一、總體情況
2019年,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》為重點,嚴(yán)格按照《政務(wù)公開工作要點分工方案》文件要求,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識,努力完善政務(wù)公開各項規(guī)章制度,全力做到政務(wù)信息透明化,辦事程序流程化,扎實推進(jìn)2019年政府信息與政務(wù)公開工作重點的落實,有效地保障了人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),對推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)、構(gòu)建和諧社會起到了積極有力的推動作用。
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)體制,提高工作透明度和工作效率。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了以局長為組長的政府信息與政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全局政府信息與政務(wù)公開工作的具體工作,構(gòu)建了機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)清晰、協(xié)同配合、強(qiáng)化管理的組織保障體系。做到了機(jī)構(gòu)常在、人員專職、工作長期抓、主動抓,政府信息與政務(wù)公開不流于形式、不走過場的良好局面。
(二)積極探索規(guī)范制度、重要事項公開和公開的形式。一是規(guī)范制度,以制度管人管事。高度重視政務(wù)公開工作,制定了工作方案和工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行省、州、縣制定的各項政務(wù)公開工作措施。二是突出重點,公開重要事項。抓住涉及關(guān)鍵工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出群眾關(guān)心、社會關(guān)注、與群眾利益關(guān)系最密切的重要事項,從內(nèi)容和形式上重點加以深化,以政務(wù)公開助力惠民生。三是規(guī)范形式,注重實際效果。按照政務(wù)公開的具體要求,主要采取了在縣人民政府門戶網(wǎng)站、設(shè)立公開宣傳欄、公開監(jiān)督電話、設(shè)立意見箱等方式,及時公開重點工作的辦事程序和辦事結(jié)果,公開內(nèi)容定期更換、更新。四是加大服務(wù)“窗口”建設(shè),務(wù)求實效。我局始終把服務(wù)“窗口”建設(shè)作為加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)和落實政務(wù)公開的突出重點。
(三)進(jìn)一步完善信息公開工作機(jī)制,政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平進(jìn)一步提高。從保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府出發(fā),進(jìn)一步完善信息公開工作機(jī)制,加大社會熱點問題的主動公開力度,使農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作更加透明,政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平進(jìn)一步提高。一是定期向單位職工和社會公示機(jī)關(guān)財務(wù)事項。根據(jù)單位實際情況,每年年初、年終對單位預(yù)、決算、資產(chǎn)狀況及財務(wù)收支情況在本部門網(wǎng)站及局機(jī)關(guān)公示欄上進(jìn)行公示、公布,讓每個職工都了解單位的家底,增強(qiáng)民主理財?shù)耐该鞫取⒅卮笫马椀闹闄?quán),增強(qiáng)了單位干部職工的主人翁意識。二是嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為。對農(nóng)業(yè)行政審批收費(fèi)項目進(jìn)行了清理和規(guī)范,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取相關(guān)費(fèi)用,堅決取消不合理、不合法收費(fèi)和超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),切實減輕企業(yè)和辦事者的負(fù)擔(dān)。三是加大各項惠農(nóng)政策公示力度。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼監(jiān)督,在對農(nóng)業(yè)機(jī)械購機(jī)補(bǔ)貼進(jìn)行細(xì)致審核把關(guān)的基礎(chǔ)上,把購機(jī)補(bǔ)貼詳細(xì)信息在云南省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開網(wǎng)(云南省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄)和購機(jī)者所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告欄實時向社會公開,接受公眾的查詢、監(jiān)督,公示期不少于7天。今年170萬元的購機(jī)補(bǔ)貼資金已兌付完畢,完成率達(dá)100 %。四是公開推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。全縣除涉及水庫庫區(qū)移民搬遷及易地扶貧搬遷等情況申請暫緩確權(quán)的3個村委會53個村小組3810戶農(nóng)戶14228人外,其余10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),75個村委會,623個村民小組均實行三輪公示。五是推進(jìn)農(nóng)村集體財務(wù)公開。自村級(村委會)、村小組集體財務(wù)統(tǒng)一交由村級會計委托代理服務(wù)中心核算以來,我局從未放松對財務(wù)公開、民主理財工作的監(jiān)督和管理,并堅持實行季(年)度公開監(jiān)管對象的財務(wù)開支情況,同時還要求每個村推選3-5名村民組成村務(wù)監(jiān)督委員會(理財小組),參與監(jiān)督村級財務(wù)開支及村內(nèi)重大財務(wù)決策,實現(xiàn)了民主理財和民主決策的雙重保障。
