近日，縣政府辦公室印發(fā)了《元謀縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于云南省行政機(jī)關(guān)政策解讀工作辦法文件的通知》（以下簡稱《通知》）。為便于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門貫徹落實(shí)，現(xiàn)解讀如下：

一、起草背景

近年來，黨中央、國務(wù)院作出了深化政務(wù)公開的決策部署，國務(wù)院辦公廳對于更好開展政策解讀工作提出了諸多新要求。2023年3月6日，省政府辦公廳制定下發(fā)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省行政機(jī)關(guān)政策解讀工作辦法的通知》（云政辦發(fā)〔2023〕13號），3月23日州政府辦公室印發(fā)《楚雄州人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于云南省行政機(jī)關(guān)政策解讀工作辦法文件的通知》（楚政辦通〔2023〕16號），為規(guī)范政策解讀工作流程，明確政策解讀工作責(zé)任，進(jìn)一步提升我縣各級行政機(jī)關(guān)重要政策性文件解讀質(zhì)效，結(jié)合我縣實(shí)際形成了本文件。

二、主要內(nèi)容

（一）提高認(rèn)識。政策解讀是全面推進(jìn)政務(wù)公開的基本原則和重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)政府政策性文件解讀工作，對推進(jìn)政策落實(shí)、增進(jìn)公眾對政府重大決策、重要政策的理解認(rèn)同，增強(qiáng)政府公信力和政策執(zhí)行力，推動政府職能轉(zhuǎn)變和治理能力提升具有重要作用，是推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府、廉潔政府和服務(wù)型政府的必然要求。

（二）解讀主體。堅持“誰起草、誰解讀”原則，文件起草部門是政策解讀的責(zé)任主體。

（三）審核把關(guān)。應(yīng)堅持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署“三同步”原則，未報送政策解讀方案、解讀材料的，縣政府辦公室將按規(guī)定予以退文。

（四）解讀范圍。政府規(guī)章;行政規(guī)范性文件;擬以政府或政府辦公室名義印發(fā)的（發(fā)文編號為：“元政發(fā)”“元政辦發(fā)”“元政通”“元政辦通”“元政函”“元政辦函”）或者冠以“經(jīng)縣人民政府同意”等字樣以部門名義印發(fā)的，涉及企業(yè)和群眾等社會公眾利益，社會關(guān)注度高，需要社會公眾廣泛知曉或?qū)I(yè)性強(qiáng)的主動公開文件（其標(biāo)題主要含“意見”“措施”“方案”“辦法”“規(guī)則”“細(xì)則”“計劃”“規(guī)劃”“綱要”等字樣的文件）。

（五）質(zhì)量要求。注重針對性和實(shí)用性，運(yùn)用文字解讀、圖表圖解、動畫、音頻視頻、新聞發(fā)布會等展現(xiàn)形式，使解讀材料可視、可讀、可感，杜絕簡單羅列文件標(biāo)題、照抄照搬文件等形式化解讀，要有針對性開展多元化、多層次、全方位的解讀工作，讓企業(yè)和群眾“看得懂”、“能明白”、“信得過”，真正做到知曉政策、弄懂政策、享受政策，確保政策出臺后易解讀、能落地。屬于解讀范圍的政策性文件，至少應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備2種以上展現(xiàn)形式的解讀材料。

（六）監(jiān)督考核。加大對各單位政策解讀工作的日常指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，完成情況納入政務(wù)公開工作考核范疇。

原文：元謀縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于云南省行政機(jī)關(guān)政策解讀工作辦法文件的通知