根據(jù)《元謀縣人民政府辦公室印發(fā)元謀縣貫徹落實(shí)州政府辦公室2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案的通知》（元政辦通〔2019〕24號(hào)）文件要求，平田鄉(xiāng)人民政府高度重視，緊緊圍繞縣政府中心工作以及社會(huì)公眾關(guān)切的熱點(diǎn)領(lǐng)域問題，結(jié)合全鄉(xiāng)工作實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息發(fā)布和政策解讀回應(yīng)，完善制度機(jī)制建設(shè)，不斷提高政府工作透明度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境。現(xiàn)將平田鄉(xiāng)2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況報(bào)告如下：

一、工作要點(diǎn)任務(wù)分工落實(shí)情況

（一）著眼穩(wěn)定預(yù)期，加強(qiáng)政策解讀和回應(yīng)關(guān)切。2019年以來，平田鄉(xiāng)人民政府緊緊圍繞建設(shè)法治政府，全面推進(jìn)政務(wù)公開工作。一是把公開透明作為政府工作的基本要求，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，政府班子成員會(huì)議討論決定的事項(xiàng)、政府及各部門制定的政策，除依法需要保密的以外應(yīng)及時(shí)公開，以促進(jìn)依法行政和政策落地見效，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2019年平田鄉(xiāng)召開了5次政府班子會(huì)議，對(duì)全鄉(xiāng)金融安全、生態(tài)環(huán)境、脫貧攻堅(jiān)、教育改革、食品藥品、農(nóng)村宅基地審批、農(nóng)村危房改造、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生健康、社會(huì)保障等涉及的32個(gè)議題討論決定，根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)及時(shí)給予相應(yīng)的公開發(fā)布，積極回應(yīng)出臺(tái)涉及全公眾權(quán)益的政策性文件。全年召開了12次專題會(huì)議，重點(diǎn)對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策開展解讀回應(yīng)，精準(zhǔn)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)。二是圍繞穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期加強(qiáng)政策解讀。牢牢把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，聚焦推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)創(chuàng)新型政府建設(shè)、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開放、在發(fā)展中提高保障和改善民生水平等工作。2019年全鄉(xiāng)抓實(shí)落細(xì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等攻堅(jiān)工作，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭講解相關(guān)政策累計(jì)超過50余場(chǎng)次，發(fā)放宣傳冊(cè)，政策明白卡1100余份，全鄉(xiāng)2019年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)預(yù)期目標(biāo)。緊緊圍繞2019年平田、班果、新昌三個(gè)貧困行政村脫貧出列和減少75戶224人的目標(biāo)，扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”找問題、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)行動(dòng)，分析存在的問題和短板，精準(zhǔn)制定整改措施。

（二）強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，深入推進(jìn)決策和執(zhí)行公開。一是推進(jìn)重要決策公開，按照《元謀縣重大行政決策程序規(guī)定》要求，平田鄉(xiāng)嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定程序，聘請(qǐng)法律顧問，建立健全依法行政，2019年平田鄉(xiāng)積極群眾宣傳引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的便捷，現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷、社會(huì)救助、計(jì)生辦證、脫貧攻堅(jiān)等領(lǐng)域，貼近群眾辦事需求，推動(dòng)全省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”基層全覆蓋，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。實(shí)現(xiàn)在線辦理事項(xiàng)達(dá)標(biāo)。二是積極爭(zhēng)取平田物茂灌區(qū)8.6萬畝高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目開工建設(shè)，完成了彎腰樹水庫清淤工程建設(shè)，進(jìn)一步保障了群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。配合協(xié)調(diào)保障好投資1200萬元全長(zhǎng)12.8公里的元平公路路面硬化工程建設(shè)，現(xiàn)已完成路面主體柏油鋪設(shè)，普登橋建設(shè)正開展招投標(biāo)，平田融入了縣城半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。投資103.1萬元的文化活動(dòng)室、籃球場(chǎng)項(xiàng)目抓緊實(shí)施，臥天、新隊(duì)、英戶村文化活動(dòng)室、小班果籃球場(chǎng)及相關(guān)附屬工程建設(shè)已基本完工；投資109.32萬元在天子山實(shí)施建設(shè)平田鄉(xiāng)公益性公墓，殯葬改革邁出了堅(jiān)實(shí)一步，預(yù)計(jì)11月底可完工。組織實(shí)施2019年脫貧出列的班果、平田、新昌、新康村集體增收產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目5個(gè)，總投資達(dá)313萬元，加強(qiáng)與招商企業(yè)服務(wù)和合作，進(jìn)一步增加了村集體收入。分別是：投資110萬元的新昌村委會(huì)橙子種植項(xiàng)目；投資52.27萬元的平田村委會(huì)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目；投資51.1萬元的班果村委會(huì)葡萄種植項(xiàng)目；投資56.63萬元的新康村委會(huì)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目；投資43萬元的新康村委會(huì)民族團(tuán)結(jié)示范休閑走廊及公廁建設(shè)項(xiàng)目。投資90萬元的平田新昌村委會(huì)新村民族團(tuán)結(jié)示范項(xiàng)目，建設(shè)水田大溝三面光溝渠2000米及文化活動(dòng)室圍欄擋墻等基本完工。三是強(qiáng)化政府政務(wù)大廳服務(wù)水平，平田鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、殘聯(lián)、健康衛(wèi)計(jì)、民政、公共資源交易等綜合窗口，結(jié)合群眾辦事需求，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面集中進(jìn)駐，實(shí)行統(tǒng)一受理、一表填報(bào)、后臺(tái)分辦，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一站服務(wù)”，從事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、審批規(guī)范化、材料精簡(jiǎn)化入手，按照網(wǎng)上辦事規(guī)律，優(yōu)化整合業(yè)務(wù)流程，讓群眾必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)力爭(zhēng)“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”。四是加強(qiáng)實(shí)體政務(wù)大廳軟硬件設(shè)施配備，優(yōu)化力量配置，抓好人員、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障。嚴(yán)格加強(qiáng)工作人員管理，嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)，規(guī)范服務(wù)行為，切實(shí)提高服務(wù)效率和質(zhì)量。