(四)主動公開政府信息。根據(jù)“以公開為常態(tài),不公開為例外”的原則,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全年主動公開政府信息數(shù)178條,其中:在縣人民政府網(wǎng)站全面完善“人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作”專欄按年度分類發(fā)布辦理答復(fù)18件。2019年,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局尚未受理依申請公開的政府信息,未公開過不予公開的政府信息,未對政府信息公開申請實施收費(fèi),未有因政府信息公開而提起的行政復(fù)議。咨詢、留言、舉報和投訴信訪件全部辦結(jié),辦結(jié)率100%。
(五)取得明顯的成效。一是健全監(jiān)督檢查機(jī)制,以制度促公開。進(jìn)一步健全和完善監(jiān)督檢查機(jī)制,根據(jù)不同時期的工作重點,更新公開內(nèi)容;公開程序嚴(yán)格按照上級的要求規(guī)范運(yùn)作,設(shè)立意見箱,自覺接受社會監(jiān)督。二是工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,工作效率明顯提高。干部職工的工作主動性和自覺性明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)和工作態(tài)度得到轉(zhuǎn)變,工作效率大大提高;密切了黨群、干群關(guān)系;拉近了干部與群眾之間的距離,增進(jìn)了相互理解,在方便群眾、服務(wù)群眾、抑制腐敗等方面起到了積極的作用。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(五)項 |
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
11 |
0 |
0 |
其他對外管理服務(wù)事項 |
50 |
0 |
0 |
第二十條第(六)項 |
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
272 |
0 |
31 |
行政強(qiáng)制 |
18 |
0 |
1 |
第二十條第(八)項 |
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
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第二十條第(九)項 |
信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 |
政府集中采購 |
0 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
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6.屬于四類過程性信息 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
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8.屬于行政查詢事項 |
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(四)無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
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2.重復(fù)申請 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
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(六)其他處理 |
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(七)總計 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
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四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
(一)存在的主要問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在政務(wù)信息公開方面做了大量的工作,也取得了一定的成績,但是與上級的要求和群眾的期盼還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是有的站所股室對政府信息公開工作的重要性認(rèn)識不足,工作的主動性不強(qiáng);二是信息公開范圍不夠全面,內(nèi)容還不夠豐富,形式還不夠多樣;三是因棚改搬遷,辦公場所沒有穩(wěn)固的公開欄,導(dǎo)致公開工作還不夠及時、全面、準(zhǔn)確。
(二)改進(jìn)情況。在今后的工作中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照縣委、縣政府的有關(guān)要求,緊密結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)中心工作和產(chǎn)業(yè)扶貧工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒信息公開的先進(jìn)做法和經(jīng)驗,及時、準(zhǔn)確地向社會公布有關(guān)農(nóng)業(yè)相關(guān)信息,將公開透明作為政府工作的基本要求,充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)堅持依法行政,拓寬政府信息公開渠道和擴(kuò)大公開范圍,豐富政府信息公開內(nèi)容,發(fā)揮政府網(wǎng)站與公眾交流溝通的作用,貼近基層、貼近群眾,積極履行職責(zé),不斷使政務(wù)公開工作再上一個新臺階。一是繼續(xù)把信息公開工作納入年度機(jī)關(guān)各股室目標(biāo)管理考核,切實提高貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》的緊迫感和責(zé)任感;二是進(jìn)一步完善信息公開制度,重點完善政府信息公開工作過程中每個環(huán)節(jié)的責(zé)任制,做到及時、準(zhǔn)確;三是加強(qiáng)信息公開的督查,做好信息公開的宣傳和人員培訓(xùn)工作,按期完成各種信息的上網(wǎng)工作;四是豐富政務(wù)信息公開途徑,及時利用網(wǎng)絡(luò)、公開欄、微信、微博、頭條號等新媒體途徑公開政務(wù)信息。