本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2017年政府信息與政務(wù)公開工作績效考評實施方案的通知》的要求，由平田鄉(xiāng)人民政府編制，主要內(nèi)容包括概述、主動公開政府信息情況、政府依申請公開的情況、本單位政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、其它需要報告事項以及平田鄉(xiāng)政府信息公開工作情況統(tǒng)計表等六個方面的內(nèi)容，所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限從2017年1月1日起至2017年12月25日止。

一、概述

2017年是《條例》實施的第十年，我鄉(xiāng)高度重視信息公開工作，嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定，緊緊圍繞縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作，以依法行政、提高效能、促進(jìn)反腐倡廉和建設(shè)服務(wù)型政府部門為目標(biāo)，不斷完善公開制度，拓寬公開領(lǐng)域，深化公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，扎實推進(jìn)政府信息公開的各項工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實了以鄉(xiāng)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鄉(xiāng)政府各所站主要負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)政府信息公開工作。二是完善工作措施。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、州、縣關(guān)于政府信息公開目錄編制規(guī)范和指南的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，進(jìn)一步完善了平田鄉(xiāng)《政務(wù)信息公開指南》、《政務(wù)信息公開制度》、《政務(wù)信息公開目錄》等，明確了政府信息公開目錄編制的基本要求，有效地保障了信息公開工作的順利開展。三是強(qiáng)化載體建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站、電子顯示屏、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等載體建設(shè)，加快信息公開建設(shè)，確保政府的重大事件、重要決策及時向人民群眾公開。四是加強(qiáng)督查跟蹤。加大政府信息公開指導(dǎo)和監(jiān)督，定期或不定期開展檢查，并廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員和各界人士意見和建議，確保政府信息公開工作扎實推進(jìn)。

二、2017年政務(wù)公開工作要點落實情況

（一）以政務(wù)公開助力穩(wěn)增長

1、加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)

平田鄉(xiāng)嚴(yán)格按照信息公開制度，對上級重要政策、文件和解讀方案在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布。對涉及面廣、社會關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施，單位主要領(lǐng)導(dǎo)通過發(fā)表文章等方式帶頭宣講政策，傳遞權(quán)威信息。注重運用新聞媒體及時全面?zhèn)鞑ァ⒔庾x政策，增進(jìn)社會認(rèn)同。主動公開本單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、政府性基金預(yù)算收支、機(jī)關(guān)運行經(jīng)費等。除涉密信息外，部門預(yù)決算支出應(yīng)當(dāng)公開到功能分類項級科目，一般公共預(yù)算基本支出細(xì)化公開到經(jīng)濟(jì)分類款級科目。

2、推進(jìn)減稅、降費、降低要素成本信息公開

對我鄉(xiāng)參加社會保險情況和社會保險基金運行情況進(jìn)行通報；公示關(guān)于開展2017年度城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員資格認(rèn)證工作的通知；公示2018年度新農(nóng)合個人繳費工作的通知、檢審工作及相關(guān)要求。

3、推進(jìn)重大建設(shè)項目和公共資源配置信息公開

對集鎮(zhèn)供水、美麗鄉(xiāng)村示范點、村級活動場所建設(shè)、公廁建設(shè)、公路硬化養(yǎng)護(hù)等重大建設(shè)項目信息通過公開欄形式在全鄉(xiāng)大范圍公開，提升了政府的公信度。做好政府投資領(lǐng)域信息公開，加大監(jiān)測、項目稽查、執(zhí)法檢查等信息公開力度，研究起草相關(guān)指導(dǎo)意見明確公開的范圍、程序，標(biāo)準(zhǔn)。

（二）以政務(wù)公開助力促改革

1、推進(jìn)“放管服”改革信息公開

對落實簡政放權(quán)工作進(jìn)行了梳理，主要涉及行政許可、行政權(quán)責(zé)、行政處罰，按照權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)的要求，編制責(zé)任清單，對責(zé)任主體、辦理環(huán)節(jié)、責(zé)任事項、責(zé)任單位等問題進(jìn)行明確，確保權(quán)責(zé)匹配，并對外進(jìn)行了公布。

