本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求編制的，包括概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息和咨詢處理情況、政府信息公開的收費及減免情況、行政復(fù)議及訴訟和申訴情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、有關(guān)說明等方面。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2017年1月1日至2017年12月31日止。本報告在元謀縣人民政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。具體情況報告如下：

一、概述

2017年，我局政府信息公開工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實國家、省、州工作部署，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用，有效推動了全局政府信息公開工作縱深發(fā)展，促進(jìn)了陽光政府、服務(wù)政府、法治政府建設(shè)進(jìn)程。主要開展了以下幾方面的工作:

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機構(gòu)。我局高度重視政府信息公開工作，按照省、州、縣相關(guān)文件要求，成立政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確信息公開工作機構(gòu)。縣政府成立了由常務(wù)副局任組長，相關(guān)股室等股室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排全局政府信息公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室，負(fù)責(zé)政府信息公開工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促工作；配備專門人員和設(shè)備，由辦公室具體負(fù)責(zé)全局信息公開的管理工作。

（二）摸清底數(shù)，深入開展情況調(diào)查。開展了以政府網(wǎng)站為主的全局統(tǒng)信息公開工作基本情況調(diào)查，內(nèi)容涉及各股室的信息公開工作機構(gòu)人員、制度建設(shè)、公開平臺建設(shè)、依申請公開、發(fā)布審核機制等情況。從調(diào)查情況看，我局把分管意識形態(tài)工作和辦公室工作的分管領(lǐng)導(dǎo)作為信息公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)，具體工作以辦公室管理為主，專兼職人員1－2名，信息公開渠道以縣政府網(wǎng)站為主，還建立了微博、微信等新媒體信息公開平臺。通過這次全面調(diào)查，基本掌握了全局各股室信息公開工作的基本情況，為下一步制定相關(guān)措施，深入做好這項工作奠定了基礎(chǔ)。

（三）加強制度建設(shè)，嚴(yán)格保密審查。縣發(fā)改局參照省州、縣有關(guān)政府信息公開配套制度，結(jié)合縣發(fā)改局實際工作，制定和完善了元謀縣發(fā)展和改革局實施《中華人民共和國政府信息公開條例》配套制度，包括《政府信息主動公開制度》《政府信息依申請公開制度》《政府信息公開保密審查制度》《政府信息公開工作年度報告制度》《政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度》《澄清虛假或不完整信息工作辦法》《政府信息公開工作社會評議制度》《政府信息公開責(zé)任追究制度》《政府信息公開工作評議考核辦法》等9個制度,并對各項制度執(zhí)行情況進(jìn)行適時督促指導(dǎo)，確保制度的有效執(zhí)行。

（四）深化主動公開，增強公開實效。修訂完善元謀縣發(fā)改局信息公開目錄和指南，公開認(rèn)真做好全局信息公開年度報告編制和發(fā)布工作，推進(jìn)深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善、政府建設(shè)相關(guān)信息的公開，加強政策解讀和回應(yīng)。

二、主動公開政府信息情況

我局主要通過元謀縣人民政府門戶網(wǎng)站、元謀縣政府信息公開網(wǎng)站、部門信息公開網(wǎng)站、美麗元謀微信公眾號、新聞發(fā)布會等渠道以及政府信息公告欄、電子屏等設(shè)備，向社會公開政府信息。

2017年，我局通過元謀縣人民政府門戶網(wǎng)站公開信息146條；通過政務(wù)微信、微博等新媒體發(fā)布信息28條；通過其他方式（云南省投資項目審批在線監(jiān)管平臺）公開信息552條。在推進(jìn)政務(wù)信息查詢96128專線建設(shè)中，我局各股室按照提高政府公信力、建設(shè)服務(wù)型政府、全面打造陽光政府等相關(guān)要求，在提高96128話務(wù)量、增強轉(zhuǎn)接成功率和公眾滿意率等方面狠抓落實。2017年，我局96128專線電話共接轉(zhuǎn)電話0次，接轉(zhuǎn)成功0次，接轉(zhuǎn)失敗0，轉(zhuǎn)接成功率為100%；認(rèn)真督辦網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息查詢，對超時未辦理事項，以書面通知告知辦理單位，限期處理。2017年來我縣共辦理網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息查詢受理事項1件（12358價格舉報），均已辦理，辦結(jié)率100%。

