元馬鎮(zhèn)，縣級有關(guān)部門：

為進一步規(guī)范縣城區(qū)交通秩序，全面提升縣城區(qū)道路通行能力，提升城市文明形象，經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《元謀縣城區(qū)交通擁堵綜合整治工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

2023年4月20日

（此件公開發(fā)布）

元謀縣城區(qū)交通擁堵綜合整治工作實施方案

為貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于整治縣城區(qū)交通擁堵工作的相關(guān)要求，有效緩解中心城區(qū)交通擁堵，提高城市道路交通建設(shè)和管理水平，全面改善我縣道路交通運行環(huán)境，提升城市品位，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和深入貫徹新發(fā)展理念，從順應(yīng)城市建設(shè)新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期盼出發(fā)，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，按照先急后緩的原則持續(xù)推進，久久為功，通過系統(tǒng)治理、協(xié)同治理，著力推動交通擁堵治理由末端向源頭轉(zhuǎn)變、由治標向治本轉(zhuǎn)變、由粗放向精準轉(zhuǎn)變，建立交通擁堵治理長效機制，提升交通出行環(huán)境品質(zhì)與服務(wù)保障能力，推進城市交通立體化綜合發(fā)展，提高治理能力和治理水平，切實提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

二、工作原則和目標

（一）工作原則

1.堅持系統(tǒng)治理。強化標本兼治，統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、運營等各個環(huán)節(jié)，系統(tǒng)性緩解城市交通擁堵問題。優(yōu)化交通資源配置，逐步構(gòu)建科學(xué)合理的城市交通出行結(jié)構(gòu)。

2.堅持綠色治理。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，大力發(fā)展高品質(zhì)的公共交通。大力倡導(dǎo)綠色出行理念，鼓勵群眾低碳出行。

3.堅持協(xié)同治理。加強部門協(xié)作配合，齊抓共管、形成合力，進一步健全社會參與機制，強化宣傳發(fā)動，動員各方力量參與交通擁堵綜合治理，凝聚共識，營造社會共治良好氛圍。

（二）工作目標

按照疏堵結(jié)合、嚴管重罰、規(guī)范有序、還路于民的要求，對城區(qū)車輛亂停亂放、非法營運、占道經(jīng)營等突出問題進行綜合整治，實現(xiàn)車輛停放規(guī)范有序，市容市貌整潔優(yōu)美，交通出行方便快捷的目標。到2026年，城市路網(wǎng)更加完善，形成“主、次、支”立體高效銜接的路網(wǎng)系統(tǒng)，新建、改造城市道路8.5公里以上，打通斷頭路不少于2條，形成科學(xué)化、常態(tài)化、長效化、精細化的城市治理新機制。著力提升人民群眾的“舒適感、幸福感和滿意度”。

三、主要任務(wù)

（一）優(yōu)化縣城區(qū)限高設(shè)施設(shè)置

優(yōu)化縣城區(qū)限高設(shè)施設(shè)置，分流南北向過境車輛，緩解馬街南路、馬街北路交通壓力。一是臨時取消從108國道能禹岔口果蔬博覽城沿福源路、源達路、鳳儀路至元雙公路，發(fā)祥路全路段限高設(shè)施，允許大型車輛正常通行。二是濱江大道、龍川街、元通街、鳳翔街限高設(shè)置不變，濱江大道、龍川街、元通街、鳳翔街、中興街、元祥街全路段禁止大型貨運車輛通行，確保城區(qū)道路交通安全。

責(zé)任單位：縣城管局

配合單位：縣交通運輸局、縣公安交警大隊、縣交通運輸綜合執(zhí)法大隊

完成時限：立行立改，長期堅持

（二）設(shè)置嚴管街區(qū)

將馬街南路、馬街北路、龍川街設(shè)置為嚴管街區(qū)，加強日常巡查監(jiān)管，對車輛亂停亂放及占道經(jīng)營等突出問題進行綜合整治，提升交通通行能力。一是臨時取消馬街北路魚水井路段停車泊位，馬街南路、馬街北路、龍川街全路段機動車道上禁止停放機動車和非機動車。二是嚴控道路路內(nèi)停車，加大違法占道停車查處力度，優(yōu)化人行道停車泊位設(shè)置管理，規(guī)范車輛停放秩序，禁止機動車、非機動車隨意亂停亂放，禁止將車輛停放在停車泊位販賣物品、占道經(jīng)營，確保道路交通安全暢通；三是健全完善龍川街、馬街南路、馬街北路及城區(qū)相關(guān)路段的交通標線及交通標志標牌，對龍川街與馬街南路交叉口信號燈進行維護性改造。四是規(guī)范并優(yōu)化共享電動、共享單車停車點位設(shè)置，推動共享電動車、共享單車進社區(qū)、進單位、進醫(yī)院，提高群眾出行便捷度，降低私家車使用率。