2、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革公開

我鄉(xiāng)深入解讀承包土地“三權(quán)分置”、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等政策措施，并對相關(guān)措施解讀進(jìn)行公告、公示。

3、推進(jìn)財稅改革信息公開

做好預(yù)決算公開工作，公開內(nèi)容包括本單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、政府性基金預(yù)算收支、機(jī)關(guān)運行經(jīng)費等，對我鄉(xiāng)財政預(yù)算、收支情況、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況定期公開。

（三）以政務(wù)公開助力調(diào)結(jié)構(gòu)

1、推進(jìn)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能工作公開透明

緊緊圍繞8大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)制造強(qiáng)國建設(shè)、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動新產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等，加大政策及其執(zhí)行情況公開力度，及時發(fā)布推廣典型經(jīng)驗做法。注重收集群眾對發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能政策的反應(yīng)，主動及時做好解疑釋惑和輿論引導(dǎo)工作。

2、推進(jìn)消費升級和產(chǎn)品質(zhì)量提升工作公開透明

重點公開與群眾密切相關(guān)的消費品和旅游、健身等新興服務(wù)業(yè)的信息，引導(dǎo)消費升級。做好質(zhì)量提升行動、執(zhí)法專項行動信息公開，加大對查處假冒偽劣、虛假廣告、價格欺詐等行為的公開力度。

（四）以政務(wù)公開助力惠民生

1、推進(jìn)扶貧脫貧和社會救助信息公開

對精準(zhǔn)扶貧等信息公開力度做到公開年度減貧責(zé)任書，建立貧困人口脫貧計劃及專項工程信息及落實情況并確保扶貧對象看得到、看得懂、能監(jiān)督且提高，并對指導(dǎo)督促相關(guān)組織全面技術(shù)公開扶貧捐贈信息做到社會組織透明度和公信力。對脫貧攻堅相關(guān)政策通過廣播在各村委會播放，提高群眾知曉率。

2、推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開

及時公開環(huán)境政策措施、環(huán)境治理進(jìn)展信息。積極配合環(huán)保部門落實有關(guān)政策，全面推進(jìn)“河長制”工作實施方案。

3、推進(jìn)教育衛(wèi)生計生領(lǐng)域信息公開

積極落實高等教育雨露計劃補助政策，改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱的學(xué)校基本辦學(xué)條件工作進(jìn)展和實施成效，推進(jìn)義務(wù)教育招生意見、隨遷子女入學(xué)辦法公開并推動高校財務(wù)信息的公開和醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開，健全公開目錄。推行衛(wèi)生計生重大民生決策事項民意調(diào)查制度，做好院務(wù)公開和改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃落實情況公開工作。公開城鄉(xiāng)低保對象人數(shù)、特困人員人數(shù)，低保保準(zhǔn)，補助水平，資金支出以及醫(yī)療救助和臨時救助對象人數(shù)，救助水平，資金支出等情況并及時做好救災(zāi)信息公開。

4、推進(jìn)食品藥品安全領(lǐng)域信息公開

對食品藥品標(biāo)準(zhǔn)文本、安全、抽檢、處罰等信息公開，繼續(xù)加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹，及時公開違紀(jì)違法案件和有關(guān)行政處罰案件處理情況。

（五）以政務(wù)公開助力防風(fēng)險

圍繞防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故推進(jìn)公開

做好重大風(fēng)險隱患排查信息公開工作，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察信息公開力度，安監(jiān)辦沒有將安全生產(chǎn)檢查結(jié)果公開，做到曝光一批，打擊一批。

