一、起草背景

2022年2月國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家衛(wèi)生健康委出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，5月楚雄州人民政府印發(fā)《楚雄州生態(tài)文明建設(shè)鞏固提升三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2022—2024年）》，7月省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案》，12月楚雄州人民政府辦公室印發(fā)《楚雄州城市（縣城）生活污水治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案（2022年—2024年）》，為加快補(bǔ)齊元謀縣縣城污水收集和處理設(shè)施建設(shè)短板，依托項(xiàng)目完成縣城污水目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步提升元謀縣縣城生活污水治理效能，結(jié)合元謀縣實(shí)際，元謀縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局起草了《元謀縣縣城生活污水治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案（2022年-2024年）》，在征求縣級(jí)相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行修改完善，經(jīng)縣人民政府同意，最終印發(fā)《實(shí)施方案》。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)元謀縣城市生活污水治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，縣城建成區(qū)基本消除生活污水直排口、管網(wǎng)空白區(qū)，縣城主城區(qū)管網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)雨污分流，縣城生活污水處理能力滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，元謀縣污水處理廠進(jìn)水BOD濃度提升至100毫克/升以上，占比達(dá)到90%以上，縣城污水處理率達(dá)到95%以上。力爭(zhēng)到2024年7月底，建成并投入使用一座污泥處置設(shè)施，污泥無(wú)害化處置率達(dá)到90%以上。力爭(zhēng)到2024年底，完成元謀縣第二污水處理廠建設(shè)，縣城污水集中收集率逐步提升，再生水利用率逐步加大；縣城建成區(qū)消除黑臭水體，涉及突出環(huán)境問(wèn)題的設(shè)施“短板”基本補(bǔ)齊，政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、可持續(xù)投入建設(shè)運(yùn)維模式基本形成，全縣城市生活污水治理效率和管理能力顯著提高。

三、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》分“總體要求、治理縣城建成區(qū)生活污水、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制、建立完善可持續(xù)投入機(jī)制、重視污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)及政策支持、加強(qiáng)智慧管理與技術(shù)創(chuàng)新、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)”7個(gè)部分，并從“全面完成地下管網(wǎng)普查，結(jié)合普查成果基本建成市政管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)（GIS）、推進(jìn)城區(qū)雨污分流改造，完成縣城城區(qū)雨污分流改造、建成投入一座污泥處理設(shè)施、污泥無(wú)害化處置率達(dá)到90%、元謀縣新建第二污水處理廠、元謀縣污水處理廠進(jìn)水BOD濃度提升至100毫克/升以上，占比達(dá)到90%以上、縣城污水處理率達(dá)到95%”共7個(gè)方面，明確了元謀縣2022年到2024年元謀縣縣城生活污水治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)清單。

四、涉及范圍

元謀縣縣城建成區(qū)范圍。

五、注意事項(xiàng)

堅(jiān)持規(guī)劃先行，分類(lèi)分步有序推進(jìn)元謀縣縣城建成區(qū)生活污水治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)。源頭治理，突出重點(diǎn)，從末端治理轉(zhuǎn)變?yōu)槲鬯占搭^治理，建立完善源頭截污治污體系建設(shè)。因地制宜，突出重點(diǎn)，對(duì)地下管網(wǎng)進(jìn)行全面普查，結(jié)合地下管網(wǎng)普查結(jié)果，因地制宜結(jié)合各自實(shí)際開(kāi)展污水管網(wǎng)建設(shè)及雨污分流管網(wǎng)改造。注重效果，建管并重，推進(jìn)縣城建成區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋，統(tǒng)籌推進(jìn)污水處理及污泥無(wú)害化處置。政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入污水治理行業(yè)，形成開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的建設(shè)運(yùn)營(yíng)格局。

六、惠民利民舉措

尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求，必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。水環(huán)境治理涉及千家萬(wàn)戶，關(guān)乎群眾的切身利益。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》和“十四五”規(guī)劃《綱要》都對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施作出重要部署，明確要開(kāi)展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)，不斷提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平。不斷持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，對(duì)滿足人民群眾的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，改善全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)城市品質(zhì)提升至關(guān)重要。

原文：元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元謀縣縣城生活污水治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案（2022年—2024年）的通知