按照《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元謀縣2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案的通知》（元政辦通〔2018〕28號(hào)）要求，縣安監(jiān)局緊緊圍繞縣委、縣政府年度重大決策部署及群眾關(guān)注安全生產(chǎn)熱點(diǎn)，明確政務(wù)公開工作任務(wù)，細(xì)化公開要求，增強(qiáng)公開實(shí)效，切實(shí)保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。現(xiàn)將落實(shí)政務(wù)公開工作要點(diǎn)情況報(bào)告如下：

一、工作落實(shí)情況

（一）著力加強(qiáng)公開解讀回應(yīng)工作

1．圍繞建設(shè)法治政府全面推進(jìn)政務(wù)公開。一是將公開透明作為政府工作的基本要求，堅(jiān)持公開為常態(tài)、不公開為例外，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是在擬制公文時(shí)，明確主動(dòng)公開、依申請公開、刪減后公開、不予公開等公開屬性，隨公文一并報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審簽；依申請公開、刪減后公開和不予公開的，依法依規(guī)說明理由，并經(jīng)過本機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查。2018年主動(dòng)公開安全生產(chǎn)領(lǐng)域重要規(guī)劃、安全生產(chǎn)檢查督查等文件。三是擬報(bào)請以縣政府或縣政府辦公室名義印發(fā)的公文，在起草時(shí)對公開屬性提出明確建議，如擬不公開的，說明理由。四是全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，將監(jiān)察機(jī)構(gòu)與人員基本情況、企業(yè)基本情況、執(zhí)法檢查等內(nèi)容及時(shí)錄入綜合統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)，多渠道全方位及時(shí)公開安全生產(chǎn)領(lǐng)域綜合監(jiān)管和檢查執(zhí)法信息，提高監(jiān)管效能和公正性，增強(qiáng)監(jiān)管威懾力和公信力。

2．圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加大政務(wù)公開力度。一是加強(qiáng)財(cái)政預(yù)決算信息公開工作，主動(dòng)公開元謀縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2017年度部門決算，包括單位概況、2017年度部門決算表、2017年度部門決算情況說明。二是推進(jìn)安全監(jiān)管公開透明。縣安監(jiān)局權(quán)責(zé)清單已在云南省各級政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單網(wǎng)站公布。圍繞加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,依法公開隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、被檢企業(yè)、部門的名單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等,及時(shí)公布抽查結(jié)果和查處情況,實(shí)行“陽光執(zhí)法”。重點(diǎn)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)領(lǐng)域、煙花爆竹和職業(yè)衛(wèi)生等領(lǐng)域隱患排查、重大隱患治理等方面的監(jiān)管執(zhí)法信息公開。三是圍繞防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故推進(jìn)政務(wù)公開。針對重要時(shí)段、重大節(jié)日、重要節(jié)令、重要天氣安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微信平臺(tái)等方式，及時(shí)發(fā)布安全提示、安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息，2018年共發(fā)布安全提示、預(yù)警信息13次。

3．圍繞穩(wěn)定市場預(yù)期加強(qiáng)政策解讀。一是在開展政策解讀時(shí)，著重解讀政策措施的背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、涉及范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，以及惠民利民舉措、新舊政策差異等，使政策內(nèi)涵權(quán)威透明，避免誤解誤讀。二是在加強(qiáng)政策解讀制度建設(shè)工作中，落實(shí)信息發(fā)布主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行重大政策“第一解讀人”職責(zé)，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖。2018年，對《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》解讀進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，在起草《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》時(shí)廣泛征集意見建議。

（二）著力提升政務(wù)服務(wù)工作實(shí)效

1．推進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)公開。一是配合縣行政審批局推廣“不見面審批”等典型經(jīng)驗(yàn)和做法，梳理提出部門“不見面審批”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單。二是進(jìn)一步規(guī)范縣安監(jiān)局入駐政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳的事項(xiàng)，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新管理，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)清單目錄化、辦事指南規(guī)范化、辦事材料標(biāo)準(zhǔn)化，為企業(yè)和群眾提供無差異、均等化的政務(wù)服務(wù)。三是配合縣委編辦、縣行政審批局公布“馬上辦”事項(xiàng)清單和辦事指南。

