縣人民政府圍繞貫徹落實州政府進一步推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)政策措施32條，結(jié)合我縣實際，研究制定印發(fā)了《元謀縣2024年進一步推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)政策措施》（以下簡稱《政策措施》），為便于各級各部門、經(jīng)營主體、社會公眾更好地理解、宣傳、落實、享受，推動政策直達快享，現(xiàn)就《政策措施》有關(guān)情況解讀如下：

一、出臺背景

2023年，元謀縣全力以赴全力穩(wěn)經(jīng)濟、增動能、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，精準落實國家和省州穩(wěn)經(jīng)濟系列政策，制定實施經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)33條等政策措施，在培育經(jīng)營主體、發(fā)展壯大“三大經(jīng)濟”、推進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、釋放內(nèi)需潛力、推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、推進高水平對外開放、民生保障等方面取得了明顯成效，為推動我縣經(jīng)濟持續(xù)恢復、穩(wěn)中有進發(fā)揮了重要作用，全縣經(jīng)濟發(fā)展保持穩(wěn)中向好態(tài)勢，地區(qū)生產(chǎn)總值達133.63億元、增長5.6%，總量穩(wěn)居全州第5，邁穩(wěn)了“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標“三年上臺階”的新步伐。

2024年是中華人民共和國成立75周年，是全縣沖刺完成“十四五”規(guī)劃和實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展“三年上臺階”目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展意義重大。為充分釋放黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、州委、州政府系列穩(wěn)進提質(zhì)政策紅利，進一步推動我縣經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，縣人民政府聚焦重點領(lǐng)域、重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、擴大有效投資、激發(fā)消費潛力、推動經(jīng)營主體提質(zhì)增量、加大金融服務(wù)保障、對外開放、民生保障等方面精準發(fā)力，在廣泛收集資料、深入開展調(diào)研、兩次征求各方面意見建議的基礎(chǔ)上，研究形成了2024年的《政策措施》。

二、主要內(nèi)容

《政策措施》共提出8個方面24條政策措施：

（一）加快推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。提出著力壯大資源經(jīng)濟、全力振興園區(qū)經(jīng)濟、持續(xù)推動服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展、加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、穩(wěn)健發(fā)展建筑業(yè)、大力提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力6條政策措施。明確2024年我縣綠色能源和綠色制造業(yè)增加值增長10%以上、園區(qū)工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達8億元、建筑業(yè)總產(chǎn)值增長20%以上等目標。加快發(fā)展綠色能源、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)，全產(chǎn)業(yè)鏈打造綠色能源、裝備制造、生物醫(yī)藥大健康、綠色食品加工產(chǎn)業(yè)。對建筑業(yè)年產(chǎn)值超過標準、首次轉(zhuǎn)入或新成立在元謀縣具有施工總承包資質(zhì)等級的并在庫一年以上的入庫建筑業(yè)企業(yè)給予相應(yīng)標準的獎補支持。對通過國家級、省級、州級新認定的企業(yè)技術(shù)中心，新認定的省級以上重點實驗室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺，認定合格的產(chǎn)業(yè)研究院、技術(shù)創(chuàng)新中心等新型研發(fā)機構(gòu)分別給予相應(yīng)標準的獎補支持。

（二）持續(xù)擴大有效投資。提出突出有效投資拉動、加大力度支持擴大民間投資、穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)投資3條政策措施。明確了全年爭取各類資金不少于全州的10%、產(chǎn)業(yè)投資增長10%以上，占比達60%以上等目標。提出謀劃儲備固定資產(chǎn)支撐項目200個以上，項目總投資200億元以上。提出認真落實促進民間投資積極性25條措施，促使更多民間投資項目落地開工建設(shè)。提出重點抓好新能源裝備制造、綠色食品加工、文旅康養(yǎng)和現(xiàn)代種業(yè)四大重點產(chǎn)業(yè)招商，對納入省、州重點項目清單的產(chǎn)業(yè)項目，優(yōu)先給予要素配置支持。

