營商環(huán)境等方面打出“組合拳”,全力以赴保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

重點(diǎn)項(xiàng)目強(qiáng)推進(jìn) 拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長“強(qiáng)引擎”

重大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的“強(qiáng)引擎”,元謀縣堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手,樹牢“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目”理念,以大項(xiàng)目、大投入推動(dòng)大發(fā)展、大提速。今年1至4月,全縣完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資44.71億元,同比增長12%。

強(qiáng)化政策研究抓謀劃。切實(shí)發(fā)揮縣發(fā)展改革局在抓項(xiàng)目穩(wěn)增長中“謀大事、干大事、挑大梁”作用,當(dāng)好抓項(xiàng)目穩(wěn)增長的龍頭,通過讀書會(huì)、職工會(huì)、“一對一”會(huì)商分析會(huì)等形式,圍繞項(xiàng)目工作深學(xué)細(xì)研、解讀政策、深入分析自身優(yōu)勢及短板弱項(xiàng),以打造綠色能源、綠色食品生產(chǎn)加工制造、文化旅游綠色康養(yǎng)三個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈謀劃項(xiàng)目,找準(zhǔn)全國、全省龍頭企業(yè)定向招商,通過建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈全力推進(jìn)招商引資工作。

強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓推進(jìn)。圍繞今年GDP增長10%、爭取增長12%;固定資產(chǎn)投資增速12%、爭取增長20%的目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)掛圖指揮、部門掛圖作戰(zhàn),統(tǒng)計(jì)等綜合部門掛圖監(jiān)測,把工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,深度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研判、預(yù)警、應(yīng)策、推動(dòng)、問效,實(shí)行一月一研判、一月一預(yù)警、一月一推動(dòng)、一月一約談經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。加快推進(jìn)項(xiàng)目論證、審核報(bào)批、資金籌措方案、業(yè)主對接等前期工作,提高項(xiàng)目成熟度,及時(shí)找準(zhǔn)向上爭取資金的切入點(diǎn),搶抓申報(bào)機(jī)遇,最大限度爭取中央、省預(yù)算內(nèi)和專項(xiàng)債券資金支持。同時(shí)加大督促指導(dǎo)檢查力度,對項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、項(xiàng)目前期推進(jìn)、項(xiàng)目開工、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目入庫數(shù)、資金支出等情況每月進(jìn)行調(diào)度分析,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、項(xiàng)目地點(diǎn)開展現(xiàn)場督查,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目工作。

重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施抓拉動(dòng)。把推動(dòng)項(xiàng)目作為重中之重,加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、縣鄉(xiāng)村一體化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、縣城服務(wù)業(yè)、縣城和鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展等重大項(xiàng)目落實(shí)落地撬動(dòng)投資。抓實(shí)項(xiàng)目開工,重點(diǎn)抓好元謀縣老城區(qū)立體停車場建設(shè)項(xiàng)目、雞冠山小(一)型水庫工程、8.6萬畝高效節(jié)水灌溉工程、河尾水庫清淤增效工程、源達(dá)小學(xué)和源達(dá)幼兒園、全民健身中心等項(xiàng)目的招投標(biāo)工作。抓重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目落地,抓好二季度開工的帷盛公司光伏跟蹤支架、日風(fēng)公司光伏逆變器、平田鄉(xiāng)班皂利銅選廠等一批招商引資項(xiàng)目落地工作。截至目前,全縣組織集中開工重點(diǎn)項(xiàng)目39個(gè),項(xiàng)目總投資51.48億元,為實(shí)現(xiàn)一季度“雙過半”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

招商引資顯成效 打通經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長“主動(dòng)脈”

今年以來,元謀縣始終把開放招商作為經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事,緊緊圍繞“十四五”規(guī)劃目標(biāo),主動(dòng)融入新發(fā)展格局,穩(wěn)投資、保規(guī)模、提質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu),招商引資取得明顯成效。1至4月,全縣共實(shí)施州外國內(nèi)招商引資項(xiàng)目66項(xiàng),實(shí)際引進(jìn)州外到位資金同比增長28%,完成全年進(jìn)度的52.1%。