（三）聚焦政策落實(shí)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。一是加強(qiáng)“3+3”攻堅(jiān)戰(zhàn)信息的公開。不斷強(qiáng)化政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，豐富信息資源，強(qiáng)化信息搜索、辦事服務(wù)等功能。平田鄉(xiāng)2019年以來，切實(shí)做好重點(diǎn)領(lǐng)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)、脫貧攻堅(jiān)等政府信息公開專欄建設(shè)，保障好元謀縣人民政府網(wǎng)站開設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開專欄內(nèi)容。推動(dòng)政府網(wǎng)站向元謀縣人民政府網(wǎng)站群平臺(tái)的遷移，提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布、政策解讀、政務(wù)服務(wù)、回應(yīng)關(guān)切水平。截至2019年11月底，已公開發(fā)布信息數(shù)量176條，圓滿完成縣下達(dá)的150條任務(wù)數(shù)的117%。二是完善政府網(wǎng)站安全保障工作，認(rèn)真按照網(wǎng)站信息更新工作要求抓好落實(shí)。不更改其他部門的信息，嚴(yán)格遵守信息發(fā)布要求，遵守政府網(wǎng)站用戶信息保護(hù)制度，確保用戶信息安全。三是按照“誰開設(shè)、誰管理”、“誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)全鄉(xiāng)上報(bào)信息進(jìn)行嚴(yán)格內(nèi)容審查把關(guān)，避免出現(xiàn)錯(cuò)登、漏字等情況，嚴(yán)格把關(guān)到位。對(duì)信息發(fā)布失當(dāng)?shù)那樾危瑖?yán)格按照程序及時(shí)整改減少影響。四是嚴(yán)格按有財(cái)政  信息公開管理規(guī)定，每年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算信息通過政府門戶網(wǎng)站以及全省預(yù)決算公開監(jiān)督系統(tǒng)公開，包括全年實(shí)際接待經(jīng)費(fèi)支出、接待批次等有關(guān)情況進(jìn)行公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

（四）優(yōu)化服務(wù)功能，加強(qiáng)公開平臺(tái)建設(shè)。平田鄉(xiāng)調(diào)整完善相關(guān)配套措施，認(rèn)真制定完善《平田鄉(xiāng)信息公開制度》、《政府信息公開工作監(jiān)督檢查制度》、《平田鄉(xiāng)人民政府信息公開指南》《平田鄉(xiāng)12345政府熱線辦理工作制度》等內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)新條例各項(xiàng)規(guī)定，做好銜接過渡工作。以制度安排將公開貫穿政務(wù)運(yùn)行全過程，依法依規(guī)明確公開內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式，注重公開實(shí)效，確保政務(wù)服務(wù)制度化規(guī)范化。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站信息發(fā)布審核，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)和信息發(fā)布審核，把好政治關(guān)、政策關(guān)、文字關(guān)。認(rèn)真落實(shí)政府12345熱線服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化宣傳楚雄州12345政府熱線，安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)12345政府熱線解答回復(fù)辦理工作，截至目前，共接辦12345政府熱線案件辦理共7件，均按照時(shí)限要求辦理完畢。

（五）提升工作質(zhì)量，完善公開制度規(guī)范。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)政務(wù)公開新任務(wù)新要求新職責(zé)，加強(qiáng)政務(wù)公開機(jī)構(gòu)建設(shè)、專職人員配備和經(jīng)費(fèi)保障。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開納入政府績(jī)效考核體系。二是抓好政府信息公開條例的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確理解掌握新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》相關(guān)規(guī)定，切實(shí)增強(qiáng)公開意識(shí)和能力。加大政府信息公開力度，做到在公開數(shù)量上有所提升，在公開質(zhì)量上有所優(yōu)化。更新主動(dòng)公開基本目錄。涉及的機(jī)構(gòu)改革部門要在符合保密要求的前提下，依法公開本機(jī)關(guān)的“三定”規(guī)定等信息，及時(shí)制定更新主動(dòng)公開基本目錄和政府信息公開指南。

