各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣級有關部門:
《元謀縣貫徹落實楚雄州加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應用若干政策措施實施方案》已經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
2020年9月14日
(此件公開發(fā)布)
元謀縣貫徹落實楚雄州加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應用若干政策措施實施方案
為深入貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神,扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務,進一步加快我縣新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應用,按照《云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)云南省加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應用若干政策的通知》(云政辦發(fā)〔2020〕45號)、《楚雄州人民政府辦公室關于印發(fā)楚雄州貫徹落實云南省加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應用若干政策措施實施方案的通知》(楚政辦通〔2020〕30號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、總體要求
圍繞省委、省政府“三張牌”、州委、州政府“1133”發(fā)展戰(zhàn)略和縣委發(fā)展目標,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,加快推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把我縣綠色能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,培育經(jīng)濟增長新動能、打造產(chǎn)業(yè)升級新引擎、厚植區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢,實現(xiàn)我縣綠色能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,完成省委省政府、州委州政府既定的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新能源汽車推廣應用及充電基礎設施建設的各項目標任務。
二、重點工作
(一)優(yōu)化新能源汽車使用環(huán)境
1.加大充電基礎設施建設力度。按照“車樁相適、適度超前”原則和全省“滇中成網(wǎng)、干線聯(lián)動、點狀布局”的思路,加快完善我縣新能源汽車充電基礎設施布局和建設。2021年底前,全縣新建各類充電樁400槍,其中公共充電樁45槍;主城區(qū)充電站密度不低于1.2站/平方公里;高速公路主干線服務區(qū)按照總功率不低于360千瓦的標準建設直流充電樁;3A級景區(qū)具備快速充電服務能力。(縣發(fā)展改革局牽頭;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣工業(yè)信息化商務科技局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局元謀分局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣文化和旅游局、縣供電局等按照職責分工負責)
2.加強充電基礎設施建設統(tǒng)籌規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將充電基礎設施建設納入當?shù)亍靶禄ā敝攸c項目統(tǒng)籌推進;將充電基礎設施專項規(guī)劃有關內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,完善獨立占地的充電基礎設施布局,明確各類建筑物配建停車場及社會公共停車場中充電設施的建設比例或預留建設安裝條件要求。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責)
3.完善充電基礎設施建設規(guī)范。制定完善充電基礎設施建設實施方案,嚴格執(zhí)行國家充電基礎設施建設標準,依法依規(guī)重點支持1家—2家有基礎、有實力的企業(yè)統(tǒng)籌整合資源,加快推進公共充電基礎設施建設,提高充電基礎設施的安全性、一致性、可靠性,避免無序競爭,全面提升服務水平和保障能力。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)信息化商務科技局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣自然資源局、縣供電局等按照職責分工負責)
4.推進居民住宅小區(qū)充電基礎設施建設。2020年起,交付或新建住宅小區(qū)停車位全部安裝充電樁或預留接電安裝條件,其中不低于10%的停車位要建成充電樁,作為新建住宅小區(qū)的規(guī)劃和驗收條件;2020年前已建成住宅小區(qū)自有停車位的業(yè)主申請安裝充電設施的,物業(yè)管理機構(gòu)應當予以支持和配合。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣自然資源局按照職責分工負責)
5.推行新能源乘用車車電分離模式。積極引進實力較強的新能源汽車動力電池運營企業(yè),積極推行新能源乘用車車電分離模式,降低購買成本,創(chuàng)新服務業(yè)態(tài)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣發(fā)展改革局、縣交通運輸局、縣供電局按照職責分工負責)
6.構(gòu)建新能源汽車公共充電信息平臺。依托目前云南電網(wǎng)楚雄供電局已有的新能源車樁平臺數(shù)據(jù),加快推進與省平臺數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,優(yōu)化“車、樁、網(wǎng)、電”一體化監(jiān)測信息服務平臺。將新能源汽車充電服務APP程序融入“一部手機游云南”平臺,提供便利化充電信息服務。(縣工業(yè)信息化商務科技局、縣文化和旅游局、縣發(fā)展改革局、縣供電局按照職責分工負責)