責(zé)任單位：縣住建局、縣城管局、縣公安交警大隊、縣交通運輸綜合執(zhí)法大隊

配合單位：縣公安局、縣交通運輸局、縣產(chǎn)投公司、元馬鎮(zhèn)人民政府

完成時限：立行立改，長期堅持

（三）開展縣城區(qū)綜合執(zhí)法專項整治

成立綜合整治聯(lián)合執(zhí)法工作組，抽調(diào)人員組成綜合執(zhí)法專項整治工作專班，全天開展綜合執(zhí)法專項整治行動。一是嚴厲查處整治車輛亂停亂放，實現(xiàn)車輛停放規(guī)范有序。二是整治貨車超限超載，三輪、四輪車違法營運載客等違法行為。三是整治無序占道停車、占道經(jīng)營，營運車輛隨意停車裝卸貨物、上下乘客等行為，確保城區(qū)機動車道、非機動車道、人行道通暢有序，還路于民。四是強化重點路段重點時段的路面執(zhí)勤力度，對路面交通秩序開展現(xiàn)場管控，疏導(dǎo)交通，維護秩序。

責(zé)任單位：縣公安局、縣交通運輸局、縣公安交警大隊

配合單位：縣城管局、縣交通運輸綜合執(zhí)法大隊、縣市場監(jiān)管局、元馬鎮(zhèn)人民政府

完成時限：立行立改，長期堅持

（四）建設(shè)公交車站臺，優(yōu)化調(diào)整公交車線路

根據(jù)城區(qū)人口密度以及各種交通方式有效銜接等因素，制定元謀縣公交車站臺的布局方案，整合元謀縣美麗縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施（PPP）項目道路提升改造，有序推進公交車站臺建設(shè)。合理規(guī)劃設(shè)置縣城區(qū)公交車線路，做到公交車覆蓋縣城區(qū)，保障群眾出行需求。

責(zé)任單位：縣住建局、縣交通運輸局

配合單位：縣國投公司、縣產(chǎn)投公司、昆交集團元謀分公司

完成時限：2023年6月30日

（五）開展宣傳及警示曝光

充分運用電視、微信公眾號等媒體平臺對在綜合整治中查處的典型違法行為進行曝光，教育提醒廣大群眾自覺提高遵規(guī)守的意識。

責(zé)任單位：縣融媒體中心、縣公安局

配合單位：縣交通運輸局、縣公安交警大隊、縣城管局、縣交通運輸綜合執(zhí)法大隊、縣市場監(jiān)管局、元馬鎮(zhèn)人民政府

完成時限：立行立改，長期堅持

（六）開展農(nóng)貿(mào)市場提升行動

一是加強元馬農(nóng)貿(mào)市場、西城農(nóng)貿(mào)市場、福宸農(nóng)貿(mào)市場管理，督促市場主辦方規(guī)范內(nèi)部經(jīng)營管理，嚴禁出現(xiàn)占道經(jīng)營、超出門店經(jīng)營行為；二是指導(dǎo)雙東農(nóng)貿(mào)市場按照《云南省農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生全提升行動工作規(guī)范和標準》要求完善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷滿足縣城區(qū)各區(qū)域城市服務(wù)工作，為廣大市場提供高效便捷服務(wù)。三是加快瀧湖片區(qū)農(nóng)貿(mào)市場招商開發(fā)力度，建設(shè)高標準現(xiàn)代化農(nóng)貿(mào)市場，分流元馬農(nóng)貿(mào)市場、西城農(nóng)貿(mào)市場客流，緩解市場周邊交通壓力。

