本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求編制的，包括概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息和咨詢處理情況、政府信息公開的收費及減免情況、行政復議及訴訟和申訴情況、存在的主要問題及改進情況、有關(guān)說明等方面。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。具體情況報告如下：
一、概述
根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年云南省政府信息公開工作要點及分解細化方案的通知》（云政辦發(fā)〔2014〕24號）和《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2014年楚雄州政府信息公開工作要點及分解細化方案的通知》精神，2014年，我縣政府信息公開工作在州委、州政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，切實做好推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作，采取多種方式和渠道及時公開政府信息，使公眾獲取信息的途徑更加便捷，與群眾的溝通渠道更加暢通，努力保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作透明度，促進依法行政，充分發(fā)揮了政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用，切實提高了政務公開工作的規(guī)范化、制度化水平。
（一）成立機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導。為加強政府信息公開的組織領(lǐng)導，我縣成立了由常務副縣長任組長，縣文明辦主任和政府辦常務副主任、縣監(jiān)察局局長、縣經(jīng)濟貿(mào)易和信息化局局長為副組長，相關(guān)部門為成員的政府信息公開領(lǐng)導小組，并明確了領(lǐng)導小組及各成員單位的工作職責，確定了全縣政府信息公開工作的主管部門，明確了負責日常工作的專職人員，構(gòu)建了“主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，專人負責抓落實”的工作格局，真正做到了領(lǐng)導、機構(gòu)、人員“三到位”，從而為高質(zhì)量地做好政府信息公開提供了領(lǐng)導和組織保障。
（二）注重宣傳，加強氛圍營造。利用標語、宣傳欄、廣播電視、政府網(wǎng)站、手機短信和會議培訓等多種形式宣傳普及政府信息公開知識，將學習《條例》作為部門定期學習會議的重要內(nèi)容。同時，通過各種交流活動，交流工作經(jīng)驗，分析存在的問題，不斷提高工作水平。多方面、多角度、多渠道地廣泛宣傳政府信息公開工作的重要意義，引導群眾關(guān)心政府信息公開，依法有序地參與政府信息公開，提高廣大干部群眾對推行信息公開工作重要意義的認識。2014年，專題召開全縣信息化工作推進會議，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進行一次廣泛宣傳，并對政府信息公開工作做出專題安排。
（三）加大力度，加強督促檢查。2011年以來，我縣將政務公開工作任務細化分解，納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年度實績考核內(nèi)容，年末按照量化指標進行嚴格考核，督促各部門、各單位主動抓好政務公開工作。政府督查室對政務公開工作進行專項督查，嚴厲查處政務公開過程中不公開和公開不到位等問題，推動了政務公開工作深入開展。
（四）按照程序，加強保密審查。一是健全政府信息主動公開機制，進一步明確職責、程序、公開方式和時限要求；健全政府信息公開依申請的受理機制，制定依申請公開的工作規(guī)程，明確申請的受理、審查、處理、答復等各個環(huán)節(jié)的具體要求，有效保障申請人的合法權(quán)益，維護政府信息公開工作秩序；二是建立健全保密審查機制，明確有關(guān)保密審查的職責分工、審查程序和責任追究辦法，認真抓好政府信息公開保密審查工作，嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)，正確處理好政府信息公開與保密關(guān)系，遵循“誰主管、誰負責，誰公開、誰審查”的原則，實行機關(guān)主要領(lǐng)導負責的政府信息發(fā)布保密審查機制，保密局負責對政府擬公開的信息進行保密審查，各部門負責對本機關(guān)擬公開的政府信息進行保密審查。三是明確保密審查內(nèi)容。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息不予公開，確定內(nèi)容重點是依照國家保密范圍和定密規(guī)定，明確標識為“秘密”、“機密”、“絕密”的信息；雖未標識，但內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息；其他公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的信息。四是明確保密審查程序。在對政府信息的保密審查方式上，由本機關(guān)負責人提出是否公開的審查意見，負責保密審查工作的機構(gòu)提出初步意見，最后由主管領(lǐng)導審查批準，有效做到了政府信息公開內(nèi)容不涉密，涉密內(nèi)容不公開。2014年政府信息公開工作未發(fā)生泄密現(xiàn)象。