2．優(yōu)化審批辦事服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范和完善辦事指南，除辦事指南之外不得增加其他要求；辦事條件發(fā)生變化的事項(xiàng)，按照規(guī)定時(shí)限公開變更后的相關(guān)信息和具體實(shí)施時(shí)間。

（三）著力推進(jìn)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)

1．管好用好政務(wù)新平臺(tái)。加強(qiáng)信息內(nèi)容審核管理，指定在編人員負(fù)責(zé)政務(wù)平臺(tái)政務(wù)信息發(fā)布工作，重大信息發(fā)布需經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志或分管負(fù)責(zé)同志簽批同意；對其他信息平臺(tái)，加強(qiáng)審核把關(guān)，避免發(fā)布不當(dāng)言論造成不良影響。

2．加強(qiáng)政府熱線電話“12345”管理。實(shí)行8小時(shí)以內(nèi)實(shí)行專人接聽，8小時(shí)以外采取值班人員接聽等方式，進(jìn)一步提高熱線服務(wù)水平。

（四）著力推進(jìn)政務(wù)公開制度化規(guī)范化

1．貫徹落實(shí)政府信息公開條例。一是調(diào)整完善相關(guān)配套措施，嚴(yán)格落實(shí)新條例各項(xiàng)規(guī)定。以制度安排將公開貫穿政務(wù)運(yùn)行全過程，權(quán)力運(yùn)行到哪里，公開和監(jiān)督就延伸到哪里；依法依規(guī)明確公開內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式，注重公開實(shí)效，以公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)。二是對照新條例要求全面梳理應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息，未公開的及時(shí)向社會(huì)公開。三是進(jìn)一步規(guī)范依申請公開工作，建立健全接收、登記、辦理、答復(fù)等流程，加強(qiáng)與法制部門溝通協(xié)調(diào)，確保各種答復(fù)合法規(guī)范，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)利。2018年，我局未受理政府信息依申請公開情況；無政府信息公開的收費(fèi)情況；未發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起訴訟等情況。

2．加強(qiáng)政府信息公開審查工作。一是依法保護(hù)好個(gè)人隱私，除懲戒公示、強(qiáng)制性信息披露外，對涉及個(gè)人隱私的政府信息，公開時(shí)去標(biāo)識(shí)化處理，選擇恰當(dāng)?shù)姆绞胶头秶６沁M(jìn)一步健全公開屬性審查制度和保密審查制度，對擬公開的政府信息，嚴(yán)格依法依規(guī)開展公開屬性和保密性審查。重點(diǎn)做好對公開內(nèi)容表述、公開時(shí)機(jī)、公開方式的研判，避免發(fā)生信息發(fā)布失信、影響社會(huì)穩(wěn)定等問題。

二、存在問題

2018年，我局在推進(jìn)政務(wù)公開工作中做了大量工作，取得了一定的成效，但在落實(shí)過程中還存在一些問題。主要表現(xiàn)在：一是部分股室和人員對政務(wù)公開認(rèn)識(shí)還不到位，信息公開意識(shí)有待加強(qiáng)；二是信息公開內(nèi)容和廣度和深度不夠，部分公開的信息與公眾需求之間仍存在差距；三是部分股室和人員不能按時(shí)提供政務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容，信息公開不及時(shí)、不全面，一些信息未能及時(shí)公開，信息公開力度仍然有待進(jìn)一步加大。

三、下步工作打算

在下步工作中，我們將對存在問題認(rèn)真進(jìn)行整改，進(jìn)一步加大信息公開工作力度，把政府信息公開作為發(fā)布安全生產(chǎn)信息的第一平臺(tái)，努力提高干部職工信息公開意識(shí)，繼續(xù)健全完善政府信息公開制度機(jī)制，規(guī)范信息公開的形式、內(nèi)容，科學(xué)分類有關(guān)文件和監(jiān)管執(zhí)法信息等，著力提升信息公開的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。按有關(guān)要求，加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作，嚴(yán)格執(zhí)行信息公開保密審查制度，對擬公開的政府信息，依法依規(guī)做好保密審查。