各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級有關(guān)部門：
《健康元謀行動組織實施和考核方案》已經(jīng)研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2020年12月10日
（此件公開發(fā)布）
健康元謀行動組織實施和考核方案
為貫徹落實《楚雄州人民政府關(guān)于推進(jìn)健康楚雄行動實施方案的通知》（楚政通〔2020〕20號）、《“健康楚雄2030”規(guī)劃綱要》和《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)健康楚雄行動組織實施和考核方案的通知》（楚政辦通〔2020〕43號），保障健康元謀行動有效實施，制定本方案。
一、成立組織機構(gòu)
（一）成立健康元謀行動推進(jìn)委員會
成立健康元謀行動推進(jìn)委員會（以下簡稱推進(jìn)委員會），認(rèn)真按照《健康楚雄行動（2020—2030年）》工作要求，統(tǒng)籌推進(jìn)健康元謀組織實施、監(jiān)測和考核有關(guān)工作。推進(jìn)委員會下設(shè)辦公室于縣衛(wèi)生健康局，設(shè)立若干專項行動工作組和專家咨詢委員會。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參照縣級層面的組織架構(gòu)，成立推進(jìn)《健康元謀行動》實施的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，根據(jù)《元謀縣人民政府關(guān)于推進(jìn)健康元謀行動實施方案的通知》要求和本地實際情況研究制定實施方案并組織實施。
（二）工作機制
1.建立會議制度。推進(jìn)委員會根據(jù)工作需要定期或不定期召開會議，包括全體會議、主任辦公會議和辦公室會議，推進(jìn)委員會辦公室定期梳理工作推進(jìn)中的困難和問題，形成問題清單，提交推進(jìn)委員會會議研究。
2.建立聯(lián)絡(luò)員制度。推進(jìn)委員會各成員單位明確1名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常工作對接、信息報送等工作，并及時協(xié)調(diào)需跨部門研究和處理的問題。
3.建立重點工作推進(jìn)制度。推進(jìn)委員會負(fù)責(zé)研究確定年度工作重點，協(xié)調(diào)各地、有關(guān)部門推進(jìn)工作落實，并組織監(jiān)測和考核。推進(jìn)委員會各成員單位要及時研究制定推進(jìn)《健康元謀行動》落實的具體政策措施，提出年度任務(wù)建議并按照部署抓好工作落實。
二、加強監(jiān)測評估
（一）監(jiān)測主體。監(jiān)測評估工作由推進(jìn)委員會統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，各專項行動工作組負(fù)責(zé)具體組織實施，專家咨詢委員會提供技術(shù)支撐。
（二）監(jiān)測對象。對縣級有關(guān)部門實施《健康元謀行動》情況開展監(jiān)測。
（三）監(jiān)測內(nèi)容。以現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，依托互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)，對主要指標(biāo)、重點任務(wù)的實施進(jìn)度進(jìn)行年度監(jiān)測。監(jiān)測主要內(nèi)容包括：16個專項行動主要指標(biāo)（包括結(jié)果性指標(biāo)、個人和社會倡導(dǎo)性指標(biāo)、政府工作性指標(biāo)）的目標(biāo)實現(xiàn)情況，健康元謀建設(shè)工作進(jìn)展及成效。
（四）結(jié)果運用。各專項行動工作組根據(jù)監(jiān)測情況每年形成各專項行動實施進(jìn)展專題報告，推進(jìn)委員會辦公室組織形成總體監(jiān)測評估報告，經(jīng)推進(jìn)委員會同意后上報縣人民政府，通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣級有關(guān)部門，并適時發(fā)布。監(jiān)測情況作為考核工作的基礎(chǔ)。
三、做好考核工作
按照分級負(fù)責(zé)、逐級考核的要求，對《健康元謀行動》總體推進(jìn)情況實施年度考核評價。縣級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核均應(yīng)100%覆蓋。
（一）考核主體。考核工作由推進(jìn)委員會統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)委員會辦公室負(fù)責(zé)具體組織實施，專家咨詢委員會提供技術(shù)支撐。
（二）考核對象。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣級有關(guān)部門實施《健康元謀行動》情況開展考核。