鎖定目標(biāo),壓實(shí)責(zé)任抓招商。牢固樹立“抓發(fā)展必須抓招商”和“項(xiàng)目為王”理念,對標(biāo)對表,及時(shí)將年度建議指標(biāo)細(xì)化分解到全縣63個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),并印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招商引資工作的通知》《關(guān)于對重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目進(jìn)行派單的通知》兩份指導(dǎo)性文件,對項(xiàng)目包裝、項(xiàng)目界定、項(xiàng)目審查、投資流程、項(xiàng)目簽約、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等進(jìn)行規(guī)定,保持招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)的強(qiáng)勁態(tài)勢。

高位推動(dòng),久久為功抓項(xiàng)目。充分發(fā)揮主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵作用,深入推進(jìn)“一把手”招商,年內(nèi),縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商8次,處級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商12次,開展“請進(jìn)來”活動(dòng)32次,對接聯(lián)系企業(yè)80余家。針對重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自考察、對接、洽談、服務(wù)、現(xiàn)場督辦。成功促成華能、三峽集團(tuán)物茂、平新1000MW光伏基地建設(shè)項(xiàng)目,杭州帷盛科技有限公司元謀高精密度光伏跟蹤支架系統(tǒng)及核心部件研發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目、浙江潤豐能源集團(tuán)有限公司元謀光伏逆變器及并網(wǎng)系統(tǒng)智能制造生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目等一批能源產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落地建設(shè)。

拓寬思維,精心策劃抓項(xiàng)目儲(chǔ)備。緊緊圍繞云南省“三張牌”、楚雄州“一極兩區(qū)”和元謀縣“一樞紐兩勝地兩園兩區(qū)”發(fā)展思路和資源優(yōu)勢,以構(gòu)建“3+2+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,全力打造綠色能源、綠色食品加工、文化旅游康養(yǎng)“三個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)集群”為發(fā)力點(diǎn),盤清家底,做足準(zhǔn)備,積極策劃包裝儲(chǔ)備重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目100余個(gè)。

增強(qiáng)服務(wù)意識,營造良好的投資環(huán)境。落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目專班推進(jìn)機(jī)制和全程服務(wù)機(jī)制,把招商引資與優(yōu)化營商環(huán)境、引進(jìn)培育市場主體有機(jī)結(jié)合起來,強(qiáng)化土地、林地、融資、用電、用水、用人等要素保障;進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,大力推行項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法,提升服務(wù)效能,讓企業(yè)享受更多政策紅利和服務(wù)便利,使企業(yè)進(jìn)得來、留得下、發(fā)展好。

工業(yè)企業(yè)穩(wěn)增長 筑牢經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長“壓艙石”

工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”。元謀縣持續(xù)推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,積極幫助企業(yè)開拓市場、加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,鼓勵(lì)企業(yè)開足馬力達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),全力以赴確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長。盤清目標(biāo)任務(wù)賬、任務(wù)支撐賬、時(shí)序賬、差距賬,進(jìn)一步增強(qiáng)抓工商業(yè)穩(wěn)增長工作的緊迫感和責(zé)任感,全力以赴確保穩(wěn)增長目標(biāo)任務(wù)的完成;強(qiáng)化分析和運(yùn)行調(diào)度,認(rèn)真研判形勢,深刻剖析問題,深挖各項(xiàng)慢進(jìn)指標(biāo)背后的深層次因素,按照經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“五個(gè)主題”的要求,及時(shí)了解重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)走向,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取應(yīng)策措施。盤活存量,培育增量,鼓勵(lì)和支持骨干企業(yè)積極拓展市場,提高市場占有率。按照縣處級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和縣級要素保障部門包保企業(yè)工作制度,對生產(chǎn)經(jīng)營存在困難和問題的停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè),制定“一企一策”“一企一案”“一對一”會(huì)商,限時(shí)解決,確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)復(fù)產(chǎn)。組織實(shí)施“瘦身強(qiáng)體”工程,對41戶規(guī)上工企業(yè)實(shí)行分行業(yè)、分業(yè)態(tài)精準(zhǔn)研判,對運(yùn)行不良,后續(xù)發(fā)展?jié)摿Σ蛔愕钠髽I(yè)進(jìn)行有序退歸,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)化增長方式,強(qiáng)身健體,力促實(shí)現(xiàn)工商經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。

