本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求編制的，包括概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息和咨詢處理情況、政府信息公開的收費及減免情況、行政復(fù)議及訴訟和申訴情況、存在的主要問題及改進情況、有關(guān)說明等方面。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2016年1月1日至2016年12月31日止。本報告在元謀縣政府信息公開網(wǎng)站進行公開。具體情況報告如下：
一、概述
2016年，我縣政府信息公開工作在州委、州政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用，有效推動了全縣政府信息公開工作縱深發(fā)展，促進了陽光政府、服務(wù)政府、法治政府建設(shè)進程。主要開展了以下幾方面的工作:
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機構(gòu)。我縣高度重視政府信息公開工作，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、州相關(guān)文件要求，成立政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確信息公開工作機構(gòu)。理順政府信息公開工作管理體制，縣政府成立了由常務(wù)副縣長任組長，縣政府辦、經(jīng)信局、政務(wù)服務(wù)管理局等部門負責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排全縣政府信息公開工作。同時，確定縣政府辦公室作為全縣政府信息公開工作的主管部門，負責(zé)整體工作的推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也建立了領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，全縣上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，各方參與，共同推進的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)機制。
（二）摸清底數(shù)，深入開展情況調(diào)查。開展了以政府網(wǎng)站為主的全縣政府系統(tǒng)信息公開工作基本情況調(diào)查，內(nèi)容涉及各單位的信息公開工作機構(gòu)人員、制度建設(shè)、公開平臺建設(shè)、依申請公開、發(fā)布審核機制等情況。從調(diào)查情況看，各單位基本上都落實了一名副職領(lǐng)導(dǎo)作為信息公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)，具體工作以辦公室管理為主，兼職人員1－2名，信息公開渠道以縣政府網(wǎng)站為主，還建立了微博、微信等新媒體信息公開平臺。通過這次全面調(diào)查，基本掌握了全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息公開工作的基本情況，為下一步制定相關(guān)措施，深入做好這項工作奠定了基礎(chǔ)。
（三）規(guī)范流程,妥善辦理公開申請。為規(guī)范全縣政府信息依申請公開的處理工作，明確了處理流程。同時，整理相關(guān)政府信息公開內(nèi)容，并報縣政府法制辦進行程序?qū)彶椤＝⒁郎暾埞_工作臺賬，妥善保存相關(guān)材料，包括申請書、受理登記書、答復(fù)意見書、政府信息公開內(nèi)容、送達回證等，確保依申請公開工作規(guī)范有序。
(四)完善制度，加強信息發(fā)布審核。按照“誰發(fā)布，誰審查，誰負責(zé)”、“事前審查，依法審查”的原則，我縣把政府信息的公開管理與保密管理有機結(jié)合起來，形成了規(guī)范高效的政府信息公開與保密管理運行機制。成立了縣政府信息公開保密審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)指導(dǎo)全縣政府信息公開保密審查工作。相關(guān)責(zé)任單位明確了政府信息公開保密審查工作責(zé)任人，制定了政府信息公開保密審查、登記制度，嚴格審查程序，全年政府信息沒有發(fā)生泄密事件。同時，加強對規(guī)范性文件審核，規(guī)范性文件按國家有關(guān)規(guī)定實行統(tǒng)一的編號，縣政府制發(fā)的規(guī)范性文件由縣法制辦進行事前合法性審查，統(tǒng)一上網(wǎng)進行公開。
（五）加大力度，對信息進行公開。我縣將政府信息公開工作列入縣屬部門目標責(zé)任制考核范圍，擬訂了2016年政府信息公開考核辦法及評分標準，根據(jù)日常工作和年終檢查情況將對各部門政府信息公開情況進行具體評分。
（六）加大重點領(lǐng)域信息公開，提升政府透明度。今年以來，根據(jù)省、州2016年信息公開要點精神，我縣深入推進行政權(quán)力運行、財政資金使用、公共資源配置、政府投資項目實施信息、公共服務(wù)和公共監(jiān)管等重點領(lǐng)域信息公開，及時發(fā)布各類政府信息，主動回應(yīng)社會關(guān)切，政府信息公開工作取得新成效，政府工作透明度不斷提升。
二、主動公開政府信息情況
（一）公開范圍