三、主動公開政府信息情況

（一）主動公開政府信息數(shù)量及類別。截至2017年12月25日，全鄉(xiāng)共主動公開政府信息189條。公開信息主要包括以下三個方面：一是與公眾密切相關(guān)的重大事項。重點公開了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事業(yè)、政府自身建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)和管理、文化體育、教育衛(wèi)生等社會公眾關(guān)心政策信息，行政機(jī)關(guān)、公共企事業(yè)單位辦事服務(wù)流程等信息。二是政府機(jī)構(gòu)和人事管理情況。重點公開了政府機(jī)關(guān)的管理職能及其調(diào)整情況、人事任免、領(lǐng)導(dǎo)工作分工等信息。三是管理規(guī)范和發(fā)展規(guī)劃。重點公開了各級政府機(jī)關(guān)產(chǎn)生的規(guī)范性文件以及與經(jīng)濟(jì)、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及其他各類規(guī)劃、計劃等。

（二）政府信息公開方式及查閱情況。1、門戶網(wǎng)站。在平田鄉(xiāng)人民政府網(wǎng)站設(shè)置政府信息公開專欄，包括依申請公開、人事信息、統(tǒng)計信息、政府機(jī)構(gòu)、計劃規(guī)劃、財政管理等欄目，公眾通過網(wǎng)站可以查閱鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動公開的政府信息。2017年全鄉(xiāng)通過網(wǎng)站公開的政府信息數(shù)189條。2、政務(wù)公開專欄。設(shè)立政務(wù)公開專欄，定期更新專欄政務(wù)信息，及時公開與公眾生活密切相關(guān)的政務(wù)動態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，公布信息189余條。

四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況

依法規(guī)范依申請公開工作。圍繞政府工作報告、發(fā)展規(guī)劃提出的重要事項，特別是縣委、縣政府部署的改革任務(wù)、民生舉措，細(xì)化公開執(zhí)行措施、實施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式等，實事求是公布進(jìn)展和完成情況。進(jìn)一步加大對督查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實、獎懲情況的公開力度。全年無因政府信息未及時公開、依申請未回復(fù)和因政府信息公開提起行政訴訟的情況發(fā)生。2017年全鄉(xiāng)無涉及不予公開的內(nèi)容。

五、政府信息公開的收費及減免情況

公示關(guān)于開展2017年度城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員資格認(rèn)證工作的通知；公示2018年度新農(nóng)合個人繳費工作的通知、檢審工作及相關(guān)要求。公開城鄉(xiāng)低保對象人數(shù)、特困人員人數(shù)，低保標(biāo)準(zhǔn)，補助水平，資金支出以及醫(yī)療救助和臨時救助對象人數(shù)，救助水平，資金支出等情況并及時做好救災(zāi)信息公開。

六、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起訴訟的情況

2017年全年無因政府信息未及時公開、依申請未回復(fù)和因政府信息公開提起行政訴訟的情況發(fā)生。

七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

2017年，我鄉(xiāng)不斷完善政府信息公開制度，在推動全縣政府信息公開工作不斷走向制度化、規(guī)范化，為建設(shè)陽光政府、透明政府奠定堅實的基礎(chǔ)，但也存在一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：政府信息公開宣傳力度不夠，內(nèi)容不夠深入全面，公眾對信息公開的認(rèn)識還有待提高；信息及時更新力度還不夠；主動公開工作的日常化、常態(tài)化有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。今后，我鄉(xiāng)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路，不斷地推進(jìn)信息公開工作再上新臺階。一是進(jìn)一步強(qiáng)化信息的時效性，不斷拓展政府信息公開的寬度和廣度，進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開的程序。二是進(jìn)一步豐富政府信息公開的方式和途徑，從方便公眾查詢的角度，建立好信息間的關(guān)聯(lián)。三是不斷完善檔案館、圖書館建設(shè)，方便公眾查閱信息；充分利用各種載體公開政府信息。四是進(jìn)一步加大政府信息公開建設(shè)人力、財力、物力投入，確保信息公開工作有效開展。