各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣級各部門:
為有效預防和撲救森林草原火災,確保人民生命財產和森林草原資源安全,根據《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《森林防火條例》《草原防火條例》《云南省森林防火條例》和有關法律法規(guī),結合我縣實際,特發(fā)布如下命令:
一、防火期和防火區(qū)
本輪全縣森林草原防火期為2023年12月1日至2024年6月30日,其中2024年2月1日至5月31日為森林草原高火險期。全縣行政區(qū)域內所有林地、草地、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)及距離林地、草地邊緣200米的區(qū)域均為森林草原防火區(qū)。
二、嚴格野外火源管控
在森林草原防火期,必須嚴格遵守以下規(guī)定:
(一)高火險期內,森林草原防火區(qū)禁止一切違規(guī)野外用火。
(二)森林草原防火區(qū)內禁止吸煙、燒紙、燒香、點燭、燒蜂、燒山狩獵、烤火、野炊、燃放煙花爆竹和孔明燈、焚燒垃圾等非生產性用火。
(三)禁止林區(qū)施工單位未采取隔離防護措施進行焊接、切割、爆破和違規(guī)架設、維修輸配電線路及油氣管道行為。
(四)森林草原防火區(qū)內因農林生產、施工作業(yè)等確需野外用火的,應按照《楚雄州森林草原防火期野外用火管理制度(試行)》有關規(guī)定提交用火申請,經批準后,在規(guī)定時間、地點、明確現場負責人和采取必要防范措施前提下實施。
(五)森林草原防火區(qū)實行設卡管理,在出入口設立檢查站和防火警示牌,禁止火源火種、易燃易爆物品等進入防火區(qū),進出車輛和人員應當掃“防火碼”進行實名登記,依法接受防火安全檢查。任何單位和個人不得阻礙、拒絕檢查。
凡違反以上規(guī)定的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級林草行政主管部門依據有關法律法規(guī)給予處罰,并公開通報曝光;涉及公職人員違規(guī)違紀的問題線索,依規(guī)依紀及時移送紀檢監(jiān)察機關處理;公安部門要加大對森林草原火災肇事者的打擊力度和火災案件處置力度,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
三、扛牢壓實防火責任
全面推行林長制和實施網格化管理,嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的屬地責任和行業(yè)部門的監(jiān)管責任,嚴格執(zhí)行“網格化”管理機制,扛牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部和護林員的網格責任,壓實森林草原防火區(qū)內企業(yè)的主體責任,確保山有人管、林有人護、火有人防、責有人擔,對失職瀆職人員要嚴厲追責問責,依法依規(guī)嚴肅處理,以責任追究倒逼工作落實。
四、強化火災隱患排查整治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各職能部門要扎實推進野外火源治理、查處違規(guī)用火行為專項行動和林牧區(qū)輸配電設施火災隱患專項排查治理行動;要切實加強對無民事行為能力人和限制民事行為能力人監(jiān)管力度,防止被監(jiān)護人因玩火引發(fā)森林草原火災;要充分發(fā)揮護林員和村、組干部職責,加大入山巡查密度和巡查頻率,及時發(fā)現并處置火險隱患。
五、強化宣傳教育
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各相關部門要采取多種形式,廣泛組織開展全民森林草原防滅火法律法規(guī)的宣傳教育活動,充分利用應急廣播和各類媒體平臺,發(fā)布防火常識、政策法規(guī)、防火資訊、防火警示語、防火工作動態(tài)等,進一步提高群眾森林草原防火意識。
六、強化應急值班值守
森林草原防火期內,縣鄉(xiāng)森林草原防滅火指揮機構和各責任單位要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度和有火必報、衛(wèi)星熱點零報告、火情信息統(tǒng)一歸口逐級上報等制度。縣、鄉(xiāng)、村綜合應急救援隊伍要做好科學撲救準備,一旦出現火情,要立即采取安全有效的措施有序組織開展撲救。
任何單位和個人發(fā)現森林草原火情,應立即撥打森林草原火警電話12119報警。
元謀縣人民政府
2023年11月29日
(此件公開發(fā)布)