全年主要公開了政府組成情況及各單位組成情況，行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，政府工作報告，重點工作通報，重大項目公示，招標采購信息（見元謀縣公共資源交易中心網(wǎng)http://www.stats.yn.gov.cn/Z_M_004/?departmentid=12791），執(zhí)法監(jiān)督，應(yīng)急管理，政府公文，城鄉(xiāng)建設(shè)，社會公共服務(wù)，人事信息，經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，財政預(yù)算、決算報告，各部門“三公經(jīng)費”情況（見元謀縣政府信息公開網(wǎng)：http://xxgk.yn.gov.cn/Z_M_004/?departmentid=6302），元謀縣各級政府權(quán)力清單、責(zé)任清單及其它涉及人民群眾切身利益的重大事項。
（二）主要公開形式
我縣主要通過政府信息公開網(wǎng)站、部門網(wǎng)站、手機報、新聞發(fā)布會、微信公眾號、微博等渠道以及政府信息公告欄、電子信息屏等設(shè)備，向社會公開政府信息。2016年，我縣通過云南省政府信息公開網(wǎng)站主動公開政府信息3434條，其中縣級各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公開信息3279條，縣級平臺公開信息155條；工程建設(shè)領(lǐng)域公開信息1條。全縣通過元謀公眾信息網(wǎng)公開信息2687條；通過政務(wù)微信、微博等新媒體發(fā)布信息3441條；通過其他方式公開信息4756條。
在推進政務(wù)信息查詢96128專線建設(shè)中，我縣各級各部按照提高政府公信力、建設(shè)服務(wù)型政府、全面打造陽光政府等相關(guān)要求，在提高96128話務(wù)量、增強轉(zhuǎn)接成功率和公眾滿意率等方面狠下功夫。2016年，我縣96128專線電話共接轉(zhuǎn)電話93次，接轉(zhuǎn)成功49次，接轉(zhuǎn)失敗44，轉(zhuǎn)接成功率為59.76%；認真督辦網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息查詢，對超時未辦理事項，以書面通知告知辦理單位，限期處理。2016年來我縣共辦理網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息查詢受理事項26件，限時辦結(jié)6件，超時辦結(jié)19件，超時未辦結(jié)1件，辦結(jié)率96%。
三、依申請公開政府信息、咨詢受理情況
2016年，全縣未收到依申請公開政府信息的事項。
四、政府信息公開收費和減免情況
2016年，全縣各部門在受理政府信息公開工作中均沒有收取費用。
五、行政復(fù)議、訴訟和申訴情況
2016年，全縣因政府信息公開引發(fā)的申訴、行政復(fù)議和行政訴訟的情況均沒有發(fā)生。
六、政府信息公開工作中存在的主要問題及工作打算
2016年，我縣政府信息公開工作雖然取得了一定成績，但與人民群眾全面了解政府工作的期望相比還有一定差距。主要存在以下問題：一是部分單位政府信息公開工作的重視程度不夠；二是政府信息公開規(guī)范性有待進一步提升。基層單位政府信息公開要點不明確，政府信息公開工作程序不夠規(guī)范；三是網(wǎng)站管理還需加強，部分單位網(wǎng)站內(nèi)容未能及時更新，未開設(shè)問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計類專欄，前期未做到專人、定時維護更新管理;四是公開的形式不夠。各信息公開義務(wù)人比較重視通過網(wǎng)站公開政府信息，但通過網(wǎng)站獲取信息的群眾需具備一定的文化素質(zhì)和電腦操作基礎(chǔ)，系統(tǒng)公開政府信息的形式還不夠。
針對存在的困難和問題，我縣將按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，進一步建立健全工作機制，全面落實工作責(zé)任，確保政府信息公開常態(tài)長效運行。
一是充實公開內(nèi)容。進一步做好公開和不予公開兩類政府信息的界定，完善主動公開的政府信息目錄。重點加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息和公眾關(guān)注度高的國土資源、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)建設(shè)、征地拆遷、人事任免、就業(yè)招聘等方面的政府信息公開；對重大決策、重要文件等開展相關(guān)的解讀，方便公眾正確理解政府信息。
二是豐富公開形式。進一步加強縣政府網(wǎng)站政府信息公開專欄建設(shè)，充分發(fā)揮其第一平臺的作用；完善縣檔案館、圖書館的政府信息公開查閱點建設(shè)；建立健全縣、各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府信息公開網(wǎng)絡(luò)。
三是加強宣傳教育。進一步加強宣傳《條例》和政府信息公開工作的目的、意義，讓群眾掌握和了解政府信息公開的各種途徑和渠道，提高廣大人民群眾的認知度和參與度，讓廣大群眾自覺參與到政府信息公開工作中來，使全縣上下形成共同參與、相互配合、全力推進政府信息公開工作的良好氛圍。
四是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照“全面、深入、持續(xù)、有效”的培訓(xùn)工作要求，制定培訓(xùn)學(xué)習(xí)規(guī)劃，有重點、有針對性地加強領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取會議、交流、現(xiàn)場會、調(diào)研、督查等形式，重點加強部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
元謀縣人民政府辦公室
2016年12月30日
滇公網(wǎng)安備 53232802532351號