（三）不斷激發(fā)消費潛力。提出持續(xù)釋放消費活力、支持新能源汽車等大宗商品消費2條政策措施。提出大力發(fā)展夜間經(jīng)濟、假日經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、賽事經(jīng)濟，加大“元謀品牌”“元謀味道”推廣宣傳力度，對創(chuàng)建成功的旅游度假區(qū)、旅游景區(qū)、飯店、汽車旅游營地、旅游民宿分別根據(jù)級別給予相應(yīng)標準的獎補支持，對線上線下零售年銷售額達標準的本地電商企業(yè)、電商創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、小微企業(yè)、跨境電商人才和農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人及農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)達人等一次性給予獎補支持。提出加快綠色能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵企業(yè)開展家電以舊換新、消費券、滿減等讓利促銷活動，加大對新能源農(nóng)村客運車輛、出租車、公交車的購置和運營補貼，促進汽車、家電家具、住房等大宗消費健康發(fā)展。

（四）打造最優(yōu)營商環(huán)境推動經(jīng)營主體提質(zhì)增量。提出持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、支持中小微企業(yè)加快發(fā)展、強化經(jīng)營主體培育3條政策措施。提出鞏固政務(wù)服務(wù)“元速辦”品牌，全面提升“五大環(huán)境”，力爭政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達100%、全程網(wǎng)辦率達98%，營造法治化公平環(huán)境。提出鼓勵中小微企業(yè)做大做強，對新達限的批發(fā)、零售、住宿、餐飲行業(yè)的法人企業(yè)和個體給予獎補支持。提出重點支持“專精特新”中小企業(yè)做優(yōu)做強和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育發(fā)展，對新培育納統(tǒng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、年內(nèi)新獲得國家級專精特新“小巨人”企業(yè)認定的企業(yè)給予相應(yīng)標準的獎補支持。

（五）加大金融服務(wù)保障。提出提升金融機構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效1條政策措施。提出推廣“創(chuàng)指貸”“知識產(chǎn)權(quán)融資+”等融資模式，用好“果蔬貸”“肉牛貸”“云花e貸”“彝繡貸”“租金貸”“安居貸”“興種貸”“興福種植貸”系列金融產(chǎn)品庫，支持肉牛、花卉、彝繡、種業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，助力農(nóng)民增收致富。

（六）擴大高水平對外開放。提出著力促進對外開放、主動參與面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)2條政策措施。提出加強與南亞、東南亞國家的交流合作，鼓勵企業(yè)多元化開拓國際市場，續(xù)深化“一把手”招商、全員招商、全產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，推動元謀與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈深度融合。提出主動服務(wù)融入成渝雙城經(jīng)濟圈、滇中城市群和國家“一帶一路”、孟中印緬經(jīng)濟走廊建設(shè)，擴大蔬菜、水果等產(chǎn)品出口規(guī)模，加快綜合交通樞紐建設(shè)，促進外資外貿(mào)加快發(fā)展。

（七）加大民生保障力度。提出全力穩(wěn)就業(yè)促增收、切實穩(wěn)物價保供應(yīng)、持續(xù)推進“五城共建”、增加優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)供給、持續(xù)守牢安全防線5條政策措施。提出鼓勵支持高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家等群體投身創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，扎實開展務(wù)工人員“大穩(wěn)崗”、返鄉(xiāng)人員“大監(jiān)測”、崗位信息“大推送”、轉(zhuǎn)移就業(yè)“大輸送”四個活動。提出組織好重要民生商品貨源供應(yīng)，確保糧食、豬肉、禽蛋、蔬菜等民生商品市場供應(yīng)充足，規(guī)范市場價格秩序。提出面推進健康縣城、美麗縣城、文明縣城、智慧縣城、幸福縣城創(chuàng)建，著力打造和諧宜居、特色鮮明、富有活力的現(xiàn)代化新元謀。提出提升教育、醫(yī)療、保險、養(yǎng)老服務(wù)供給措施。提出深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動和消防安全集中除患攻堅大整治行動，加強和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管，提高傳染病救治能力。

（八）強化跟蹤問效和成果運用。為實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展預期，確保政策及時貫徹落實到位，確保各項目標任務(wù)順利完成，提出強化激勵和督查問效、強化成果運用2條政策措施。

原文：元謀縣人民政府關(guān)于印發(fā)元謀縣2024年進一步推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)政策措施的通知