（五）搭建載體，加強平臺建設(shè)。采用多種形式，拓寬政府信息公開渠道。努力打造好政府信息公開的第一平臺。加強對全縣各單位政府信息公開門戶網(wǎng)站的管理，定時不定時的對信息公開情況進行督促檢查，對存在的問題及時進行整改，對各單位發(fā)布的信息及時跟蹤檢查，對不規(guī)范的信息進行及時提醒，及時進行改正。
二、主動公開政府信息情況
（一）公開范圍
全年主要公開了政府組成情況及各單位組成情況，行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，政府工作報告，重點工作通報，重大項目公示，招標采購信息，執(zhí)法監(jiān)督，應急管理，政府公文，城鄉(xiāng)建設(shè)，社會公共服務，人事信息，經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，財政預算、決算報告，部門“三公經(jīng)費”情況（見本網(wǎng)站經(jīng)濟與政府工作報告欄目），其它涉及人民群眾切身利益的重大事項。
（二）公開內(nèi)容
2014年度，我縣主動公開政府信息6747條，其中，元謀縣政府信息公開門戶網(wǎng)站公開信息3304條，其中各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級各部門公開2833條，縣級平臺公開471條；元謀公眾信息網(wǎng)公開信息2508條；政務微博公開政府信息數(shù)60條，其他便于公眾知曉的方式公開875條。全縣設(shè)立公開查閱點19個，全年各信息查閱點共1864人次進行了政府信息查閱。組織重大決策聽證1項，發(fā)布重要事項公示396條，發(fā)布重點工作通報369條。
（三）公開形式
1.網(wǎng)站公開
通過元謀縣政府信息公開門戶網(wǎng)站和元謀縣公眾信息網(wǎng)主動公開政府信息，方便了公眾的查閱。
2.政務服務大廳
在政務服務大廳的辦事窗口和各鄉(xiāng)的便民服務中心，解釋宣傳相關(guān)政府信息公開的內(nèi)容和行政審批事項和社會服務事項信息。懸掛行政審批事項的設(shè)定依據(jù)、辦事程序、申請條件、申報材料、收費依據(jù)、收費標準、投訴聯(lián)系等方面的信息的公開欄。
3.檔案館和圖書館政府信息公開情況。在檔案館和圖書館設(shè)置政府信息公開查閱點。
三、依申請公開政府信息、咨詢受理情況
2014年，共收到依申請公開政府信息相關(guān)資料10項，并根據(jù)依申請公開政府信息相關(guān)要求，接受了咨詢受理。
我縣共接收公眾對政府信息公開咨詢4170人次，其中，現(xiàn)場咨詢2931人次，96128電話查詢67人次，網(wǎng)絡(luò)查詢825人次，其他如打辦公室電話等形式查詢347人次。全年共處理政府信息公開咨詢（查詢）4170人次，其中，96128電話查詢答復67人次，網(wǎng)絡(luò)答復查詢11條，現(xiàn)場咨詢答復2931人次，其他方式答復814人次，辦公室電話答復347人次。
四、政府信息公開收費和減免情況
2014年，全縣各部門在受理政府信息公開工作中均沒有收取費用。
五、行政復議、訴訟和申訴情況
2014年度，因政府信息公開引發(fā)的申訴、行政復議和行政訴訟的情況均沒有發(fā)生。
六、存在的主要問題和改進措施
2014年，我縣政府信息公開工作雖然取得了一定成績，但還存在一些問題，主要是：一是政府信息公開的深度和廣度有待進一步拓展；政府信息公開的載體和形式有待進一步創(chuàng)新。二是政府信息公開業(yè)務培訓工作有待加強。三是個別單位對推行政府信息公開的重要性認識不夠，工作的自覺性不強。四是信息公開形式還不夠豐富，運用網(wǎng)站公布的政府信息比重依然不高，信息發(fā)布不全面，更新不夠及時。
2015年我縣政府信息公開工作將繼續(xù)深入貫徹落實《條例》精神，加大對全縣政府信息公開工作的推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督力度，推動政府信息公開工作全面、深入、健康發(fā)展。
（一）進一步加強信息公開政策宣傳。通過召開專門的會議，向縣政府各部門、縣直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管政府信息公開工作的領(lǐng)導及具體負責信息公開工作的同志宣講有關(guān)政府信息公開的政策法規(guī)、當前推進政府信息公開的必要性，提高對政府信息公開的思想認識。
（二）進一步充實政府信息公開內(nèi)容。以社會關(guān)注度高、公共利益大的政府信息作為突破口，不斷拓寬政府信息公開內(nèi)容。積極利用信息化手段，豐富政府信息服務渠道，擴大公開范圍，逐步推進決策前和決策過程中的信息公布，暢通群眾和企業(yè)獲得信息的渠道，保證最大限度地滿足社會公眾獲取政府信息的需求。
（三）進一步完善政府信息網(wǎng)站配套。切實將政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺，采取有效措施，確保網(wǎng)站上的政府信息權(quán)威、準確、及時，使縣政府信息公開網(wǎng)和各地各部門的網(wǎng)站真正成為政府信息公開的主渠道。
（四）進一步各項政府信息公開制度。繼續(xù)健全政府信息公開制度，積極探索對政府信息公開工作的考核和評議，形成長效機制，保障政府信息公開工作依法、有序和規(guī)范進行。
（五）進一步加強信息公開隊伍建設(shè)。進一步強化政府信息公開工作具體負責人員的培訓，通過出臺相關(guān)制度保障較專職的工作人員，為政府信息公開各項工作順利推進提供人才保障。
元謀縣人民政府辦公室
2015年1月10日
滇公網(wǎng)安備 53232802532351號