二、典型經(jīng)驗(yàn)做法

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了平田鄉(xiāng)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，安排1名辦公室人員和1名通訊專干具體負(fù)責(zé)上傳和監(jiān)督工作。制定了《平田鄉(xiāng)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》，要求全鄉(xiāng)各所站統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，積極推行政務(wù)公開工作。建立了規(guī)章制度，以文件形式對(duì)政務(wù)公開工作提出要求，對(duì)政務(wù)公開信息的內(nèi)容、形式、字?jǐn)?shù)、格式等進(jìn)行了規(guī)范要求，從而有力地促進(jìn)了政務(wù)公開工作。

（二）拓展公開內(nèi)容。確保年度報(bào)告、法規(guī)公文、政府工作報(bào)告、人事信息、公共資源配置等常規(guī)工作的公開。加強(qiáng)重要會(huì)議、民生熱點(diǎn)、重點(diǎn)工作、中心工作、財(cái)政信息等重要工作的公開。如政府實(shí)事工程和重大工程招投標(biāo)和進(jìn)展情況，涉農(nóng)收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)公開，機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)費(fèi)用開支情況等。目前，2019年公開信息累計(jì)176條，

（三）創(chuàng)新公開形式。為了使政務(wù)公開內(nèi)容更加全面、規(guī)范，不斷創(chuàng)新，使政務(wù)公開工作充滿活力。圖文相結(jié)合,及時(shí)上傳重大會(huì)議、實(shí)時(shí)新聞現(xiàn)場(chǎng)照片，以圖文形式展示公開，增加信息公開真實(shí)性。發(fā)揮新聞骨干力量,以季度為節(jié)點(diǎn)，以所站為單位，及時(shí)報(bào)送脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)、農(nóng)村危房改造、黨支部規(guī)范化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、招商引資、群眾安全滿意度調(diào)查、掃黑除惡等領(lǐng)域的信息，及時(shí)公布再網(wǎng)站上。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督管理。為了使政務(wù)公開真正落到實(shí)處，建立健全規(guī)范的監(jiān)督管理機(jī)制。加強(qiáng)了事前監(jiān)督，對(duì)于政務(wù)公開的每一項(xiàng)內(nèi)容都要經(jīng)過嚴(yán)格把關(guān)，方可出臺(tái)。為了加大監(jiān)督力度，平田鄉(xiāng)相應(yīng)地成立了政務(wù)公開監(jiān)督小組，一般公開內(nèi)容要先交監(jiān)督小組成員審核，最后由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定并正式公布，確保政務(wù)信息公開規(guī)范化進(jìn)行。

三、存在問題和下一步工作打算

（一）存在問題：一是學(xué)習(xí)存在差距，對(duì)政務(wù)公開工作學(xué)習(xí)了解不夠，政務(wù)公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況存在一定的差距。二是重視度不夠，認(rèn)識(shí)不到位。設(shè)置了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員在具體落實(shí)還存在差距。三是發(fā)布的信息質(zhì)量、政策解讀內(nèi)容還有待提高。

（二）下步工作打算：一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，抓實(shí)工作。下一步工平田鄉(xiāng)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府及縣委、縣政府重要決策部署，切實(shí)將全面推進(jìn)政務(wù)公開工作列入重要議事日程，真正把政務(wù)公開工作與全鄉(xiāng)的中心工作同研究、同部署、同考核、同推進(jìn)，著力加強(qiáng)公開解讀回應(yīng)工作，著力提升政務(wù)服務(wù)工作實(shí)效，著力強(qiáng)化公開平臺(tái)建設(shè)管理，著力推進(jìn)政務(wù)公開制度化規(guī)范化，確保年度政務(wù)公開各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。二是明確目標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任。平田鄉(xiāng)將切實(shí)承擔(dān)起政務(wù)公開工作的組織推動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查主體責(zé)任，按照“年布局、季統(tǒng)籌、月計(jì)劃、周安排、日對(duì)照”工作思路，堅(jiān)持事前謀劃、事中督導(dǎo)、事后總結(jié)，有力有序推進(jìn)全鄉(xiāng)政務(wù)公開各項(xiàng)工作，對(duì)照分工方案將責(zé)任落實(shí)到具體所站和具體責(zé)任人。細(xì)化分解任務(wù)，確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)，按要求抓好上級(jí)安排的各項(xiàng)工作。加大對(duì)政務(wù)公開服務(wù)工作學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好縣下達(dá)的各項(xiàng)工作指標(biāo)，確保政務(wù)公開各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)完成。

平田鄉(xiāng)人民政府

2019年12月1日