（三）考核內(nèi)容。圍繞健康元謀建設(shè)主要目標(biāo)任務(wù)要求，同時兼顧數(shù)據(jù)的可獲得性，建立相對穩(wěn)定的考核指標(biāo)框架。推進(jìn)委員會根據(jù)我縣疾病譜變化及醫(yī)學(xué)進(jìn)步等情況，適時調(diào)整考核指標(biāo)。
（四）考核方法。堅持科學(xué)考核，力戒形式主義、官僚主義，不增加基層負(fù)擔(dān)。采用定性和定量相結(jié)合的方法，以定量為主。
（五）結(jié)果運用。將主要健康指標(biāo)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府績效考核指標(biāo)，綜合考核結(jié)果經(jīng)推進(jìn)委員會審定后通報，作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、干部獎懲使用的重要參考。
附件：健康元謀行動考核指標(biāo)框架
附件
健康元謀行動考核指標(biāo)框架
| 考核 依據(jù) |
序號 |
指標(biāo) |
2019年基期水平 |
2022年 目標(biāo)值 |
| 《“健康楚雄2030”規(guī) 劃綱要》 |
1 |
人均預(yù)期壽命（歲） |
77.61 |
77.7 |
| 2 |
嬰兒死亡率（‰） |
6.05 |
≤5 |
|
| 3 |
5歲以下兒童死亡率（‰） |
7.56 |
≤7 |
|
| 4 |
孕產(chǎn)婦死亡率（1/10 萬） |
0 |
≤16 |
|
| 5 |
城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例（%） |
- |
≥90.86 |
|
| 6 |
居民健康素養(yǎng)水平（%） |
19.37 |
≥22 |
|
| 7 |
經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例（%） |
- |
≥37 |
|
| 8 |
重大慢性病過早死亡率（%） |
18.78 |
≤15.9 |
|
| 9 |
每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)（人） |
2.3 |
2.6 |
|
| 10 |
兒童青少年總體近視率（%） |
39.21 |
力爭每年降低0.5個百分點 |
|
| 《健康楚雄行動》等有 關(guān)要求 |
11 |
建立并完善健康科普專家?guī)旌唾Y源庫，構(gòu)建健康科普知識發(fā)布和傳播機制 |
- |
實現(xiàn) |
| 12 |
建立醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展健康教育和健康促進(jìn)的績效考核機制 |
- |
實現(xiàn) |
|
| 13 |
產(chǎn)前篩查率（%） |
98.69 |
≥70 |
|
| 14 |
新生兒遺傳代謝性疾病篩查率（%） |
99.60 |
≥98 |
|
| 15 |
農(nóng)村適齡婦女常見病篩查覆蓋率（%） |
68.32 |
≥80 |
|
| 16 |
國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率（%） |
- |
≥50 |
|
| 《健康楚雄行動》等有 關(guān)要求 |
17 |
符合要求的中小學(xué)體育與健康課程開課率（%） |
- |
100 |
| 18 |
中小學(xué)生每天校內(nèi)體育活動時間（小時） |
- |
≥1 |
|
| 19 |
寄宿制中小學(xué)校或600名學(xué)生以上的非寄宿制中小學(xué)校配備專職衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、600名學(xué)生以下的非寄宿制中小學(xué)校配備專兼職健康保健教師或衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的比例（%） |
- |
≥70 |
|
| 20 |
配備專兼職心理健康教育，教師的中小學(xué)校比例（%） |
- |
≥80 |
|
| 21 |
二級以上綜合性醫(yī)院設(shè)老年醫(yī)學(xué)科比例（%） |
100 |
≥50 |
|
| 22 |
高血壓患者規(guī)范管理率（%） |
78.44 |
≥60 |
|
| 23 |
糖尿病患者規(guī)范管理率（%） |
65.90 |
≥60 |
|
| 24 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供6類以上中彝醫(yī)非藥物療法的比例（%），村衛(wèi)生室提供4類以上中彝醫(yī)非藥物療法的比例（%） |
100,100 |
100，>95 |
|
| 25 |
以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率（%） |
95 |
>95 |
滇公網(wǎng)安備 53232802532351號