強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),堅(jiān)持不懈推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。以綠色食品精深加工、新能源為重點(diǎn),深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),培育新動(dòng)能,提升傳統(tǒng)動(dòng)能,加快融合進(jìn)程,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,全力打造百億級綠色食品生產(chǎn)加工制造產(chǎn)業(yè)集群,支持和鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,積極申報(bào)爭取上級對元謀特色農(nóng)產(chǎn)品果蔬加工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目給予專項(xiàng)債券支持;加快推進(jìn)元謀工業(yè)園區(qū)金雷片區(qū)供排水設(shè)施建設(shè)、云南滇之鴻金屬包裝有限公司金屬包裝制品項(xiàng)目、云南華化新材料有限公司年產(chǎn)1000噸熔噴布6000噸無紡布和9000萬只口罩生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)注入新的活力。

精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè),營造良好的營商環(huán)境。以“四萬三進(jìn)”活動(dòng)為抓手,實(shí)行縣處級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)和縣級要素保障部門包保企業(yè)工作制度,認(rèn)真宣傳中央、省、州關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展方面政策文件精神,讓企業(yè)全面知曉和運(yùn)用好各項(xiàng)政策,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。抓好系列穩(wěn)外貿(mào)政策措施的貫徹落實(shí),強(qiáng)化外貿(mào)運(yùn)行監(jiān)測分析,穩(wěn)存量、促增量,積極引導(dǎo)企業(yè)做好對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記,推動(dòng)已開展對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記的3戶企業(yè)盡早實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口業(yè)績,推動(dòng)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)。

市場主體倍增 激活經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長“動(dòng)力源”

市場主體培育是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長的關(guān)鍵,穩(wěn)住了市場主體,就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。元謀縣全面抓實(shí)市場主體培育倍增,今年以來,全縣新發(fā)展各類市場主體2078戶、注銷673戶、凈增1045戶。

精準(zhǔn)發(fā)力、高位推進(jìn)。及時(shí)成立了以縣長任組長、分管工作的副縣長任副組長、各成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的元謀縣促進(jìn)市場主體培育倍增工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同頻共振,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格按照一季度“開門紅”、二季度“雙過半”、三季度“功九成”、 四季度“大收官”要求,制定具體實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,切實(shí)壓實(shí)工作責(zé)任。按月對市場主體培育發(fā)展情況、目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度、存在困難問題進(jìn)行分析研判,及時(shí)應(yīng)策、問效。

聚焦發(fā)展,重點(diǎn)突破。堅(jiān)持做大總量,促進(jìn)增量、做優(yōu)存量,建立合作社指導(dǎo)服務(wù)長效機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)村能人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)戶領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,積極支持鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。以“三進(jìn)企業(yè)”政策措施落實(shí)為抓手,強(qiáng)化“減稅降費(fèi)”等政策宣傳和落實(shí),實(shí)行“零縫隙”對接、“零阻礙”準(zhǔn)入、“零間隔”服務(wù),凡符合政策扶持和稅費(fèi)減免的,應(yīng)扶盡扶、應(yīng)免盡免。著力鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果,進(jìn)一步深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,妥善處置僵尸企業(yè)和半截項(xiàng)目,鼓勵(lì)和引導(dǎo)投資者通過資產(chǎn)收購、參股控股、合資合作等方式盤活存量資產(chǎn)。推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,鼓勵(lì)和支持民間資本進(jìn)入醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育等領(lǐng)域,著重發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。改造提升一批傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)打造提升食品加工、生物醫(yī)藥、新能源、新材料及新型建材等產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為主的新型民營經(jīng)濟(jì)。