責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣投資促進局

配合單位：縣城管局、縣自然資源局、縣住建局、元馬鎮(zhèn)人民政府

完成時限：2024年12月30日

（七）108國道縣城段人行道提升改造

依托元謀縣美麗縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施（PPP）項目建設(shè)，實施108國道（馬街南路、馬街北路）人行道提升改造工程，對城區(qū)路段進行拓寬改造，分段實施108國道鴻源小區(qū)至發(fā)祥路翠峰小學(xué)段改造工程，完善主干路搭接口，提升道路通行能力。

責(zé)任單位：縣住建局

配合單位：縣自然資源局、元謀公路分局、元馬鎮(zhèn)人民政府

完成時限：2023年12月30日

（八）長途、短途汽車客運站整體搬遷

加快公交車站、客運站整體搬遷，緩解馬街南路、馬街北路通行壓力。一是實施公交車站臨時搬遷，加強與運輸公司協(xié)商，研究擬定公交車站臨時搬遷方案，通過租用場地的形式將公交車站臨時搬遷，現(xiàn)有公交車場改為其他用途。二是加快推進客運站整體搬遷，加強與昆交集團溝通對接，強化客運站項目招商，推進客運站整體搬遷。

責(zé)任單位：縣交通運輸局

配合單位：縣自然資源局、元馬鎮(zhèn)人民政府、縣國投公司、昆交集團元謀分公司

完成時限：2025年12月30日

（九）加快推進西環(huán)線（北段）建設(shè)

積極推進西環(huán)線建設(shè)，將元謀縣西片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目作為我縣重點項目協(xié)調(diào)申請資金支持，新建元謀縣西片區(qū)市政道路及附屬橋梁等配套設(shè)施，進一步暢通城市道路與外圍高速公路的有效銜接，實現(xiàn)內(nèi)外交通的互聯(lián)互通，分流元雙路方向、能禹方向過境車輛，緩解主城區(qū)交通壓力。

責(zé)任單位：縣住建局

配合單位：縣交通運輸局、縣自然資源局、元馬鎮(zhèn)人民政府

完成時限：2024年12月30日

（十）加快東環(huán)線規(guī)劃建設(shè)

依托元謀縣美麗縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施（PPP）項目建設(shè)，新建規(guī)劃市政道路，推進環(huán)東線、綠沙路建設(shè)等工程，與已建成的勝利街、元東路形成城區(qū)內(nèi)環(huán)次干道，分流老城方向、黃瓜園方向過境車輛，緩解主城區(qū)交通壓力。

責(zé)任單位：縣住建局

配合單位：縣自然資源局、縣交通運輸局、元馬鎮(zhèn)人民政府

完成時限：2024年12月30日

（十一）漁水井至大箐河至民貿(mào)街道路拓寬改造

將漁水井至大箐河至民貿(mào)街道路拓寬改造項目作為我縣重點項目，協(xié)調(diào)申請上級資金支持，加快新建規(guī)劃市政道路及附屬橋梁等配套設(shè)施，與建成的108國道、大箐河路形成城市內(nèi)環(huán)支路。

責(zé)任單位：縣住建局

配合單位：縣自然資源局、元馬鎮(zhèn)人民政府

完成時限：2025年12月30日

四、保障措施

（一）健全工作機制。實行聯(lián)席會議制度，每季度召開一次聯(lián)席會議，針對突出的交通擁堵問題，研究治理工作思路，形成具體措施并組織實施，調(diào)度督促重點工程項目和重要舉措落實落地。

（二）加大資金投入。按照職責(zé)分工，加大資金爭取力度，穩(wěn)步推進項目建設(shè)，全力保障道路交通基礎(chǔ)設(shè)施、管理設(shè)施和執(zhí)法管理等方面需求。強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成齊抓共管的綜合治理格局。相關(guān)成員單位要認真履行職能職責(zé)，在加強日常整治的同時，切實加強部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，認真貫徹落實縣綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項工作部署要求，確保綜合整治取得實際效果，形成齊抓共管的綜合治理格局，建立健全長效工作機制，對城區(qū)交通秩序整治工作堅持常抓不懈。

（三）加強宣傳引導(dǎo)。結(jié)合綠美城市創(chuàng)建，利用電視、網(wǎng)絡(luò)和自媒體等渠道，加大文明出行、治堵措施、治堵成效等方面的宣傳，營造包容、文明、禮讓的出行氛圍。

各部門推動落實情況請于每年7月20日和次年1月20日前將工作落實情況報縣城區(qū)交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣交通運輸局辦公室），電話：8216737。