元謀縣人民政府日前印發(fā)了《元謀縣“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》（元政通〔2022〕25號(hào)，以下簡稱《規(guī)劃》），為切實(shí)做好《規(guī)劃》落實(shí)工作，現(xiàn)就《規(guī)劃》相關(guān)內(nèi)容解讀如下。

一、起草背景及過程

《元謀縣“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》是貫徹落實(shí)國家、省、州“十四五”期間綜合交通運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)展要求的引領(lǐng)性文件，是元謀縣綜合交通跨越式發(fā)展的藍(lán)圖，是全縣綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)清單。按照工作要求，縣交通運(yùn)輸局牽頭開展了《規(guī)劃》編制工作，編制過程中，銜接了《云南省“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》《楚雄州“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》《元謀縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《元謀縣國土空間規(guī)劃》等各層級(jí)有關(guān)規(guī)劃，經(jīng)反復(fù)征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)專家的意見建議修改完善后，形成了本《規(guī)劃》。

二、《規(guī)劃》主要內(nèi)容

《規(guī)劃》突出針對(duì)性和可操作性，立足元謀實(shí)際，錨定“把元謀打造成京昆、成昆線及長江經(jīng)濟(jì)帶節(jié)點(diǎn)上的重要樞紐”目標(biāo)，展望2035年，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)良性發(fā)展的交通強(qiáng)縣遠(yuǎn)景規(guī)劃，有力支撐元謀經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）主體框架

《規(guī)劃》包含發(fā)展基礎(chǔ)和形勢(shì)展望、總體思路、公路成網(wǎng)通暢、鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、水路交通擴(kuò)能改善、物流園區(qū)及客運(yùn)站建設(shè)、郵政運(yùn)輸、智慧交通、保障措施10個(gè)部分、16個(gè)章節(jié)，總結(jié)了“十三五”取得的成績，深入分析國家、省、州現(xiàn)狀，結(jié)合國際、國內(nèi)形勢(shì)，謀劃“十四五”總體目標(biāo)，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，提出保障措施和政策，分析環(huán)境影響及其預(yù)防對(duì)策，并展望2035遠(yuǎn)景目標(biāo)。

（二）總體目標(biāo)

2025年，農(nóng)村交通條件和出行環(huán)境得到根本改善，“四好農(nóng)村公路”建、管、養(yǎng)、運(yùn)營體制機(jī)制全面完善，基本建成布局合理、連接城鄉(xiāng)、安全暢通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、綠色經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，政策體系基本健全，建管養(yǎng)運(yùn)可持續(xù)發(fā)展長效機(jī)制基本建立，治理能力和水平顯著提高，物流體系基本完善，運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)顯著提升，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系作用明顯。

（三）重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目

“十四五”期間，規(guī)劃重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目7大項(xiàng)56個(gè)子項(xiàng)，估算總投資588.78億元。主要有以下七項(xiàng)：

1.公路37項(xiàng)，估算總投資396.18億元，其中：高速公路3項(xiàng)，估算總投資95.6億元；普通國省道改造5項(xiàng)，估算總投資91.51億元；農(nóng)村公路26項(xiàng)，估算總投資206.77億元；其他3項(xiàng)，估算總投資2.3億元。

2.鐵路1項(xiàng)，估算總投資100億元。

3.機(jī)場(chǎng)1項(xiàng)，估算總投資5.5億元。

4.港口及航運(yùn)6項(xiàng)，估算總投資69.7億元。

5.綜合交通樞紐及停車場(chǎng)2項(xiàng)，估算總投資10.5億元。

6.郵政運(yùn)輸工程3項(xiàng)，估算總投資1.0億元。

7.其他6項(xiàng)，估算總投資5.9億元。

（四）行業(yè)管理

《規(guī)劃》從網(wǎng)絡(luò)覆蓋充分、干支銜接順暢、服務(wù)安全優(yōu)質(zhì)、治理規(guī)范有效4個(gè)方面，提出“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展任務(wù)目標(biāo)和具體要求，促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸良性可持續(xù)發(fā)展。

（五）保障措施和環(huán)境影響評(píng)價(jià)

對(duì)交通建設(shè)項(xiàng)目組織和管理、用地和資金保障、人才培養(yǎng)等方面的工作提出要求，進(jìn)行了規(guī)劃環(huán)境影響分析評(píng)價(jià)，確保《規(guī)劃》順利實(shí)施。

原文：元謀縣人民政府關(guān)于印發(fā)元謀縣“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃的通知