7.降低新能源汽車使用成本。鼓勵在空閑道路規(guī)劃停車位,用于新能源汽車充電、停放。2022年底前,政府或政府平臺公司投資的停車場(點)對新能源汽車停車2小時內(nèi)免收停車費,鼓勵其他停車場(點)對新能源汽車停車給予優(yōu)惠。全縣公共充電基礎設施充電服務費每千瓦時不超過0.8元,規(guī)模化充電基礎設施運營企業(yè)應當逐步降低充電服務費。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣發(fā)展改革局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣城管局、縣國投公司、楚雄元謀供電局按照職責分工負責)
8.加大充電基礎設施建設支持力度。落實“省財政對2021年底前新建并投入運營、納入省級平臺的公共直流充電樁按照每千瓦300元進行補貼(換電站按照公共直流充電樁標準計算),公共交流充電樁按照每千瓦100元進行補貼”的政策,確保及時兌現(xiàn)。電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)負責建設、運行和維護充電基礎設施產(chǎn)權(quán)分界點至公共電網(wǎng)的配套電網(wǎng)工程,不收取接網(wǎng)費用。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)信息化商務科技局、縣財政局、縣供電局按照職責分工負責)
(二)大力推廣應用新能源汽車
9.在公務用車領域推廣使用新能源汽車。除不能滿足特定要求外,全縣各級黨政機關、國有企事業(yè)單位新增和更新的公務用車全部使用新能源汽車。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣工業(yè)信息化商務科技局、縣國資委、縣機關事務服務中心按照職責分工負責)
10.在公共領域加快推廣新能源汽車。全縣新增和更新的公共領域乘用車(含巡游出租、網(wǎng)約、租賃、駕培及考試等乘用車)全部使用新能源汽車。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大巡游出租車電動化力度,鼓勵提前報廢燃油出租車,更換為新能源乘用車,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2年—3年內(nèi)全部更換完畢。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣工業(yè)信息化商務科技局、縣公安局、縣交通運輸局、縣國資委按照職責分工負責)
11.引導個人購買和使用新能源汽車。提高公民環(huán)保意識,倡導綠色出行、綠色消費,降低個人購買和使用成本,引導消費者購買使用新能源汽車。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣工業(yè)信息化商務科技局、縣公安局按照職責分工負責)
12.加大新能源汽車推廣應用支持力度。在公務用車和公共領域,全縣原則上2020年重點推廣不少于15輛、2021年重點推廣不少于20輛新能源乘用車。縣新能源汽車推廣應用工作領導小組辦公室要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門做好新能源汽車推廣應用和引導個人購買使用工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要制定工作方案,明確促進本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門新能源汽車消費的具體措施。2020年—2021年,積極爭取省級獎勵資金對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門按照新能源乘用車實際推廣以及工作推進情況給予獎勵。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣工業(yè)信息化商務科技局、縣財政局按照職責分工負責)
13.營造新能源汽車推廣使用氛圍。充分發(fā)揮示范引領作用,增強公共領域新能源汽車和公共充電(換電)站辨識度,提高社會對新能源汽車的認知度和認可度,提升城市綠色出行形象,引領汽車消費新時尚,營造使用新能源汽車良好氛圍。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣新能源汽車推廣應用領導小組各成員單位按照職責分工負責)
(三)支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強
14.推動新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。積極爭取規(guī)劃建設新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)園,大力引進國內(nèi)外知名動力電池企業(yè),為重點整車企業(yè)及新能源汽車換電經(jīng)營企業(yè)提供電池配套;同時積極支持新能源汽車電機、電控等關鍵零部件企業(yè)入園集聚發(fā)展。對入園重點項目實施最優(yōu)惠用地支持,優(yōu)先保障用地指標。(黃瓜園鎮(zhèn)人民政府,縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)信息化商務科技局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局元謀分局按照職責分工負責)
15.推動新能源汽車智能駕駛示范。鼓勵并支持在景區(qū)、園區(qū)等相對封閉并具備道路通行條件的特定區(qū)域,探索建設新型智能駕乘服務模式示范項目。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣工業(yè)信息化商務科技局、縣公安局、縣交通運輸局、縣文化和旅游局按照職責分工負責)
三、保障措施
(一)加強組織領導。縣級各相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入貫徹新發(fā)展理念,充分認識加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性、緊迫性和艱巨性,把思想、認識和行動統(tǒng)一到省、州的決策部署上來,認真履職盡責、密切協(xié)調(diào)配合,確保完成州委、州政府下達的各項工作目標。
(二)壓實工作責任。縣級各相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作實際,切實履行推廣主體責任,結(jié)合年度目標任務,履行各自工作職能職責,加快重點領域的推廣落實;縣新能源汽車推廣應用工作領導小組辦公室負責日常工作的協(xié)調(diào)指導,并會同有關部門用好用足國家關于新能源汽車推廣應用補貼延期2年、免征車輛購置稅和車船稅、加快充電基礎設施建設等有關支持政策;縣發(fā)展改革局負責全縣充電基礎設施建設的規(guī)劃和建設等有關統(tǒng)籌工作。
(三)開展工作督查。縣政府督查室要牽頭抓好督查落實,強化督查檢查,以督查促落實,確保各項工作落到實處、收到實效。縣新能源汽車推廣應用領導小組辦公室要定期對縣級各相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府推廣工作進度進行通報。