三、2017年政務(wù)公開工作要點落實情況

（一）圍繞以政務(wù)公開助力穩(wěn)增長

一是切實加強預(yù)期引導(dǎo)。省州下發(fā)財政政策、貨幣政策和就業(yè)政策時進(jìn)行深入解讀，截至目前無影響我局經(jīng)濟發(fā)展的不實信息。2017年，積極開展扶持“兩個10萬元”微型企業(yè)培育工程，發(fā)布投資項目審批信息552余條。通過開展春風(fēng)行動、就業(yè)援助月、勞務(wù)輸出宣傳等專項活動，積極幫助高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員就業(yè)。及時公開國民經(jīng)濟運行情況對重大政策措施落實跟蹤審計情況；在政府信息公開網(wǎng)站上公布了2017年1-10月國民經(jīng)濟主要指標(biāo)。對1-3季度經(jīng)濟運行情況進(jìn)行分析解讀。

二是積極推進(jìn)減稅、降費、降低要素成本信息公開。

2017年，根據(jù)（楚財征〔2017〕13號）文件精神，取消或停征中央設(shè)立的行政事業(yè)性收費，其中涉及我局取消或停征的涉企行政事業(yè)性收費項目有非刑事案件財物價格鑒定費。均已在政府信息公開門戶網(wǎng)站減稅降費信息公開專欄公開。嚴(yán)格按照要求對《云南省地方批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費項目目錄（2015）》、《云南省地方批準(zhǔn)的涉企行政事業(yè)性收費項目目錄（2015）》、《中央涉企經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單和涉企進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單文件的通知》及《云南省涉企經(jīng)營服務(wù)收費等目錄清單的通知》及時更新公示；并加強對縣級各部門收費情況進(jìn)行巡查監(jiān)督。

三是積極推進(jìn)重大建設(shè)項目和公共資源配置信息公開。

1月至12月，在云南省投資項目并聯(lián)審批在線監(jiān)管平臺上開展投資項目申報、受理、審查、審批、轉(zhuǎn)辦等工作，公開投資項目申報信息、審查信息、審批進(jìn)度信息共 條，實現(xiàn)了省州縣“三級聯(lián)動”審批、一站式審批、縮短了審批時限、減少了審批環(huán)節(jié)、杜絕了項目審批“體外循環(huán)”行為。

四是推進(jìn)政府和社會資本合作（PPP)項目信息公開

我局積極組織“PPP”項目的申報工作，并將我縣重點“PPP”項目推送至國家項目庫，2017年共向國家申報“PPP”項目16個，爭取中央項目建設(shè)基金7.79億元，在全省乃至我州取得了較好的示范作用，PPP模式推廣運用工作取得明顯成效，其中“元謀大型灌區(qū)丙間片11.4萬畝高效節(jié)水灌溉項目”已被列為省級第一批PPP示范項目和財政部第三批PPP示范項目，并取得了實質(zhì)性進(jìn)展。

(二)圍繞以政務(wù)公開助力促改革

一是推進(jìn)“放管服”改革信息公開。在元謀縣人民政府門戶網(wǎng)站開設(shè)權(quán)力清單和責(zé)任清單專欄，全面公示我局81個服務(wù)事項權(quán)力清單和責(zé)任清單；及時向社會公開檢查對象，執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果；積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項目錄信息的編制，建立了投資項目審批、備案、核準(zhǔn)機制，優(yōu)化了審批環(huán)境，縮短了審批程序，辦件提速率達(dá)90%以上。

二是推進(jìn)經(jīng)濟體制改革信息公開。加大財務(wù)管理、公車改革、出差報銷制度的監(jiān)管力度，及時掌握了解我局“三公經(jīng)費”支出狀況，按相關(guān)工作要求國有企業(yè)及時上報運營狀況，并及時更新相關(guān)信息公開。

三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革信息公開。加大強農(nóng)惠農(nóng)政策公開力度，推動及時公開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證等工作進(jìn)展情況，做好農(nóng)產(chǎn)品價格信息公開工作。

四是推進(jìn)財稅改革信息公開。在設(shè)立統(tǒng)一專欄公開部門預(yù)決算及“三公經(jīng)費”信息。

（三）圍繞以政務(wù)公開助力調(diào)結(jié)構(gòu)

一是推進(jìn)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能工作公開透明。積極推進(jìn)制造強國建設(shè)、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動新產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加大政策力度。我局積極加大“專利”的申報工作，2017年組織2家企業(yè)申報州級星創(chuàng)天地建設(shè)項目，2017年10月獲得省級認(rèn)定1家星創(chuàng)天地（2016年申報），2017年1家獲擬認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)公示名單之列。

二是推進(jìn)消費升級和產(chǎn)品質(zhì)量提升工作公開透明。定期開展價格檢查、公布行政處罰信息，保證市場秩序，維護(hù)群眾的合法權(quán)益；公示元謀土林景區(qū)門票、醫(yī)藥價格等價格信息公示,積極受理12358價格舉報電話。