優(yōu)化服務(wù),提高效率。圍繞最優(yōu)的政策、最優(yōu)的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境目標(biāo)要求,在簡政放權(quán)、減少審批,完善規(guī)則、依法辦事,改進(jìn)作風(fēng)、提高效率上狠下功夫。持續(xù)深化壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,進(jìn)一步深化拓展商事制度改革,積極推動(dòng)企業(yè)登記全程電子化向企業(yè)開辦全程電子化拓展,建立多元化的市場主體退出制度,努力營造更加寬松便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境,促進(jìn)市場主體“好生、優(yōu)生、快生”。加大紓困資金支持力度、進(jìn)一步推進(jìn)減稅降費(fèi)、加強(qiáng)用電保障、支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗、保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付。將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷售額10萬元提高到15萬元。對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬元的部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,再減半征收所得稅,確保了全縣市場主體保質(zhì)增量。

截至目前,全縣市場主體總數(shù)達(dá)19283戶,每千人擁有市場主體數(shù)已達(dá)到89戶,完成二季度任務(wù)數(shù)的94.87%,完成全年任務(wù)數(shù)的47.43%。

數(shù)據(jù)述說高質(zhì)量 構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長“硬支撐”

元謀縣深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的決策部署,緊扣縣委、縣政府重大決策、重要任務(wù)、重點(diǎn)工作,科學(xué)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),為全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長提供“硬支撐”。

今年以來,元謀縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。全縣一季度生產(chǎn)總值達(dá)到36.56億元,同比增長4.2%,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值15.7億元,同比增長6.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值9.19億元,同比增長4.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值11.67億元,同比增長1.6%。三次產(chǎn)業(yè)占GDP比重為42.9∶25.2∶31.9。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長。全縣完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值 30.88億元,同比增長7.2%。其中,種植業(yè)產(chǎn)值28.49億元,增長7.4%;畜牧業(yè)產(chǎn)值1.81億元,增長9.8%;農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)產(chǎn)值0.42億元,增長6.9%。

工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復(fù)性態(tài)勢。全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長16.7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5%,比1至2月份提高11.7個(gè)百分點(diǎn)。采礦業(yè)增長65.7%,制造業(yè)增長21.8%。規(guī)模以上工業(yè)拉動(dòng)二產(chǎn)增長2.5個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)GDP增長0.62個(gè)百分點(diǎn)。

固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)中有增。全縣固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長14.7%,其中民間投資增長7.5%,基礎(chǔ)設(shè)施投資增長28.2%。農(nóng)林牧漁業(yè)投資增長18.7%,制造業(yè)投資增長46.8%,交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及郵政業(yè)投資增長115.3%。

市場消費(fèi)需求持續(xù)加大。全縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.31億元,同比增長13.2%。其中,限額以上企業(yè)(單位)消費(fèi)品零售額實(shí)現(xiàn)1.93億元,占全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額的18.7%。按經(jīng)營單位所在地分,城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額5.94億元,增長12%;鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額4.37億元,增長14.8%。按消費(fèi)類型分,商品零售8.65億元,增長13%;餐飲收入1.66億元,增長13.9%。

存貸款余額穩(wěn)步增長。一季度全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額113.34億元,比年初增加4.17億元,增長3.8%;金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額68.87億元,比年初增加1.97億元,增長2.9%。

城鄉(xiāng)居民人均收入差距逐漸縮小。一季度全縣居民人均可支配收入為6433元,比上年同期增長6.1%。其中,城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入10395元,同比增長5.7%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入4559元,同比增長6.4%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.28。

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