三是推進(jìn)扶貧脫貧和社會救助信息公開。我局加大對姜驛鄉(xiāng)社會扶貧、救助信息公開力度，著力公開實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的扶貧政策、扶貧對象、幫扶措施、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金項目安排等信息。在集鎮(zhèn)方位內(nèi)宣傳扶貧政策，各村小組廣播也定期宣傳脫貧攻堅相關(guān)政策，因戶施策、在公示欄公告，散發(fā)政策明白卡，精準(zhǔn)對象、公開評議、在公示欄公告，散發(fā)政策明白卡，網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布信息，對年度脫貧退出人口在鄉(xiāng)政府、村委會、村民小組進(jìn)行公示公告，做到透明化、公開化，資金使用上發(fā)動群眾參與項目建設(shè)監(jiān)督、項目中標(biāo)公示、建前公告、建后公示。

（四）圍繞以政務(wù)公開助力防風(fēng)險

截至目前無影響政府債務(wù)、銀行信貸、企業(yè)投資負(fù)債、資本市場運行、互聯(lián)網(wǎng)金融、人民幣匯率等方面的國內(nèi)外輿情發(fā)生。

（五）增強政務(wù)公開實效

一是全面落實決策執(zhí)行管理服務(wù)結(jié)果“五公開”工作機制。嚴(yán)格落實《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實施細(xì)則》的相關(guān)要求，在新網(wǎng)站中積極開設(shè)重點領(lǐng)域信息公開專欄。

二是進(jìn)一步健全解讀回應(yīng)機制。在元謀縣政府信息公開網(wǎng)解讀省州縣政策文件，積極開展輿情收集、研判和回應(yīng)處置工作，依法全文公開州人大代表建議和州政協(xié)提案有關(guān)辦理復(fù)文。

三是加強政務(wù)公開平臺建設(shè)運維。加強政府網(wǎng)站與網(wǎng)上辦事大廳的融合對接，全面提升政府門戶網(wǎng)站辦事功能；美麗元謀，元謀警方等微信公眾號將持續(xù)做好政務(wù)公開工作，切實加強政務(wù)服務(wù)熱線電話96128的接聽管理，爭取接聽率在95%以上。

四、依申請公開政府信息、咨詢受理情況

2017年，全局未收到依申請公開政府信息的事項。

五、政府信息公開收費和減免情況

2017年，全局在受理政府信息公開工作中均沒有收取費用。

六、行政復(fù)議、訴訟和申訴情況

2017年，全局因政府信息公開引發(fā)的申訴、行政復(fù)議和行政訴訟的情況均沒有發(fā)生。

七、存在的主要問題及下一步工作打算

2017年政務(wù)公開工作相比去年取得了一定進(jìn)展，但也還存在一些困難和問題，主要是工作中缺乏工作經(jīng)驗、從事政務(wù)公開的人員還要兼任其他工作，造成政務(wù)公開工作的質(zhì)量不高。

（一）存在問題主要表現(xiàn)在以下幾方面

一是認(rèn)識不到位。各股室負(fù)責(zé)人沒有從思想上足夠重視政府信息公開、政務(wù)公開工作，認(rèn)為政務(wù)公開工作主要是局辦公室的事情，與自己沒有多大關(guān)系。

二是工作不主動。各股室對政務(wù)公開的業(yè)務(wù)性工作信息敏感性不強，或者是因為業(yè)務(wù)工作繁忙，該及時撰寫的信息沒有撰寫，錯失了信息的時效性。特別是政策文件制發(fā)后不及時報送公開和政策解讀。

三是報送不及時。各單位中科室的信息電子文檔沒有完全、及時地報給政府辦公室，導(dǎo)致政府辦公室發(fā)布信息量時多時少，致使發(fā)布的政府信息數(shù)量全年均值不平衡。

（二）下步工作打算

一是進(jìn)一步充實政務(wù)公開內(nèi)容。以社會關(guān)注度高、公共利益大的政府信息作為突破口，不斷拓寬政務(wù)公開內(nèi)容。積極利用信息化手段，豐富政府信息服務(wù)渠道，擴大公開范圍，逐步推進(jìn)決策前和決策過程中的信息公布，暢通群眾和企業(yè)獲得信息的渠道，保證最大限度地滿足社會公眾獲取政府信息的需求。

二是進(jìn)一步完善政務(wù)公開流程。督促各股室在擬制公文和重要會議、重大活動等日常工作時增加“政務(wù)公開”必選項，將信息公開融入辦文、辦會、辦事全過程，確保主動公開的文件，重要會議、重大活動信息上網(wǎng)公開。

三是進(jìn)一步落實各項政務(wù)公開制度。嚴(yán)格按照相關(guān)制度，對信息公開工作進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和考核，形成工作有部署、實施有檢查、定期有通報、年終有考核、違規(guī)違紀(jì)有責(zé)任追究的工作機制，確保政務(wù)公開工作扎實推進(jìn)。

2017年12月29日